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重慶社會資金涌向高速路
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近段時間，重慶高速公路建設(shè)融資動作頻頻，繼墊忠路引進資本金12.24億元之后，重慶高速公路發(fā)展有限公司就渝遂路與中國鐵道建筑總公司牽手，再度引進資本金12.55億元。此外，還在國家開發(fā)銀行基本落實了75億元可用作資本金的貸款……
短短兩個月左右的時間，重慶高速公路建設(shè)資本金的缺口就由7月前的150億元減少到43億元，《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》無疑為該市加快高速公路建設(shè)融資步伐提供了強有力的政策支撐。
按照規(guī)劃，到2010年，重慶市將建成2000公里的高速公路網(wǎng)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，在今明兩年內(nèi)，將開工建設(shè)約1000公里的高速公路，關(guān)鍵就在資金。據(jù)了解，由于地形地質(zhì)條件等諸多綜合因素的原因，重慶高速公路建設(shè)的造價相對較高，要建成2000公里高速公路共需建設(shè)資金約1000億元，資本金約330億元，除去已建成的600多公里，目前尚需投資約800億元，按照國家規(guī)定的35%最低資本金比例，還需資本金約280億元。
如此巨大的資金需求，對西部城市重慶來說，壓力之大可想而知。重慶高速公路發(fā)展有限公司作為重慶市政府的高速公路投融資建設(shè)主體和市“八大投融資集團”之一，在原有的融資方式基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，積極拓展新的融資渠道。在近幾年內(nèi)，該公司通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或合作建設(shè)經(jīng)營高速公路，共籌措資本金近40億元，其中機場高速公路、成渝高速公路、渝涪高速公路通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的方式分別引進了資本金2.346億元、13.2億元、18.55億元，上界高速公路、大郵高等級公路、渝鄰高速公路則通過合作建設(shè)經(jīng)營的方式分別引進了資本金0.63億元、1.364億元、3.43億元，這些融資方式引進的資本金較好地緩解了重慶高速公路建設(shè)的資金壓力。但這遠遠還不能滿足完成2000公里高速公路建設(shè)的需求，就在今年年初，仍有150.7億元的資本金缺口。項目資金嚴(yán)重不足，既會影響建設(shè)項目融資，又會使開工的項目不能按期竣工，形成“胡子工程”和“爛尾路”。
今年7月頒布的《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，猶如給重慶高速公路建設(shè)融資增加了助跑器。重慶高速公路發(fā)展有限公司加大了招商引資力度，通過艱苦努力，在短短兩個月內(nèi)就初見成效，先后與中國通達電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公司、中國鐵道建筑總公司合作建設(shè)經(jīng)營墊忠、渝遂高速公路，這兩個合作項目，解決了資金缺口32.5億元，據(jù)悉，該公司與中國鐵道建筑總公司合作建設(shè)經(jīng)營的渝遂高速公路項目，估算投資45億元，雙方分別以20%、80%的比例投入，此次合作引進資本金達12.55億元，此前8月份該公司與中國通達電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公司合作項目墊忠路引進的資本金也達到了12.24億元。這兩個合作項目的成功運作，意味著更多的社會資金進入到了高速公路建設(shè)的領(lǐng)域。最近，又從國家開發(fā)銀行基本落實了75億元的可用作資本金的貸款。
重慶高速公路發(fā)展有限公司董事長胡振業(yè)在接受記者采訪時表示，《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中鼓勵、引導(dǎo)社會資本以獨資、合資、聯(lián)營、項目融資等方式參與經(jīng)營性的公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，重慶高速公路建設(shè)融資將采取更多的方式，加強項目、資產(chǎn)的運作，如投資約100億元、全長186公里的繞城高速公路擬尋找合作伙伴，歡迎社會資本的進入�！ �
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