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番禺區(qū)想將東部地區(qū)建成一個小香港
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番禺區(qū)委的一位官員也說,基金會一直有自己的想法,就是將東部地區(qū)建成一個小香港。
管委會的這位官員還介紹說,其實早在1998年,霍英東就致信當時的省領導,反映南沙開發(fā)的種種不順利。省里為此特地派人到南沙調研,這位官員則全程陪同。最后調研的結果對存在的問題要“協(xié)調解決”。番禺區(qū)委的那位官員也回憶說,他在1997年曾在一份香港報紙上看到霍英東整版的文章,標題好像是《我的疑惑》,表達在南沙開發(fā)中對政府一些做法的不滿。
其實,民間目前也有一種說法,認為霍英東開發(fā)南沙的速度太慢。南沙的一名普通居民就告訴記者說,如果不是霍當初買下那么多地,現(xiàn)在南沙的投資者也許要多很多,南沙的開發(fā)會快很多。
據未經證實的消息,霍氏當初買下這22平方公里的東部地區(qū)每畝地價僅為600元。但南沙開發(fā)區(qū)管委會的官員駁斥了地價太便宜的說法,“當時誰會關心南沙這么個全是爛泥塘的地方?是霍英東的名人效應啟動了南沙開發(fā),才有了現(xiàn)在的規(guī)模。”
2002年,時任廣州市常務副市長、南沙開發(fā)建設指揮部總指揮的張廣寧也說過:沒有霍英東先生愛國、愛家鄉(xiāng)先做起來這一塊,哪有我們現(xiàn)在的大南沙開發(fā)概念?
霍英東基金會想怎樣開發(fā)南沙?在今年10月26日基金會南沙部分公司負責人會議上,何銘思對2005年南沙海濱新城工作作指示,他在講話中說:我們以前的計劃,希望(南沙)將來不超過7萬人口,剛開始南沙22平方公里的居民只有4000多人。未來的城市到底應該是怎樣的?我們不應該走老路,如上海、巴黎、紐約、倫敦、東京這些城市。這些城市現(xiàn)在是越來越大,但交通堵塞現(xiàn)象卻越來越嚴重。南沙要建成新的社會主義中國城市。走中國以前的自然村的路,若干個上灣,不需要汽車,有自己的倫理關系、食堂、文化俱樂部、托兒所、多點用太陽能,不能搞大公路!車h(huán)境好,適宜人居住。
霍英東則在不同的場合早就說過,把南沙建設成最適合人居住的海濱花園城市。這一目標被基金會描述成:山水里現(xiàn)南沙,南沙中見山水。
事實上,基金會與管委會關于南沙開發(fā)的矛盾與分歧已然消失。因為,“管委會49%的股份已經轉給南沙開發(fā)建設指揮部,這意味著管委會過去南沙開發(fā)的職能也由指揮部接收!蹦仙抽_發(fā)區(qū)管委會的官員說,管委會以后做什么工作,要看具體安排。
今年10月11日,經基金會南沙設計部聯(lián)系,美國哈佛大學設計學院城市規(guī)劃及設計系教授MargaretCrawford女士、建筑系副教授AlanBerger先生及十幾位哈佛大學在讀學生來到南沙考察,MargaretCrawford教授表示南沙“在發(fā)展過程中,避免人口密度太高,盡可能低一些,再低一些;城市擴張速度不要太快,保持一個穩(wěn)定的節(jié)奏”。
而在8月27日、28日召開的首屆南沙城市設計論壇上,對南沙開發(fā)的定位則有著更為廣泛和深入的討論。南沙開發(fā)建設指揮部副總指揮陳萬雄提出,南沙城市的發(fā)展動力何在?南沙已經開發(fā)建設十幾年,最大的問題在于人氣不足。
著名學者丁東回應說,南沙地處珠三角中心,在整個珠三角大建設的時代有計劃地緩慢發(fā)展,也許將來反倒成為最有利的因素。
何銘思在這次論壇上則說得更為直接:小南沙22平方公里,能不能保下來,我也沒把握。我們請各位專家來,就是想聽聽大家的意見,到底怎么做。
霍英東和何銘思在致辭中亦一致強調,南沙開發(fā),不是憑借某個政策條款,或是某個重要人物的主觀愿望就能一蹴而就的事情。
兩人又同時表示,南沙的建設必須配合廣州市、廣東省的發(fā)展,南沙的發(fā)展要與廣州的步伐協(xié)調。何更指出,小南沙的發(fā)展如果不配合大南沙、不配合珠三角的發(fā)展,是沒有意義的。
與此相關的背景是,從2001年開始,廣州就提出了“北優(yōu)南拓”的城市發(fā)展方向,同年10月,廣州市政府正式向中外媒體宣布了將全面開發(fā)大南沙、再造一個新廣州的宏偉大計。2002年,宣布未來三年內,投資300億元用于大南沙的基礎設施建設,使之成為廣州新的經濟增長極。據報載,這個增長極的主導產業(yè)是鋼鐵、石化和造船業(yè)為主的臨海型重化工業(yè)。同年8月8日,廣州南沙開發(fā)區(qū)建設指揮部正式掛牌。指揮部全權負責南沙地區(qū)范圍內的規(guī)劃、國土、建設、招商引資等事宜。
今年12月8日,廣州市人大常委會會議上,廣州市副市長、南沙建設指揮部總指揮陳明德代表市政府作《南沙地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有關情況的說明。報告介紹,南沙將建成一座現(xiàn)代化的海濱新城,南沙地區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模宜控制在100萬人左右,南沙開發(fā)區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模則宜控制在60萬人左右。
溝通和協(xié)調
霍英東基金會的這位高層官員說,以前與管委會的合作的確有些問題,但“過去的問題都過去了”
《南沙地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中說,南沙開發(fā)要中低度開發(fā),生態(tài)開發(fā)優(yōu)先。
12月12日,何銘思來到南沙,當天他要開兩個會。據介紹,何現(xiàn)在仍每星期來南沙看工程進展,原來這個日期固定在周二,現(xiàn)在試業(yè)后南沙大酒店的工作繁忙,時間不再固定。而在以前,霍英東也每星期來南沙看一看。天后宮的一位工作人員介紹說,以前她經?吹交粲|,今年來得少了。
霍英東基金會的一位高層官員介紹說,到今年年底,基金會在南沙的二期工程———海濱新城的配套工程基本都可完成,現(xiàn)在這里的交通、教育、文化設施齊備,有新的客運港、大酒店、高爾夫球場,英東中學今年也已經招生。據了解,2000年前的一期工程,主要是基礎設施建設,包括修路架橋及圍海造地。
12月12日,港前大道施工車輛往返不停,軋路機隆隆作響。由于多年使用損耗,這條建于1995年、全長約5公里的主干道路面已是高低不平,遇雨常常積水難行。在今年8月份,港前大道改造工程協(xié)調會在霍英東基金會一號會議室召開,南沙開發(fā)區(qū)建設局、南沙建設有限公司、霍英東集團工程代表及其他各相關單位均準時到會。這條主干道改造后路面將由原來的30米拓寬至60米,明年上半年竣工。一個未經證實的消息稱,路的改造費用由霍英東基金會出。
霍英東基金會的這位高層官員說,與南沙開發(fā)建設指揮部的合作是順暢和有效的,雙方經常進行溝通。以前與管委會的合作的確有些問題,但“過去的問題都過去了”。
據知情人士透露,何銘思的文章發(fā)表后,廣州市高層代表即赴香港與霍氏集團進行積極溝通,了解霍英東的難處,謀求協(xié)調解決。而南沙開發(fā)建設指揮部的領導也到港拜會了霍英東,表示在開發(fā)過程中互相合作,相互支持,有分歧多商量,F(xiàn)在,一些大的項目的討論,霍英東也都有參加。
而早在2002年,霍英東在接受記者采訪時就說過,每個投資者都有一個自己的想法,……構想中的南沙我不敢先說出來,我畢竟是民間投資,很多方面需要政府幫助。政府在這方面給我們幫助很大。
“雙方好好合作,南沙將來會有非常好的前景!被粲|基金會的這位官員說!
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