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廣州：市政建設(shè)緣何成了商圈最大的“殺手” [推薦]
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一個商業(yè)圈的形成是幾十年、幾百年自然選擇的成果。要破壞它，只要一條紅線、幾臺推土機(jī)、幾天時(shí)間
政府主導(dǎo)下的大規(guī)模城市改造和商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如火如荼，寬馬路、大廣場、步行街、高檔商廈、公共綠地……一項(xiàng)項(xiàng)耗資巨大的市政設(shè)施，使城市更現(xiàn)代氣派、市民生活更舒適便捷。
但廣東商家發(fā)現(xiàn)，城市漂亮與生意興隆之間并不總能劃等號，市政建設(shè)給城市原有的商業(yè)格局帶來巨大沖擊。
按照建筑設(shè)計(jì)師的圖紙，把街道整修漂亮，像擺棋子一樣把商品擺上去就能造出商業(yè)旺地，那政府還不成了上帝？
廣東著名僑鄉(xiāng)江門市，第一代華僑修建的１５０多幢“騎樓”，沿著橫穿市中心的江門河北岸長堤，連綿１．０４公里。大半個世紀(jì)以來，一直是當(dāng)?shù)氐闹饕虡I(yè)區(qū)。同濟(jì)大學(xué)建筑規(guī)劃研究院專家接受市政府委托，作了“長堤風(fēng)貌街”規(guī)劃設(shè)計(jì)方案：以“高起點(diǎn)、高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)”思路，把它改建為集旅游、觀光、購物、休閑、娛樂于一體的步行街，房屋外立面復(fù)古，外墻涂美國進(jìn)口涂料，路面鋪花崗巖。按商鋪門面長度計(jì)算，平均每米造價(jià)高達(dá)３．８６萬元。
資料圖片
這樣美侖美奐的步行街，政府認(rèn)為再賣五金、米面、家什這樣的“大路貨”不合適，為它制定了一攬子商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，要讓這個古老的商業(yè)圈從形式到內(nèi)容全面升級換代。方案把風(fēng)貌街劃為幾個地段，指定每一地段分別經(jīng)營高檔服裝、皮具鞋帽、音像制品、玉器首飾、古董、旅游紀(jì)念品等。商鋪原有業(yè)戶或退租搬遷，或改營指定品種。
政府原以為復(fù)古工程的難點(diǎn)是趕走舊商戶，殊不知，商戶們說：“不用他來趕，我還求他讓我退租走人。商鋪營業(yè)面積與人行道面積的比例是有客觀規(guī)律的。一公里長的步行街，不可能有生意。商業(yè)圈的經(jīng)營結(jié)構(gòu)是市場淘汰的自然結(jié)果，不是學(xué)校幾個專家、政府幾個公務(wù)員‘設(shè)計(jì)’、‘規(guī)定’得了的。按著建筑設(shè)計(jì)師的圖紙，把街道整修漂亮，像擺棋子一樣把商品擺上去就能造出商業(yè)旺地，那政府還不成了上帝？
”果然，風(fēng)貌街開通之日，就是商戶關(guān)門之時(shí)。１５０多個市值５０萬元以上的商鋪?zhàn)兂擅赓M(fèi)的“古建筑博物館”，繁華商業(yè)街變成了休閑公園。剛開通時(shí)還有人慕名前來觀光，新鮮勁一過，只剩下附近居民散散步，大人小孩在街中心打羽毛球、踢足球。
政府終于向“頑固”的市民投降，風(fēng)貌街回到了起點(diǎn)：重新向機(jī)動車輛開放，商鋪經(jīng)營品種由商戶自行決定。但政府之手畢竟不是收放自如的上帝之手，它可以把幾十年自然形成的商業(yè)格局強(qiáng)行打破，卻締造不出新的經(jīng)營風(fēng)格。三年過去了，風(fēng)貌街依然風(fēng)清水冷。不明內(nèi)情的外地人，看到汽車軋?jiān)谄恋幕◢弾r路面上，納悶驚嘆不已。
思考一：商業(yè)街，顧名思義就是商業(yè)零售，人們到商業(yè)街就是購物，但全國各地建設(shè)步行街，都是把當(dāng)?shù)刈钔纳虡I(yè)街?jǐn)U展為“集購物消費(fèi)、旅游、休閑娛樂于一體”�！岸辔灰惑w”究竟是否符合消費(fèi)規(guī)律，政府之手究竟是否能把市民諸多生活需求硬“調(diào)整”進(jìn)商業(yè)圈中？迄今為止，各地步行街商戶都在抱怨“旺丁不旺財(cái)”。廣州北京路步行街、北京王府井步行街、上海南京路步行街都有調(diào)查顯示：逛街的人中有六七成是沖著休閑散步來的，偶爾買點(diǎn)小零碎、撿點(diǎn)折價(jià)貨。
南方大廈是廣州的王府井，被新修的高架路扼住脖子終于關(guān)閉
圖自廣州日報(bào) 記者 周馨 攝
南方大廈之于廣州，猶如王府井百貨大樓之于北京，是古老文明中心城市的標(biāo)志。南方大廈及其所在的人民南路——沿江路商業(yè)圈，旺盛的人氣妨礙了交通。逛街的人、過境的車都嘖有煩言。政府終于要為這個最老最旺的商業(yè)圈解決交通擁堵問題。寸土寸金的商鋪，成熟的商業(yè)格局，對此政府很是愛惜，不與商鋪爭地，轉(zhuǎn)而向空中要交通，在人民南路、沿江路上空修建了廣州第一條高架路。沿街商鋪頓時(shí)籠罩在高架路的陰影之下，街道黑乎乎陰沉沉的。業(yè)戶們曾經(jīng)那么祈盼政府改善交通，祈盼擁堵的馬路疏通后可以旺上加旺，但是商業(yè)圈卻好像被高架路扼著脖子，氣息漸弱。人民南路——沿江路商業(yè)圈在市民和游客的“購物地圖”中的形象一日比一日模糊。茍延殘喘了幾年之后，南方大廈終于在今年９月關(guān)閉�！褒堫^”出局，商業(yè)圈的業(yè)戶不知何時(shí)能熬出頭。
有人把人民南路——沿江路商業(yè)圈的衰敗歸因于自然新老更替，歸因于經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)沒能跟上形勢。但是，同樣古老、同樣業(yè)態(tài)的廣州上下九商業(yè)圈，依舊沒有“解決交通問題”，為什么沒被“新老更替”掉？失去商業(yè)圈的人流，高架橋也成了雞肋。社會上不斷盛傳：人民路高架橋要拆了。
思考二：商業(yè)人氣漸聚漸旺——交通擁堵——修建馬路——商業(yè)人氣消散——馬路失去意義：怎么會走進(jìn)這樣一個怪圈？
有人這樣總結(jié)：地鐵、馬路作為市政工程，目標(biāo)是解決交通問題，是讓人和車快速通過。道路的寬窄、高低、長短、離商業(yè)圈的遠(yuǎn)近，與商業(yè)興衰的微妙關(guān)系，交通布局與商業(yè)布局的結(jié)合，新馬路是提升還是打壓了原商業(yè)圈的人氣和財(cái)氣，也許需要用下一代人的智慧去解決。
解決占道經(jīng)營，讓聞名全國的嶺南風(fēng)情黯然消失
溫暖的南方，市民對戶外活動一直有著特別的偏好。露天燈光夜市，街邊大排檔，曾經(jīng)是聞名全國的嶺南風(fēng)情。
入夜，街道中心搭起臨時(shí)貨架。市民或三五成群，或一雙一對，穿著輕便隨意，蜂擁前來燈光夜市淘金，要的就是那種漫天要價(jià)落地還錢的侃價(jià)之樂。沿街餐館把桌椅擺到門外人行道，或者江邊河邊。夏天，清風(fēng)冰啤，家常小菜，漫無邊際閑聊；冬天，寒風(fēng)凜冽，擁爐小酌。這曾經(jīng)是廣州的經(jīng)典鏡頭。全國第一個燈光夜市——廣州西湖路燈光夜市鼎盛時(shí)期，共有經(jīng)營業(yè)戶1045檔，從業(yè)人員近3000人，旅游部門曾將她作為代表性景點(diǎn)加以推廣宣傳。
廣州市掀起了“還路于行”、“現(xiàn)代化文明城市”市政管理大潮。2001年，經(jīng)營了17年的西湖夜市關(guān)閉。2003年，廣州最后一個燈光夜市、經(jīng)營了15年的陸居路夜市關(guān)閉，燈光夜市徹底退出廣州人生活。
關(guān)閉每一個夜市、每一處大排檔，理由大同小異：經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平、城市管理水平提高，需要更好的消費(fèi)環(huán)境；占路經(jīng)營造成行路難，噪聲滋擾，環(huán)境污染。
西湖夜市關(guān)閉后，商戶有的轉(zhuǎn)移到政府興建的商場內(nèi)，有的另謀高就。但“入室”的西湖夜市了無生氣，第一搬遷點(diǎn)開業(yè)后4個月就關(guān)閉了。西湖路一帶的商業(yè)氛圍被媒體財(cái)經(jīng)版、地產(chǎn)版用“乏善可陳”來形容。廣州多了幾家普普通通、不溫不火的商場，少了一處絕佳的民俗風(fēng)情。西湖燈光夜市與北京路步行街相連，西湖燈光夜市關(guān)閉的同時(shí)，北京路步行街開通。陸居路夜市關(guān)閉后，政府也計(jì)劃改建為步行街。
廣州人露天購物的熱情依然不減，步行街最火爆、租金最貴的，不是高檔商場，而是臨街的小零食檔。就像北京人愛站在街邊吃烤羊肉串一樣，廣州人喜歡在街邊吃咖喱魚蛋串、牛雜串。傳統(tǒng)小吃配傳統(tǒng)生活方式，在現(xiàn)代化商廈里，怎么賣廣州街頭小吃“缽仔糕”“飛機(jī)欖”？北京路步行街開通沒多久，就在路中心搭起了時(shí)髦的西式帳篷，名為“舉辦商業(yè)推廣活動”，實(shí)際上也就是普通日用品零售。帳篷白天延續(xù)到夜晚，被稱為“時(shí)尚版燈光夜市”。
最近，北京路步行街?jǐn)U展，又把西湖路圈進(jìn)步行街范圍，開展了新一輪的“占道經(jīng)營”。
思考三：不斷有人提出疑問：難道城市道路唯一目的就是讓汽車快速通行？現(xiàn)代城市文明就是外表豪華的高樓？如果市民們愿意在某條路上干點(diǎn)別的，是否說明這片土地本來就該有更好更人性的用場？
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