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北京規(guī)劃建兩條地下河 打造立體化防洪系統(tǒng) [推薦]
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北京的未來防洪格局是什么樣？1月21日，北京市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，防洪排澇規(guī)劃創(chuàng)新性地提出，在北京的東、西兩個(gè)方向，建設(shè)兩條地下河。兩條地下河聯(lián)系起多條河道和地面上的公園等場所的水系。如此，一旦北京市遭遇局部暴雨，地下河將東西調(diào)整，地下連通，形成一個(gè)地下水網(wǎng)。
“地下河并不是天方夜譚，城市發(fā)展到今天，我們北京市防洪系統(tǒng)不能東補(bǔ)一點(diǎn)，西救一點(diǎn)，要立體全面，放眼未來，未雨綢繆”。該內(nèi)部人士表示，兩條地下河將建在地鐵下方。
防洪面臨新困難
北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城市防洪面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是要應(yīng)對(duì)極端天氣，隨著北京城市人口的增多、路面硬化等問題，即便是遇到同樣的降雨，但最終形成地面徑流系數(shù)高，原有的河道難以全泄洪水，另一方面，北京城區(qū)河道隨著多年的建設(shè)挖掘，已經(jīng)無法再擴(kuò)大，這樣河道承載的洪水量也是有限的。此外，比如防汛預(yù)報(bào)、預(yù)警及決策系統(tǒng)，還難以及時(shí)全面掌握雨情、水情和工情，不能做到實(shí)時(shí)決策指揮。還比如防洪預(yù)案可操作性有待提高，應(yīng)急管理能力需要加強(qiáng)。防汛社會(huì)化動(dòng)員能力和管理水平有待提高，防災(zāi)減災(zāi)信息發(fā)布也有待提高。
對(duì)于現(xiàn)階段啟動(dòng)防洪規(guī)劃的編制，該官員表示，通過編制防洪排澇規(guī)劃，我們要采用防滲蓄排的方式，通過點(diǎn)面治蓄、管網(wǎng)收排、河道暢泄、地下廊道的聯(lián)調(diào)等綜合措施，在北京市中心城形成多點(diǎn)一網(wǎng)，兩縱四橫的防洪格局，最終實(shí)現(xiàn)雨水收得進(jìn)、排得出、流得暢、用得上的格局。
北京規(guī)劃建兩條地下河
對(duì)于“地下廊道”的說法，有關(guān)內(nèi)部門人士表示，目前的初步規(guī)劃是，建議北京市借鑒發(fā)達(dá)國家建設(shè)地下河。據(jù)了解，北京市防洪排澇規(guī)劃大綱現(xiàn)在已經(jīng)完成。而其中眾多技術(shù)人員提出一個(gè)大膽的設(shè)想，將在北京城東西兩個(gè)方向建設(shè)兩條“地下水廊道”。兩條地下河，西邊的一條是從西郊砂石坑開始，橫穿豐臺(tái)區(qū)的新開渠上游，然后橫著走，到水崖溝，一路沿著海淀豐臺(tái)以及西客站上游地區(qū)，最終連上永定河。另一條地下河把清河、壩河、通惠河連通，甚至地面上的朝陽公園等也將聯(lián)系起來。
對(duì)于規(guī)劃是否可行？有關(guān)人士表示，規(guī)劃并不難實(shí)現(xiàn)，這是解決北京市防洪問題的一個(gè)更深層次的做法。目前香港已經(jīng)在建設(shè)，地下直徑四米二左右，直接將雨水排到香港的海里。而歐洲等發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)有地下河，甚至有的國家地下河還能劃船。我們的規(guī)劃是，北京這兩條地下河建設(shè)在地鐵下面，直徑4米到7米左右。
地下河有助實(shí)現(xiàn)雨水利用
據(jù)介紹，北京市將啟動(dòng)應(yīng)對(duì)雨水的一系列改造工程，最終實(shí)現(xiàn)雨水“收得進(jìn)、排得出、流得暢、用得上”。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果北京市下大雨，局部強(qiáng)降雨，比如房山雨很大，但東邊下得很小。有了地下河，西邊的水流到別的地方了，而且更重要的是，我們把雨水留住了，我們能用上雨水了，對(duì)于北京市這樣一個(gè)缺水的城市，這是非常好的辦法。
北京市防洪排澇規(guī)劃的相關(guān)規(guī)劃參與者表示，如今北京市河道無法再高再寬，但人口無限膨脹，建筑區(qū)不斷擴(kuò)大，這樣的一個(gè)格局，伴隨耕地少、地面徑流高、排洪通道減少等現(xiàn)實(shí)問題，必須要拓展思維，另辟新徑。前些年北京的水資源短缺，可能也就是一兩年遇到一回暴雨，但7·21暴雨給了我們一個(gè)警示，我們要未雨綢繆，平時(shí)就要重視防洪功能建設(shè)。因此有了建設(shè)地下河的設(shè)想。
對(duì)于所需資金，該人士表示，規(guī)劃做完了，政府批了，很多工程，責(zé)任主體都要行動(dòng)起來，比如北京市正在弄一個(gè)水務(wù)投資平臺(tái)，資金壓力大但有了這個(gè)平臺(tái)創(chuàng)新投資體制，以前很多實(shí)施不了因?yàn)橘Y金問題的，就可以通過這個(gè)平臺(tái)籌集資金，但是工程需要很多部門付出努力。
聲音
水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長張彤：北京有建設(shè)的必要性
1月21日，北京市政協(xié)委員、水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長張彤則有自己的看法。她認(rèn)為，北京市有必要建設(shè)這樣的工程。張彤表示，任何一個(gè)項(xiàng)目論證其是否可行，要綜合考慮多個(gè)因素，對(duì)于現(xiàn)階段的北京市來說，城市快速發(fā)展，人口膨脹，必須要考慮多種方法來解決城市防洪排澇問題。但是這個(gè)“地下河”的想法，一定要經(jīng)過科學(xué)的論證，要聽取不同的聲音，公示出來，然后逐步修正，讓方案更加科學(xué)可行。
張彤強(qiáng)調(diào)，包括地下河的走向，什么樣的一個(gè)路由，此外地下河的安全系數(shù)等等，要準(zhǔn)備多種方案供專家和技術(shù)人員論證。當(dāng)然，成本高等實(shí)際問題，也是必須要考慮的。但她認(rèn)為，是否要建設(shè)首先要看必要性和緊迫性，北京市具備建設(shè)的必要性和緊迫性。
中國工程院院士王浩：地下河規(guī)劃非常好
中國工程院院士王浩認(rèn)為，地下河的規(guī)劃非常好，尤其是解決降雨不均，局地降雨問題。7·21那場暴雨是房山雨大，如果雨水集中在西山，北京西高東低的地勢(shì)，西山的雨水將傾瀉進(jìn)城，那樣帶來的災(zāi)難將遠(yuǎn)超7·21，城區(qū)可能將被淹，后果難以預(yù)料。如果建設(shè)地下河，將有利緩解雨水收排的難題。
清華大學(xué)教授傅濤：建設(shè)成本須首要考慮
清華大學(xué)傅濤教授認(rèn)為，建設(shè)地下河的成本過高，這個(gè)是要首先考慮的問題。而北京師范大學(xué)教授、國家減災(zāi)委專家委員會(huì)委員李京接受記者采訪時(shí)，則給出了更多建設(shè)性的意見。
李京說，如果設(shè)計(jì)得好，當(dāng)然是可行的，比如很多國外也都有這種地下河道，也就是相當(dāng)于地下管道。通過這樣的地下大水管道把雨水排出去。但李京同時(shí)提醒要考慮幾個(gè)問題，首先要注意北京地下管道的復(fù)雜性，所以建設(shè)之前，地基肯定要想好了，做好設(shè)計(jì)，第二個(gè)問題可能要考慮，一旦北京再發(fā)生洪水，這個(gè)地下河道的出口在哪，尤其是那些地勢(shì)低的地方。第三個(gè)是北京如果遇到大的雨洪水，把地面的東西沖到地下，要考慮垃圾的定時(shí)清理，不能影響河道的流暢。要做到每年的洪水季節(jié)前，一定要清理干凈。
最后一個(gè)重要的問題，當(dāng)然是成本問題。因?yàn)楸本┑叵鹿こ毯芏�，地基很深，如果地下河道挖得特別深，肯定成本高，所以如何花錢，如何用錢，如何省錢，這些都要在做規(guī)劃時(shí)，要提前想好思路，做好設(shè)計(jì)。
背景
7·21后北京更重視防洪
北京市水務(wù)局相關(guān)人士表示，7·21之后，北京市的治水，可以說要解決的重點(diǎn)有側(cè)重，比如前些年，北京連續(xù)干旱水資源短缺問題突出，而政府的資金是有限，我們就要解決最緊迫的水資源短缺問題，比如建設(shè)應(yīng)急水源地，建設(shè)南水北調(diào)工程，從河北調(diào)水滿足市民需要等。實(shí)際上北京的缺水是很緊迫的，但是老百姓卻感受不到危機(jī)。如果在別的國家，可能這種水資源短缺的情況，早就停水、斷水了，但是北京市民還是照常用水。經(jīng)過過去這些年的努力，隨著2014年長江水進(jìn)京，北京水資源短缺基本得到緩解，這樣防洪的問題，確實(shí)是應(yīng)該加大投入。沒有大投入，再來一場暴雨，就很難說有多危險(xiǎn)了。
有關(guān)人士表示，現(xiàn)在“一橋一策“這些都是臨時(shí)的措施，就是每個(gè)橋下挖個(gè)水坑，我們要有一個(gè)長遠(yuǎn)系統(tǒng)的規(guī)劃，只有這種措施是有效的。
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