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南京地鐵建設(shè)花錢將邊建邊審 [推薦]
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市政府近日出臺《南京市軌道交通發(fā)展專項基金管理暫行辦法》,要求市財政局建立地鐵項目財務(wù)跟蹤審查制度,可以委托有資質(zhì)的中介機構(gòu),不定期對在建項目實施項目、財務(wù)審計,對檢查出的問題,書面通知地鐵有限公司限期整改。
《辦法》提出,要對軌道基金實行財政專戶管理,并全部作為市政府對地鐵的項目資本金投入,按照專款專用的原則,統(tǒng)籌安排使用,專項用于地鐵項目的建設(shè)和還本付息。
軌道基金的來源包括:財政預(yù)算安排的地鐵建設(shè)專項資金,土地出讓金用于地鐵建設(shè)的部分,市土地儲備中心運作劃撥地鐵土地所取得的凈收益,人防結(jié)建費的集中部分,地鐵有限公司代扣代繳施工企業(yè)營業(yè)稅,地鐵有限公司及所屬全資或控股子公司減免的營業(yè)稅、所得稅,地鐵有限公司及所屬全資或控股子公司減免的有關(guān)建設(shè)規(guī)費,以及國家、部、省補助的專項撥款等。其中,財政預(yù)算安排的地鐵建設(shè)專項資金和土地出讓金用于地鐵建設(shè)的部分,每年由市財政局列入下一年度的部門預(yù)算,經(jīng)報市政府同意,人代會批準(zhǔn)后實施;劃撥給地鐵有限公司的土地,由市土地儲備中心統(tǒng)一運作,取得的凈收益繳入軌道基金專戶;人防結(jié)建費由市財政局按季度從財政專戶中直接劃入軌道基金專戶。
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