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深圳特區(qū)樣板的延伸 “環(huán)球市”落戶路有多長 [推薦]
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“環(huán)球市”落戶路有多長
在國務院參事、全國政協(xié)常委任玉嶺的眼中,在中國建立環(huán)球市國際實驗特區(qū)是一個大的開放的概念。
“在世界選擇一批400~600平方公里土地,征求主權國同意,由聯(lián)合國組織專家進行規(guī)劃,供世界各國共同投資,建立一批最適宜人類居住的、商業(yè)、貿(mào)易和服務的城市,形成聚焦點。它既能成為帶動所在國發(fā)展的經(jīng)濟龍頭,又能為數(shù)以百計的參建國發(fā)展經(jīng)濟培養(yǎng)人才,提供市場和經(jīng)驗。用以推動整個人類的合作與交流,促進全世界普遍的發(fā)展和繁榮。這種城市體系與模式一旦為人們所認識、接受,必將促成世界各國的大聯(lián)合!
曾擔任過廣西壯族自治區(qū)北海市常務副市長的任玉嶺在接受記者采訪時一針見血地指出,現(xiàn)任“愛我西藏·支援西藏”大型公益活動指導委員會常務副秘書長何漢構想的“環(huán)球市國際實驗特區(qū)”這個概念并非偶然形成的,而是在當今世界各國發(fā)展不平衡的背景下,結合人類精神、物質(zhì)需求,吸取已有的中國特區(qū)經(jīng)驗的基礎上發(fā)展而來的,它與人類發(fā)展的大方向相符合。
深圳特區(qū)樣板的延伸
“從開放角度、招商引資上來講,除了在范圍和具體方式上會有不同,環(huán)球市國際實驗特區(qū)與我國的深圳特區(qū)是基本相似的。另外,光是從人口混居結構上來看,世界很多的城市如紐約、東京,它們就已經(jīng)具備了這種各國人口融合的狀態(tài)。但是,比起深圳,比起其他世界城市,環(huán)球市國際實驗特區(qū)最大的意義,在于它更注意讓一些落后的國家參與進來,它比其他的世界城市,多了一層促進世界發(fā)展平衡的目的,這才是使它成為一個獨特城市、一種創(chuàng)新模式的最根本的原因。”
在任玉嶺看來,環(huán)球市國際實驗特區(qū)扶助弱小國家的作用分為兩個方面。一方面那些弱小國家通過走進環(huán)球市國際實驗特區(qū),改變他們的觀念,接受國際潮流的影響,得到一些世界的先進資源,包括思想觀念資源,技術資源,文化資源,反過來再去促進他們本地區(qū)的發(fā)展;另一方面,如果把環(huán)球市國際實驗特區(qū)建立在落后地區(qū),推進落后地區(qū)的對外交流,引進資金、技術、人才、先進思想觀念和觀點,就能推動那一地區(qū)以都市化的方式來帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。
對于環(huán)球市國際實驗特區(qū)的前景,任玉嶺表現(xiàn)得十分樂觀。他認為,世界上凡是經(jīng)濟發(fā)達的地方,都是開放力度最大的地方。世界經(jīng)濟最繁榮的城市,都是五湖四海之人聚居的城市。因為開放,造成各大洲、各國家、各地區(qū)的人向一城一市聚集,不同膚色、不同民族、操不同語言的各種人在一個城市、一個單位的接觸和融合,必然導致他們之間的互相學習和交流、互相激勵和競爭。
“環(huán)球市國際實驗特區(qū)有著上百個國家人口聚集,各種文化、各種技藝、各種思想認識、各種風俗習慣在一起的碰撞和互動,必然會形成新的思想火花,進行新的集成,在各個領域、各種層次上的創(chuàng)新和發(fā)展定會相繼產(chǎn)生。因此,環(huán)球市國際實驗特區(qū)的系統(tǒng)和模式,不僅能成為智力、技術、人才、管理的巨大能力聚合體,而且能成為各種文化、藝術、哲學、理念創(chuàng)新發(fā)展的輻射源。這樣必然有利于全球資源的優(yōu)化配置,為促進全球經(jīng)濟的均衡發(fā)展和國際經(jīng)濟與政治制度的建設做出意想不到的新貢獻。”
任玉嶺還相信,環(huán)球市國際實驗特區(qū)作為一種謀求世界的均衡發(fā)展、促進世界更加平等、和睦與繁榮的一種創(chuàng)新模式,它必將引起聯(lián)合國的重視。他指出,救濟落后地區(qū)、縮小國家之間的差距、促進各個國家均衡發(fā)展,是聯(lián)合國本身的任務。環(huán)球市國際實驗特區(qū)的構想與聯(lián)合國的宗旨是相吻合的,它也有著探索運用聯(lián)合國功能、發(fā)展聯(lián)合國事業(yè)的作用。
“作為這樣一個有價值的創(chuàng)意,聯(lián)合國不會不予理睬,它起碼會做一些事情,研究和探討環(huán)球市國際實驗特區(qū)的可行性,它采納或吸收這個構想的可能性也是十分大的,在這一點上,我是非常有信心的!比斡駧X這樣表示。
構想的美中不足
除此以外,任玉嶺還對環(huán)球市國際實驗特區(qū)構想中存在的一些問題提出了自己的看法。
環(huán)球市國際實驗特區(qū)的城市產(chǎn)業(yè)主要是面向全球的服務產(chǎn)業(yè)。任玉嶺則認為,第二產(chǎn)業(yè)也應該成為環(huán)球市國際實驗特區(qū)的發(fā)展動力。
“工業(yè)本身是因為人的聚集而產(chǎn)生的,是因為人的需求而產(chǎn)生的,環(huán)球市國際特區(qū)既然聚集了世界上的人到這里來生活,就要有工業(yè)來為他服務。作為城市的發(fā)展,工業(yè)是一個城市重要的支撐點,很多效率是在生產(chǎn)過程中創(chuàng)造出來的,是把原料加工成成品創(chuàng)造出來的。而且,第二產(chǎn)業(yè)在帶動周邊地區(qū)的發(fā)展上將起到很大的作用;谶@樣的原因,我認為環(huán)球市國際實驗特區(qū)除了發(fā)展服務業(yè),還必須發(fā)展一部分第二產(chǎn)業(yè),它必須形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈,如果條件許可,甚至還可以發(fā)展一點第一產(chǎn)業(yè)!彼f道。
另外,任玉嶺還認為不應該限制城市的規(guī)模,何漢構想的環(huán)球市國際實驗特區(qū)的規(guī)模太小,100萬的城市不足于帶動一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,應該把它放開,而且在選址的時候就應該考慮到這個地方能否發(fā)展成500萬人口以上的一個大都市。同時,作為一座對全球開放的城市,環(huán)球市國際實驗特區(qū)不應該對居民資格有過多的限制,如果人們都要經(jīng)過培訓,都要有目的、有資格的進去,這個城市的意義就不大了。
“我贊成環(huán)球市國際實驗特區(qū)這個基本的想法,它這個思路是絕對正確的。但是我覺得在很多具體實行的框架考慮上,這個構想還處于初步探討階段,包括怎么保證國家主權、城市開發(fā)年限、怎么投資等諸多問題,還需要進一步論證和研究,要廣泛征求各方面的意見!
在指出這個構想不足的基礎上,任玉嶺呼吁世界上的有識之士共同來研究這個操作方案,并希望聯(lián)合國把環(huán)球市國際實驗特區(qū)的建設作為新世紀全球合作的新模式、聯(lián)合國事業(yè)發(fā)展的新亮點,進行探索和試驗,利用好自身擁有的龐大的政治和智力資源,用好聯(lián)合國享有的巨大影響力和號召力,指導好、推動好環(huán)球市國際實驗特區(qū)的建設和發(fā)展,讓它的實踐性、實體性、實驗性、有效性及其可能產(chǎn)生的良好前景,能得到弘揚和延伸,進一步推進人類社會的新發(fā)展,拓展新軌跡,找出新途徑!
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