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有幾成市民同意我們的城建規(guī)劃？
羊城晚報(bào)
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廣州市城市規(guī)劃局一負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，這兩年，收到居民有關(guān)規(guī)劃建設(shè)的申告或投訴越來越多。一般處理市民來信時(shí)，只要留有地址、聯(lián)系人、電話的，工作人員會(huì)主動(dòng)打電話或?qū)懶呕貜?fù)、說明情況，目的就是做通他們的思想工作。但問題是，這類信件很多沒有任何聯(lián)絡(luò)方法。
記者提議，可以考慮開設(shè)熱線電話，這位負(fù)責(zé)人表示是一個(gè)好提議，但目前市民如果有這方面問題需要反映，信訪辦可以負(fù)責(zé)統(tǒng)一接待。
他舉例說，在發(fā)達(dá)國家的某些城市，由市民參與城市規(guī)劃已經(jīng)相當(dāng)普及。依照“法定圖則”的概念，即“依法確定的藍(lán)圖規(guī)則”，有關(guān)法律規(guī)定，必須是當(dāng)?shù)兀罚埃サ氖忻裢�，才能�?zhí)行設(shè)計(jì)方案。
這位負(fù)責(zé)人表示：“雖然目前在城市道路建設(shè)方面，還沒有建立市民直接參與的機(jī)制，但這一工作會(huì)是將來發(fā)展的方向，城市規(guī)劃部門目前已經(jīng)在城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或標(biāo)志性建筑方面，引進(jìn)了市民參與的環(huán)節(jié)，由市民投票選出設(shè)計(jì)方案�！�
按城市規(guī)劃部門的說法，其實(shí)，每一個(gè)城市規(guī)劃都是經(jīng)過多層面“深思熟慮”的。要將一個(gè)城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施是需要經(jīng)過三個(gè)層次。首先，要進(jìn)行總體規(guī)劃。一般先由市政府組織編制，再由規(guī)劃局具體制定，接著是聽取各部門的意見，然后交由省人大、省政府審核，最后由國務(wù)院審批。其次，需進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃，按所在區(qū)的性質(zhì)、容量等特點(diǎn)，與所在區(qū)政府進(jìn)行商量做出區(qū)域內(nèi)的具體規(guī)劃。最后對(duì)某地段進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。即對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路線做更詳細(xì)的規(guī)劃。
在綠化方面，市建委、規(guī)劃局和園林局是一起研究，相互配合的。主要由規(guī)劃局統(tǒng)一作出規(guī)劃，然后由市政園林局負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中，涉及到征詢市民意見這個(gè)層面，則多數(shù)停留在征詢街道意見的層面上，這些并不是由市民直接參與的。
這位負(fù)責(zé)人表示，可以說，城市規(guī)劃部門對(duì)于突如其來的城市建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，在過往的十多年里經(jīng)歷的房地產(chǎn)熱，隨之帶來了認(rèn)識(shí)上的偏差，規(guī)劃建設(shè)只能在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行。不過，在新開發(fā)的城區(qū)以及內(nèi)環(huán)路的放射線工程路段上，綠化帶建設(shè)受到高度重視。據(jù)悉，有關(guān)內(nèi)環(huán)路周邊地區(qū)街頭綠地及綠化廣場(chǎng)的規(guī)劃正在審批之中。
“市民越來越關(guān)心廣州的城市規(guī)劃建設(shè)了。不過由于城市規(guī)劃局與市民缺乏溝通，使市民對(duì)城市規(guī)劃步驟不了解，導(dǎo)致了大部分市民對(duì)城市規(guī)劃的工作產(chǎn)生誤解。”最后這位負(fù)責(zé)人如此解釋說。
但在記者看來，廣州在城市規(guī)劃以及城市建設(shè)上存在的大量的問題并不是強(qiáng)調(diào)“市民對(duì)城市規(guī)劃的工作產(chǎn)生誤解”這個(gè)原因便可以解釋的。 |
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