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評論杭州“五星級”公廁 [推薦]
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新華網浙江頻道5月12日電 廁所可以說是人居環(huán)境中與人類聯(lián)系最密切的一環(huán)。近年來，公廁革命正在全國各地轟轟烈烈地進行著。更有甚者，一些旅游區(qū)打出的“打造豪華公廁，塑造城市形象”等口號此起彼伏，響遍大江南北。與此同時，我們卻不能不產生這樣一個疑問：一個豪華公廁的投入動輒幾十萬甚至上百萬元，在資源短缺、普通公廁不足的情況下，我們是否有必要花巨資打造“豪華公廁”？
對于星級公廁，人們早已不再陌生。近幾年來，從沿海發(fā)達地區(qū)到西部各大城市，星級公廁是越建越多，星級指數(shù)也有逐漸走高之勢———從二星、三星到四星、五星，萬里長城更是請來臺灣知名設計師設計、修建“六星級公廁”。其中國內造價最高的一個公廁其造價竟然高達350萬元，堪稱廁所之最。
在杭州的一些風景旅游區(qū)，公廁更是以自己獨特旖旎的姿態(tài)與周邊的景點爭奇斗艷，儼然一道亮麗的風景。更有嗜茶如命者欣欣然跑往公廁面前，定睛一看，一聲嘆息：“原來不是茶室�！备屓速M解的是，“五一”黃金周期間，一些外地游客還突發(fā)其想地與景區(qū)美麗的廁所合影留念。
位于杭州西湖的三潭印月公園西側，有座“五星”級的公共廁所，雅名“歸一”，設計獨到的木椅、木茶幾浸透著古色古香的建筑風格，周圍茂密的竹子和美麗的杜鵑花讓人仿佛置身于大自然之中。公廁內還有殘疾人、年老體弱者專用廁位，旁邊配有洗臉盆和感應水龍頭。廁內的每個廁位旁都裝有呼叫器，萬一上廁所的游客發(fā)生什么意外或緊急情況，只要一按呼叫器，收到信號的管理房工作人員就會馬上趕到。
而處于鬧市區(qū)的被評為三星級的鳳起路公廁看上去更像一幢氣派的獨立別墅：一樓是女廁，二樓是男廁和大型休閑區(qū)，公廁掩映在鮮花、翠竹叢中，花崗巖的洗手臺面、嬰兒床……這些根本無法讓人與廁所聯(lián)系起來。而在廁所的二樓還開了一家供客人休息的休閑吧。
但當記者先后三次來到廁所二樓的休閑區(qū)時，大門都緊緊地上著鎖，也沒見有人經營這個場所。廁所負責人告訴記者，休閑區(qū)幾乎無人光顧。
不難想象，公廁的設置是越來越人性化了，體現(xiàn)了“以人為本”的人文關懷；但這些奢侈的裝點和設施以及后期的保養(yǎng)和維護等，都將是一筆長期的開支，而這正壓得建造星級公廁的部門頭痛不已。
豪華公廁每年開支龐大維護難以為繼
杭州目前共有三星級公廁10座，景區(qū)的五星級公廁1座，以后每年星級公廁的數(shù)量還會逐漸遞增。據(jù)相關人士透露，修建一座星級公廁，少則40萬元，多則上百萬元。建成后的維護、管理費更是一筆不菲的長期開支。
杭州市政市容管理局綜合處處長何加明告訴記者，新建和改造公廁的費用是由城建維護專項基金撥款的；日常維護費用則是由區(qū)財政撥款和各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門自籌解決的，而維護公廁的費用是一筆很大的開支。
下城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生局局長朱長明說，2001年公廁開始免收費，原先約200萬元一年的收費損失不說，光自來水費、一個星級公廁兩名工作人員24小時的管理費、洗手液費、零件損耗費等加起來每年就需要十幾萬元，而這個維護費用的多少還視廁所客流量的多少與豪華程度而定。
從去年“非典”期間到現(xiàn)在，僅杭州下城區(qū)的公廁就用掉洗手液20余噸，三潭印月的“歸一”廁所，一年光是手紙的開支大概就要10多萬元，而維護費用中最大的問題還是一些市民的素質。煙灰缸、壁畫順手被牽；先進水龍頭時常要換；洗手液和紙巾不翼而飛的頻率很高，多的時候一天達十幾次，更有甚者還把盥洗盆上先進的水龍頭取了下來。
朱長明稱，公廁建得越多，環(huán)衛(wèi)部門的負擔也越大。但事實上杭州公廁的數(shù)量還沒有達到一定的標準，杭州目前的公廁除鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園文部門外只有580多座，若是全部計入再加上蕭山地區(qū)也才700座左右，公廁數(shù)量還必須擴大。而且杭州公廁總的發(fā)展方向還是要向高標準邁進，體現(xiàn)高品位、高檔次的特點。
而在這些星級公廁建成的背后，也有著來自各方不同的聲音。
聲音一：豪華公廁華而不實
近年來，政府把手里的錢用于基礎設施、公益事業(yè)等與公共利益有關的項目的建設，的確為群眾辦了許多實事。但投資的方向和數(shù)量卻引起了一些人的爭議。
整天在城市里轉悠的出租車司機對公廁最有發(fā)言權了。在杭州開了20多年出租車的趙凱師傅，對杭州的大街小巷十分熟悉，說起公共廁所，他有著很多的感慨：“杭州有的廁所建設得很漂亮，有的似乎又過于豪華；但也有臭氣熏天，蚊蠅亂飛的臟廁所，實在不忍心上，有些人干脆在路邊草堆或圍墻邊就地解決，廁所環(huán)境好差太懸殊了。另外，廁所數(shù)量也不多，分布不是很均勻，像我們司機經常遇到憋著小便開車來回找?guī)氖拢菚r候心里那個急啊，生意都落下了�！�
“的確，對普通市民而言，公廁是為解決人們內急而設立的，只要干凈、實用就可以了，不需要有多豪華、多漂亮，試問，有多少人會到公廁里的休閑區(qū)放松休閑？又有多少人會在公廁里的小賣部買東西吃呢？因此，公廁的當務之急應該更多地在數(shù)量和布局上下功夫，如果過于追求建豪華公廁，這是一種資源的浪費�！壁w凱師傅說。
中國人民大學教授高培勇認為，公共財政就是用眾人之財辦眾人之事，具體到公廁問題，就是用眾人之財建眾人之廁。他說，伴隨著公共財政的公共性特征的日益凸顯，財政的錢將越來越多地花在諸如生產、提供公共物品或服務、調節(jié)居民收入分配和促進經濟穩(wěn)定發(fā)展等有代表性的公共事業(yè)上，但是，公共產品同樣要講求效益。拿幾十萬建一座星級公廁，追求一個“質”，不如多建幾座普通廁所，解決大部分人如廁難的“量”的問題，才是公共財政的更好體現(xiàn)。
國家還有很多急等著用錢的地方，下崗工人、民工保障……這些迫在眉睫亟待解決的問題才是最需要資金來支持的，少建幾個豪華廁所就能多解決一小部分弱勢群體的困難，何樂而不為呢？
公廁革命是必須的，在全市公廁的整體狀況非常好的情況下，多建幾個豪華公廁也未嘗不可。但如果在廁所總體數(shù)量還不夠的情況下，在很多廁所還急需經費來改造的情況下，與其做那些所謂錦上添花的工作，還不如多做些雪中送炭的好事。
聲音二：上豪華公廁是種享受
早些年上廁所，靠的是鼻子，也就是所謂的“聞臭識廁所”。聽上輩的人說，關于上廁所，民間還流傳著這樣的說法叫：一聞二跳三叫四笑。一聞，是指廁所臭，一聞味兒就知道廁所在哪兒；二跳，是指廁所內污水橫流，上廁所必須跳著腳進進出出；三叫，是指廁所里蒼蠅眾多，亂飛亂叫；四笑，是指廁所里沒有隔板，大家只能互相尷尬一笑。
而現(xiàn)在，廁所的衛(wèi)生條件確實有很大改善，特別是去年非典以后，很多廁所都配備了洗手液。在鳳起路公廁附近一座大廈上班的兩個保安告訴記者，上這么好的廁所簡直就是享受，干凈衛(wèi)生又舒適，附近很多工作人員甚至是居民都是這里的�？�，經常來此“光顧”。無障礙通道的建立更是得到了很多肢殘人士的由衷贊嘆。
在柳浪聞鶯公廁自動烘手機前烘手的一位外地游客深有感觸地對記者說：“杭州的廁所就像杭州的出租車一樣大氣，是城市文明的一個窗口，十幾年不落后�！�
北京叫停
星級公廁
據(jù)北京《京華時報》報道，曾經引起不小轟動的“五星級公廁”已于2004年4月9日被北京市市政管理委員會正式叫停。該委員會已要求所有擬投資建設的超標準公廁一律停建和改建。
北京市政管委認為，一些地區(qū)存在的擬投資建設豪華公廁的現(xiàn)象，追求表面形式，影響了北京正常的公廁建設。
據(jù)悉，北京的“豪華公廁”大多裝修材料考究，以花崗石為墻、大理石為地，有高級音響、彩電、寬敞的休息室、舒適的沙發(fā)，甚至還有古典家具等考究的設施。
天安門廣場東側的一間豪華公廁在去年剛剛建好，便在社會上引起較大轟動。
“北京市及時出臺這一規(guī)定是非常明智的，公廁建設應該嚴防華而不實的形式主義�！北本┦姓䥇f(xié)委員宋正純說。
后記：對于修建豪華公廁，支持者和反對者各有理由，究竟該不該修，大家各有說法。當然，一座大城市有那么一兩座豪廁，裝裝門面，也無可厚非———一個好的旅游區(qū)，如果配上一個茅棚廁所，也確實大煞風景。關鍵是，豪廁工程是否值得推廣？能不建的，是否可以不建？即便是建了，后期維護又該如何保障？要知道，目前群眾急需解決的問題是“如廁難”而不是“如豪華公廁難”。
作者：賀一祺
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