|
|
|
大渡河移民面臨“一夜貧窮”命運
|
（新聞周報2004年9月21日報道）水電資源的開發(fā)為社會創(chuàng)造了巨額的財富，尤其是在水電資源占全國70％的大西南，“水電熱”成為時下地方政府政績的體現(xiàn)。但是資源的開發(fā)并沒有給當(dāng)?shù)乩习傩諑矶嗌俑Ｒ�，大量民眾的遷移，使失去良田的富裕居民變得貧窮。
數(shù)年前，四川省漢源民間就流傳著要在大渡河上修建瀑布溝水電站的說法，來自官方的消息說，水電資源的開發(fā)將會給大渡河兩岸人民帶來財源。2001年，該水電站的建設(shè)正式提上議程。
瀑布溝水電站按規(guī)劃共涉及移民101830人，漢源縣有77938人，其中農(nóng)業(yè)人口有62425人，非農(nóng)業(yè)人口有15513人，房屋面積有405.1萬平方米，耕地面積達44830.5畝，共淹沒14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一座縣城。
如今，這些移民正面臨命運的考驗。
即將消失的“大樹神話”
緊鄰縣城的大樹鎮(zhèn)就是其中將要淹沒的地方之一，一提到修瀑布溝水電站，當(dāng)?shù)氐睦习傩站陀械共槐M的苦水。
1955年，大樹人背著紅苕砣砣和玉米饃饃在深山老林、大渡河邊安營扎寨，辟山引水，共修了22年，從大涼山甘洛縣平壩深山里引來水源。1952年他們在大渡河上筑防洪堤20公里。1972年又實施了著名的“圍河造田”，造田4000余畝，改地變田9000畝。為了在大渡河上架一座大橋，大樹人在1984年就自籌資金372萬元，投勞360萬個工，經(jīng)過8年時間才修建好至今仍在使用的大橋。大樹人從而創(chuàng)造了文明全國的“空中引水”神話。
“我親自參加了當(dāng)時的修建。環(huán)境異常艱苦不說，在整個修建過程中就有52人死亡，700余人傷殘。”原大樹鎮(zhèn)黨委書記陳林春回憶，如今的大樹鎮(zhèn)是全縣最富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了“堰水灌良田，汽車到家園”的局面，人均收入突破7000元。
據(jù)悉，1976年，當(dāng)時作為大樹鎮(zhèn)黨委書記的陳林春被評為第二次全國農(nóng)業(yè)學(xué)大寨代表，并受到李先念等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見，鄉(xiāng)長劉福銀被接連三屆選為全國人大代表，當(dāng)時的口號是“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨，西南學(xué)大樹”。而每天前來大樹鎮(zhèn)參觀的人最多達到萬人以上。
就在記者采訪的現(xiàn)場，一位老人便唱起了當(dāng)年流行于四川的《歌唱大樹》：“大樹人是英雄漢，劈山引水斗自然，深山修出林羅堰，大渡河邊地變田；大樹人是英雄漢，……”另一位老人則含著眼淚說，自己的大兒子就是在“空中引水”中20歲就死去了，后來孫子長到20歲時又繼續(xù)修了兩年，結(jié)果在工程中受了重傷�！耙覀円泼耠x開這里，到邊遠的地方去，真讓人肝腸寸斷啊”。
記者來到大樹鎮(zhèn)海螺溝村采訪，這里一馬平川，即將成熟的水稻一望無垠，一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指著田里的水稻說，這些都是豐產(chǎn)區(qū)，一畝產(chǎn)量可達1700斤以上，除了水稻外，還可以種大蒜，僅蒜薹就能賣到4000元/畝，并遠銷日本等東南亞國家。
“這里每畝田的產(chǎn)值在1萬元以上，如果種經(jīng)濟作物、搞立體開發(fā)，每畝產(chǎn)值在1.5萬元到2萬元之間�！贝髽滏�(zhèn)陳書記說，1977年為了推廣雜交水稻，在海螺溝五組搞了一畝試驗田，100人參與了收割，結(jié)果畝產(chǎn)達到1870斤。
在海螺溝村，整齊的樓房分布在寬敞的水泥路邊，公路旁還有大超市、水吧、卡拉OK廳、娛樂活動室等設(shè)施，如果沒有人帶路，記者還以為到了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)�！斑@里家家有摩托，戶戶有大彩電，很多家里擁有私人轎車�！鄙蠈玫拇逯Р繒泴τ浾哒f道。
但是，這一切都因為瀑布溝水電站的修建而正在變化，單在大樹鎮(zhèn)，修水電站后就將淹沒9個村莊中的8個村，淹沒良田達1萬畝，移民18000余人。而與大樹鎮(zhèn)同樣命運的富林鎮(zhèn)也將消失在茫茫水域中，據(jù)《漢源縣志》記載：早在10萬年前，已有先民在流沙河和大渡河之濱繁衍生息，創(chuàng)造了“富林文化”、“獅子山文化”，這里是漢文化與藏文化、中原文化與南昭文化的融會之地。
“這些都將消失在茫茫汪洋中，”一位當(dāng)?shù)卣賳T對記者說，“省上的領(lǐng)導(dǎo)說我們這里是深丘大峽谷，其實我們這里非常富裕，一年的糧食3年也吃不完，村民每天都要吃肉�！�
“我們一般的過年豬都在400斤左右，500斤的肥豬在我們這里很普遍�！币晃淮迕裾f。
水電站帶給漢源的不是發(fā)展
早在20年前，來自地方政府的消息說，在漢源境內(nèi)將修建一座大型水電站。
這一說法在2001年3月被證實�！爱�(dāng)時四川省政府發(fā)出了停建通知，縣委書記在會上公開講，誰跟瀑布溝水電站過不去，縣委就跟他過不去，在這種壓力下，瀑布溝水電站工作人員就在老百姓未參與的情況下做了實物量化�！币晃坏胤秸賳T對記者講道。
從2001年4月至今，漢源縣城面臨搬遷而停止了一切基礎(chǔ)建設(shè)，幾乎所有的建筑公司都處于停業(yè)狀態(tài)，由于無工程可做，企業(yè)所有的機械長期閑置，對企業(yè)造成了上千萬元的損失。
“這些都是修瀑布溝水電站帶來的影響，而且瀑布溝水電站的修建并不要我們本地企業(yè)參與，甚至還排擠我們的民工�！币唤ㄖ髽I(yè)經(jīng)理埋怨說。
“別的縣城都在更新和發(fā)展中，城市經(jīng)營已經(jīng)提上了日程，但漢源的城市卻在等待中慢慢變老�！币晃豢h領(lǐng)導(dǎo)對記者如是說。這位縣領(lǐng)導(dǎo)還對記者講，修電站前說是對地方經(jīng)濟有利，但現(xiàn)在，電站的公司卻注冊在成都高新區(qū)，而修電站的營地卻建在了涼山州甘洛縣，并沒有刺激本地經(jīng)濟的發(fā)展，相反，漢源縣被淹的地方都是一些沖積平原，是漢源縣最富裕的地方。
“大樹、富林、九襄是漢源經(jīng)濟最發(fā)達的三鎮(zhèn)，也是漢源縣財政收入的主要來源。但是，大樹鎮(zhèn)和富林鎮(zhèn)都將面臨淹沒。這就意味著，漢源的經(jīng)濟只有損失而沒有補充，我擔(dān)心漢源將會更加貧窮�！边@位縣領(lǐng)導(dǎo)憂心忡忡。
低補償讓移民無法接受
2004年5月19日，四川省人民政府大型水電站移民辦公室下發(fā)了關(guān)于瀑布溝水電站移民補償單價的通告，當(dāng)?shù)厝朔Q它為107號文件，就是這份文件激起了庫區(qū)人民的不滿。
富林鎮(zhèn)附城村位于漢源縣城，共有3000人，由于整個漢源縣城都將遷移，附城村村民人心惶惶�，F(xiàn)任村支書王國榮告訴記者說，自己當(dāng)了39年村干部，組織村民修建了商業(yè)街、人民街、建設(shè)街等，目前這些街道位于縣城黃金地段，屬于本村的商業(yè)門面達375間，年租金達30余萬元，村民自辦的商業(yè)零售攤點150余家，建筑建材企業(yè)30余家，年總收入在1000萬元以上。
根據(jù)107號文件的房屋拆遷補償協(xié)議，框架結(jié)構(gòu)單價為每平方米473元，磚混結(jié)構(gòu)為每平方米300元，磚木結(jié)構(gòu)為每平方米242元，土木結(jié)構(gòu)為每平方米180元�！斑@些價格實在太低了，如果我的磚混房子被拆除后，我要修建同等面積的房子，每平方米至少還要倒貼100多元，如果加上裝修和屋內(nèi)的設(shè)施，費用還會更高。”長期從事建筑行業(yè)的徐經(jīng)理對記者說。
據(jù)他透露，2003年瀑布溝水電站業(yè)主在黑馬鄉(xiāng)修建營地，工程承包給葛洲壩公司、四川省煤建公司、四川省商建公司、四川省建六公司的單價分別為每平方米560元、520元、550元、680元，但他們給漢源的價格卻低了很多。
當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)居民對107號文件補償同樣有很大的意見。“我家是1996年買的房，當(dāng)時的價格是每平方米380元，而現(xiàn)在卻補償320元，算上裝修，每平方米將倒貼不少，如果要買房，自己還要拿出與移民補償同樣多的錢。”縣國土局的一位官員對記者說道。
桂賢鄉(xiāng)的一農(nóng)民則說，一棵桑樹補償1.5元，但樹苗的種植成本就達到2元以上，“補償實在太低了”。
根據(jù)107號文件，這些村民將按照對等安置的原則遷移到樂山市的五通橋冠英鎮(zhèn)。
大樹鎮(zhèn)中壩村的劉仕民告訴記者，2003年年底，縣移民局組織了中壩六組的6名代表找到了當(dāng)?shù)卣�，一位姓秦的書記和有關(guān)部門負責(zé)了接待工作，“當(dāng)時我們看了安置移民的房基地和耕種地，那兒全是機械黃土，上面看起來是干的，但踩上去卻開始冒水。雖然看上去全是平原，但交通很不便利，一條土路直通房基地，下雨后全是爛泥，當(dāng)時就有代表哭了�！�
移民局王副局長解釋說，冠英鎮(zhèn)尚村是移民試點，當(dāng)?shù)氐募Z食產(chǎn)量達不到本地需求，對等安置只是相對的。
■鏈 接
瀑布溝水電站
瀑布溝水電站是大渡河流域水電開發(fā)的控制性工程之一，是一座以發(fā)電為主，兼有防洪、攔沙等綜合效益的特大型水利水電工程，電站總裝機容量3300MW，安裝6臺單機容量550MW的混流式水輪機，保證出力926MW，多年平均發(fā)電量為145.85億kw.h，電站正常蓄水位達850.00m，水庫總?cè)萘?3.9億立方米，其中防洪庫容8.43億立方米，調(diào)節(jié)庫容38.8億立方米。水庫干流回水長72km，庫水面積84立方米，具有調(diào)節(jié)能力，電站樞紐工程有高186m的心墻堆石壩、溢洪道、泄洪洞、引水發(fā)電系統(tǒng)等組成，電力送入四川電網(wǎng)。
瀑布溝水電工程靜態(tài)投資166.51億元，動態(tài)總投資199.33億元，移民101830人�；I建工期12個月，施工總工期103個月。工程項目書于2002年12月25日經(jīng)國務(wù)院辦公會通過，2003年1月16日正式獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項，2004年3月30日，工程正式開工建設(shè)。工程計劃2004年11月截流，2008年第一臺機組發(fā)電，2010年完工�！ �
[更多新聞]
|
|
