|
|
|
縮省、自治區(qū)及長三角等的再劃分ZT(www.haanen.com) [推薦]
|
縮省、自治區(qū)及長三角等的再劃分
據(jù)媒體報(bào)道，近期中國有縮省重新劃分行政區(qū)域的改革意向，同意縮省，但必須同時(shí)取消地級(jí)市編制，以提高行政的效率，避免官僚體系過于龐大。
中國政權(quán)機(jī)構(gòu)分三級(jí)即可：國務(wù)院（中央），�。ň�、都[直轄市]、特別行政區(qū)、自治�。�，縣（自治縣）�？h以下設(shè)立群眾自治性組織，不作一級(jí)政權(quán)。
1、少數(shù)民族自治區(qū)行政劃分
這是大難題。少數(shù)民族自治區(qū)過于龐大，是中國國家穩(wěn)定、安全的巨大隱憂。我國當(dāng)今國力強(qiáng)大，當(dāng)然可以控制邊疆，國無千年強(qiáng)，萬一我國國力中衰，則龐大的少數(shù)民族自治區(qū)自然便具有獨(dú)立的資本。
當(dāng)今情況之下，去縮小少數(shù)民族自治區(qū)，反彈很大，畢竟沒有公開鬧獨(dú)立，縮小少數(shù)民族自治區(qū)與縮省同時(shí)進(jìn)行，則便于操作。
把少數(shù)民族自治區(qū)改制為自治省。將少數(shù)民族自治區(qū)內(nèi)的主體少數(shù)民族，劃分為同一少數(shù)民族的多個(gè)自治省，各自治省長仍由該主體少數(shù)民族擔(dān)任；將少數(shù)民族自治區(qū)內(nèi)非主體的其他少數(shù)民族，原來是分別設(shè)立多個(gè)自治州的，也升格劃分為多個(gè)自治省，各自治省長仍分別由各當(dāng)?shù)胤侵黧w少數(shù)民族擔(dān)任。按此方案，由于省長職位多了不少，易于為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族上層精英接受。原少數(shù)民族自治區(qū)內(nèi)的主體少數(shù)民族，自治性質(zhì)沒有改變，估計(jì)反彈較少；而原少數(shù)民族自治區(qū)內(nèi)的其他非主體少數(shù)民族，由自治州升格為各自治省，必歡欣鼓舞。當(dāng)然了，自治省下面，若還有與自治省主體少數(shù)民族不同的其他非主體少數(shù)民族，則建立自治縣，以保障該非主體少數(shù)民族的利益。劃界必須犬牙交錯(cuò)，令其互相牽制，無險(xiǎn)可守，這是行政區(qū)域劃分的基本原則。
由于該話題比較敏感，恕僅假設(shè)說明如下。原來的W自治區(qū)（主體少數(shù)民族是W族），劃分為A自治�。ㄖ黧w少數(shù)民族是W族）、B自治�。ㄖ黧w少數(shù)民族是W族）、C自治�。ㄖ黧w少數(shù)民族是W族）、D自治�。ㄖ黧w少數(shù)民族是X族）、E自治�。ㄖ黧w少數(shù)民族是Y族）, C自治�。ㄖ黧w少數(shù)民族是W族）下設(shè)M自治縣（主體少數(shù)民族是Z族）, D自治�。ㄖ黧w少數(shù)民族是X族）下設(shè)N自治縣（主體少數(shù)民族是V族）。
2、內(nèi)地省份的劃分
這比較容易操作，可以用增設(shè)直轄市、一省分為兩三省、幾個(gè)省的邊緣地區(qū)合并建立新省等方法。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，具有兩個(gè)以上中心城市的，應(yīng)以增設(shè)直轄市為主。如山東增設(shè)青島都（直轄市改稱都），山東半島劃入；福建增設(shè)廈門都，閩南劃入。其他經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的省份，以一省分為兩三省、幾個(gè)省的邊緣地區(qū)合并等方法設(shè)立新省。同樣，劃界必須犬牙交錯(cuò)，令其互相牽制，無險(xiǎn)可守，這是行政區(qū)域劃分的基本原則。
加強(qiáng)全國三大經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的整合。中國的城市化正在進(jìn)入加速發(fā)展的階段，日后由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市的龐大人口中，估計(jì)有數(shù)億要由這三個(gè)區(qū)域來吸納。整合京津塘地區(qū)，北京、天津、唐山等合并為京（中央政府駐地稱京），整合長三角，上海、蘇州、無錫、常州、湖州、嘉興、杭州等合并為上海都（浙江省會(huì)遷寧波），整合珠三角，廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、中山、江門、肇慶、惠州等合并為廣州都�！ �
[更多新聞]
|
|
