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北京新建住宅項(xiàng)目須配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 [推薦]
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日后，開(kāi)發(fā)商在北京拿地新建住宅項(xiàng)目時(shí)須先承諾配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。這是北京商報(bào)記者從近日出臺(tái)的《北京市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中獲悉的�！兑庖�(jiàn)》指出，新建居住區(qū)要配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，列入土地出讓合同，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，由開(kāi)發(fā)商移交給民政部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配使用。
《意見(jiàn)》也是在國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》后全國(guó)的首份地方貫徹性規(guī)定。《意見(jiàn)》明確，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為首都服務(wù)業(yè)重要組成部分，居家生活老年人得到養(yǎng)老服務(wù)的全面支持，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位達(dá)到16萬(wàn)張。而社會(huì)力量將成為養(yǎng)老服務(wù)供給主體。
相比于以往北京市在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)方面的土地鼓勵(lì)政策，此次《意見(jiàn)》提出了更為硬性的配建規(guī)定。北京市規(guī)劃委副主任邱躍表示：“以后開(kāi)發(fā)建設(shè)居住區(qū)，必須像配建小學(xué)一樣配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。并且在設(shè)施選址中，還要注意臨近公園綠地、幼兒園等，遠(yuǎn)離污水處理廠、變電站等�！�
全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)委員會(huì)專家委員傅旻認(rèn)為，北京新建住宅建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施并不難，但老舊小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施卻并不完善，這方面的缺口還很大，只有通過(guò)調(diào)整資源再分配，將現(xiàn)有房屋和設(shè)施進(jìn)行改造，才能滿足老年人的需要�！氨热缈梢园研^(qū)中閑置房屋改造成為日間照料室或康復(fù)中心等�！备禃F建議。
實(shí)際上，《意見(jiàn)》中也明確指出，老舊小區(qū)沒(méi)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施不能滿足需要的，要限期通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。
《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦規(guī)�；�、連鎖化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施進(jìn)行整合和改造，用于養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予建設(shè)支持和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。采用公建民營(yíng)方式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，運(yùn)營(yíng)期間享受社會(huì)資本投資建設(shè)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，采取劃撥方式供地；社會(huì)資本舉辦的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取有償方式供地。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、供暖價(jià)格按照本市相應(yīng)居民收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
“未來(lái)社會(huì)力量應(yīng)成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，形成社會(huì)資本為主、政府托底的局面。”傅旻說(shuō)，只要引入商業(yè)運(yùn)作就會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，良性的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)推動(dòng)從業(yè)人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量，從而讓更多老人過(guò)上有尊嚴(yán)的舒適生活�！ �
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