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北京將恢復整治鐘鼓樓廣場 周邊66院落將被征收 [推薦]
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新京報訊 昨日，在鐘鼓樓周邊的胡同，張貼了以東城區(qū)政府名義發(fā)出的房屋征收通告和征收補償方案。這意味著，北京城標志之一的鐘鼓樓廣場，正式啟動恢復整治項目。
據(jù)東城區(qū)委常委、宣傳部長金暉介紹，這次恢復整治是政府主導的公益性項目，政府將征收近年來侵占歷史上“鐘鼓樓廣場”空間的66個院落，努力恢復鐘鼓樓周邊原有的歷史風貌，并改善周邊居民雜亂擁擠的居住狀況。
66個院落經(jīng)逐一鑒定無歷史價值
鐘鼓樓始建于元世祖至元九年（1272年），至今已有700多年的歷史，是元、明、清三代的報時中心。鐘鼓樓及周邊的胡同、院落，作為古都風貌的重要組成部分，具有獨特的歷史文化價值。
此次，66個被征收的院落緊鄰鐘鼓樓，占地約4700平方米，涉及136戶居民。對比清代及新中國成立初期地形圖，東城區(qū)歷史風貌辦認為，這里本是歷史形成的廣場，而近年來形成的房屋院落私搭亂建嚴重，經(jīng)逐一鑒定并非文物，也不具備歷史價值。因此這些院落應(yīng)該拆除，恢復歷史上的公共空間。
建于元朝的鐘鼓樓廣場，歷史輻射面積曾達到萬余平方米，但隨歷史變遷和城市發(fā)展，周邊居民、房屋不斷擴張，目前的鐘鼓樓廣場減少至不足4000平方米。東城區(qū)副區(qū)長樸學東稱，希望鐘鼓樓廣場重新回歸歷史模樣，也就是達到萬余平方米左右。
主動搬遷可優(yōu)先選芍藥居獎勵房源
鐘鼓樓是北京市總體規(guī)劃中25片文保區(qū)之一，因此鐘鼓樓廣場恢復整治的界限周邊仍是老北京風貌保護的“核心地帶”。金暉表示，邊界線以外毗鄰的房屋，本著居民自愿的原則搬遷，對院落進行修繕。通過對這些院落進行適當織補和修繕，保護鐘鼓樓重要文物安全，保持周邊原有自然、錯落的胡同肌理和風貌。
對于因鐘鼓樓恢復整治項目而搬遷的居民，目前東城區(qū)政府已經(jīng)拿出了具體的補償和獎勵方案。據(jù)樸學東介紹，對于在征收期內(nèi)自愿搬家的居民，政府已協(xié)調(diào)芍藥居保障房的部分房源，作為獎勵，滿足定向安置的居民需求，先搬的還可以優(yōu)先選擇戶型和朝向。
鐘鼓樓時間博物館項目不在此次整治中
鐘鼓樓時間博物館項目，并不在此次鐘鼓樓廣場恢復整治項目中。樸學東表示，鐘鼓樓廣場的恢復整治是要修繕還原歷史風貌，擴大公共服務(wù)空間，不會涉及新的建設(shè)項目。對于未來的鐘鼓樓廣場會是什么樣？東城區(qū)歷史風貌辦負責人劉景地表示，將參照清代及新中國成立初期的地圖，但具體面貌還有待專家的謹慎論證。
■ 提示
東城區(qū)政府設(shè)定2012年12月12日至2013年2月24日為簽約期，其中2012年12月12日起至2013年2月2日為簽約獎勵期。在上述時間內(nèi)搬遷的居民，最高每戶可以在補償之外再獲得17萬元的政府獎勵。2012年2月24日后，將不再提供獎勵房源。
■ 現(xiàn)場
戀舊的不愿挪窩心急的已看“新居”
昨日下午，鐘樓灣社區(qū)和附近胡同的居民圍在房屋征收通告前議論紛紛。
“紅頭”文件的名稱是《北京市東城區(qū)人民政府關(guān)于鐘鼓樓廣場恢復整治項目范圍內(nèi)房屋征收的通知》，通知寫明征收的房屋大多分布在鐘樓灣胡同、豆腐池胡同、草廠北巷等幾條周邊的胡同。
草廠北巷1號院的一名住戶說，其實征收補償很簡單，老百姓的要求就是能有地方安頓好一大家子，他在鐘樓旁居住了40多年，舍不得離開這里。
豆腐池胡同的孫老太說：“誰愿意搬誰搬，我是不挪窩了�！彼宜氖劳镁幼≡谶@里，雖然居住條件不好，但老人不愿意換地方生活。鐘樓灣胡同雙號院的小張沖著老人說：“您不搬我們可想搬，能改善生活呀，您說就現(xiàn)在住的那十幾平方米，我連個老婆都娶不上。”
這邊還在議論“搬與不搬”，那邊位于鐘樓灣胡同甲32號的房源組兩間屋子里已經(jīng)擠滿了提前看“新居”的居民。屋子門前有保安站崗，窗戶上貼著看房須知，“居民需要在拆遷人員陪同下方能進入房源組看房，每戶限定2人”。
一進屋，墻上貼著芍藥居住宅小區(qū)的地理位置圖和各面積的戶型圖。從一居到三居，面積從50多平方米到100多平方米不等。大部分居民反映，房源信息只標明了每種戶型的總面積，沒有房間內(nèi)的尺寸，不好判斷是否適合家里人使用，“這長條方框的，我們也不知道廁所大還是臥室大�！币幻用裾f。
■ 焦點
征收范圍外房屋不強制搬遷
市民米女士對緊貼著“紅頭”公告旁貼的另一張通告產(chǎn)生疑問。這個通告的名稱為《鐘鼓樓廣場恢復整治項目用地邊界線外毗鄰區(qū)域房屋搬遷通告》。米女士不放心的是這個通知的落款：“北京東城區(qū)歷史文化名城保護建設(shè)有限公司”，“上一個通知落款是東城區(qū)政府，而這個是公司，別是被人趁機利用騙老百姓的�！�
對此，征收指揮部工作人員稱，第二個通知落款單位是隸屬于東城區(qū)的一家國有企業(yè)，他們主要負責此次鐘鼓樓廣場恢復工程“協(xié)議”搬遷的部分。簡單說，在紅頭文件中劃定的征收戶以外，還有一些邊沿的房屋，可以趁此次征收政策享受低價購房等優(yōu)惠，“紅頭文件寫明的那些戶是一定要征收，但以外的這些戶可以協(xié)商搬遷�！痹摴ぷ魅藛T強調(diào)，住戶如果不愿意走，不會強制要求其搬遷。
另外，東城區(qū)政府的通知中說明，芍藥居北里的房源產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“按照經(jīng)濟適用房管理”，米女士又產(chǎn)生疑問。征收指揮部的工作人員表示，“按照經(jīng)濟適用房管理”并不意味著產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟適用房產(chǎn)權(quán)，這是有本質(zhì)區(qū)別的。居民按照規(guī)定購買的房屋，產(chǎn)權(quán)就是商品房產(chǎn)權(quán)，可以上市交易，購買后就可以拿到房本。
【釋疑】
1 鐘鼓樓廣場為何要整治？
金暉表示，隨著歷史變遷和城市發(fā)展，鐘鼓樓周邊環(huán)境及歷史風貌受到較大破壞。該地區(qū)現(xiàn)在戶均居住面積不足20平方米，遠低于北京市居住條件的平均水平，危舊房屋眾多存在火災的重大隱患。為保護古都風貌、完善市政設(shè)施、提升區(qū)域品質(zhì)、改善人民生活，依照首都功能核心區(qū)保護性修繕的要求，東城區(qū)政府決定啟動鐘鼓樓廣場恢復整治項目。該項目征收范圍是：東起鐘樓灣胡同東側(cè)，西至鐘樓灣胡同西側(cè)，南起鼓樓東大街及鼓樓西大街，北至豆腐池胡同（具體門牌以征收決定公告為準）。
2 文物部門已批準整治？
據(jù)金暉介紹，鐘鼓樓廣場恢復整治項目已通過了國家文物局、市文物局、市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市國土局的行政審批，還通過了專家論證，確定了恢復整治的原則、目標、方法和要求，目前項目所有手續(xù)齊備完整。
3 搬遷能否獲公正補償？
據(jù)金暉介紹，房屋征收與補償工作由東城區(qū)人民政府負責，區(qū)房屋征收辦公室負責組織實施本項目的房屋征收補償工作，并委托區(qū)房地經(jīng)營一中心作為征收實施單位，負責房屋征收補償?shù)木唧w實施工作。組織被征收人協(xié)商并投票，確定項目評估機構(gòu)為北京普陽房地產(chǎn)土地評估事務(wù)所。東城區(qū)房管局副局長李光輝表示，所有涉及征收房屋的評估基準價都將在當?shù)毓�，每戶的補償方案入戶送達。政府相關(guān)部門在征收現(xiàn)場設(shè)立辦公室，早9時至晚9時，周日不休息，隨時解答居民疑問，辦理具體的征收補償工作。
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