|
|
|
廣州“造城大躍進” [推薦]
|
廣州國際金融城、國際健康產(chǎn)業(yè)城、國際創(chuàng)新城、廣州教育城……廣州正卷入大規(guī)模的“造城”運動當中。在全市的十區(qū)二市當中，基本每個一區(qū)域頭上都頂著響亮的“世界級”名號，甚至有些區(qū)市內(nèi)擁有多個在建或者擬建的“城”。在目前廣州已經(jīng)規(guī)劃要建的“城”就超過13個，涉及的領(lǐng)域極廣，名目繁多，從金融、商貿(mào)、教育及至文化、體育，幾乎無所不及。原本這些在政府推動下的“造城”無疑為各區(qū)市不斷地帶來了發(fā)展的利好，特別是在推動房地產(chǎn)銷售方面有著很大的促進作用。然后隨著“造城”數(shù)量不斷遞增，如何落實這些美好的規(guī)劃成為人們心里的疑問。
規(guī)劃級別大多“世界級”
從去年開始，廣州就不斷有區(qū)域推出“造城”的概念。而且所規(guī)劃定位的級別都達到了“世界級”。而在今年，這種“造城”運動則有增無減。僅在8月，一周時間內(nèi)廣州就已經(jīng)在四座新“城”在加快規(guī)劃的步伐。
8月6日，廣州召開推進新型城市化發(fā)展第二次務虛會，研究討論新型城市化發(fā)展“1＋12”政策文件。其中《關(guān)于加快推進文化引領(lǐng)工程培育世界文化名城的實施意見》就指出要打造“國際商貿(mào)中心”、“文化創(chuàng)意之都”。這被認為是廣州在加快建設(shè)“世界文化名城”。事實上，在“十二五”期間要建設(shè)的重點文化設(shè)施項目當中，在今年內(nèi)動工的就有5項重點文化項目。而廣州政府相關(guān)負責人在近日也曾公開表示，現(xiàn)在正在加快推進與世界文化名城相適應的重點文化設(shè)施建設(shè)。
而在同一天，“廣州教育城”的概念同樣被提出。而且據(jù)相關(guān)人士透露，廣州將在今明兩年選擇面積10－20平方公里的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)“廣州教育城”的起步區(qū)。據(jù)介紹，廣州職業(yè)教育基地擬按照近期、中期、遠期三期進行規(guī)劃，納入8所高職院校、15所中職院校和8所技工院校，還可預留安排省屬駐穗高校。
緊接著的8月7日，廣州市文廣新局就馬上提出廣州將打造“博物館之城”。據(jù)廣市文廣新局的報告指出，未來廣州將推出37個重點建設(shè)項目，半數(shù)以上是博物館建設(shè)項目。其中中國粵劇博物館、工業(yè)博物館、南漢二陵博物館都計劃在今年開工。
8月8日同樣也是“造城日”，北起黃埔大道、中山大道，南至珠江，東至天河區(qū)界，西至華南快速干線，總面積達7.5平方公里的廣州國際金融城的設(shè)計方案也出爐。而這個“城”里或?qū)⒔ǔ筛哌_600米的廣州第一高樓。
這4座“新城”的提出不禁讓人想起廣州近一年來所提出的眾多“造城”計劃。在廣州，據(jù)記者不完全統(tǒng)計，像這樣的“概念城”就起碼有13個。十區(qū)二市范圍內(nèi)，幾乎每個區(qū)的政府都曾提出個類似的概念。如天河區(qū)的“天河智慧城”、“廣州國際金融城”、蘿崗的“中新廣州知識城”、“廣州科學城”、增城的“新塘國際商務城”，白云區(qū)的“廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城”，番禺區(qū)的“廣州國際創(chuàng)新城”、“大學城”，海珠區(qū)的“海珠生態(tài)城”等等。
造城太濫易致“爛尾”
廣州“造城”的大潮至今仍在繼續(xù)，面對一個又一個概念的提出，不少人都在擔憂“城”會造得太濫而缺乏精品，甚至有業(yè)內(nèi)人士提出這些“城”會“爛尾”。
“這是在繼造湖運動后廣州又出現(xiàn)的‘百城演義’�！睂τ趶V州遍地“造城”的狀況，暨南大學教授胡剛?cè)绱诵稳�。對于廣州的“造城”，胡剛在接受本報記者專訪時表示，“這并不是一件壞事�！彼J為，廣州經(jīng)濟發(fā)展到如今，如果仍然僅依靠像汽車制造工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的話，廣州未來經(jīng)濟的增長就不會像以前那么快�！巴蟮奈迥辍⑹�，廣州城市經(jīng)濟發(fā)展的源泉是走新型產(chǎn)業(yè)化道路�！焙鷦偡Q，廣州現(xiàn)在的“造城”其實是在尋求新的經(jīng)濟發(fā)展增長點。
“很多人擔心這些概念城造得太多太濫，但我認為這主要是政府把這些規(guī)劃的名稱起得過于類同所導致的�！焙鷦偙硎荆瑹o論是教育城、生態(tài)城、還是金融城、健康城，這些功能區(qū)域的本質(zhì)并不一樣，并不存在泛濫的情況。
而另一方面，“這些功能區(qū)域的定位也并不一樣�！焙鷦傁蛴浾叻治鰰r稱，已經(jīng)在建和擬建的這些“城”中，有一些是去年甚至幾年前就已經(jīng)規(guī)劃好開始建設(shè)的，如“大學城”等等，有些是省級以上政府規(guī)劃建設(shè)的，像“中新廣州知識城”等等，有些則是市一級政策規(guī)劃建設(shè)的，如“世界文化名城”、“廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城”等等，而還有就是區(qū)一級政府建設(shè)的，如“海珠生態(tài)城”、“新塘國際商務城”等等。他表示，這些不同定位的功能區(qū)域只要相應的主導力量投入足夠搞起來是沒有問題�！跋翊髮W城、海珠生態(tài)城這些已經(jīng)搞起來了，而且效果也比較理想。”
“事實上，政府提出的這些‘城’的規(guī)劃都只是把廣州各行業(yè)的優(yōu)勢資源進行整合以求形成品牌效應。”胡剛認為，盡管與北京、上海相比廣州在文化、教育上仍有不足，但與周邊的一線城市，如深圳相比，廣州在教育、醫(yī)療健康、文化等很多方面都是很優(yōu)勢的，只是以前分布著較散。如今通過政府的“造城”規(guī)劃把這些優(yōu)勢資源整合就有可能形成一個新的經(jīng)濟增長點。
“造城”短期房地產(chǎn)得益
政府的規(guī)劃利好，首先得益的往往都是房地產(chǎn)行業(yè)。廣州大規(guī)模的“造城運動”同樣也不例外。按照胡剛的分析，廣州目前的整個城市現(xiàn)狀大部分都處于工作地點與居住地點分離的情況。而“造城”則很有可能將使得這兩個方面組合起來形成一個“居住＋工作”的組合功能區(qū)。
而廣州社科院研究員彭澎也曾提到，無論政府如何劃分概念城的范圍，最終的功能仍然以“居住”作為出發(fā)點。廣州目前出爐的概念城規(guī)劃多以產(chǎn)業(yè)分布為依據(jù)，政府欲通過打造居住、工作、娛樂、購物為一體的“小城”從而減少廣州的通行等壓力�！叭斯ず拇蛟�、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、概念城的規(guī)劃，這四者的關(guān)系非常密切�！�
事實上，現(xiàn)在一些已經(jīng)在建的“造城”規(guī)劃已經(jīng)展現(xiàn)出對房地產(chǎn)行業(yè)的利好。像廣州東部的科學城板塊，產(chǎn)業(yè)的進駐、地鐵的規(guī)劃等直接將這一區(qū)域的房價直線拔高。該區(qū)域在售的幾大項目，科城山莊、萬科東薈城等等的銷售也持續(xù)火熱。而今年最后的幾個月這些的大型項目仍將絡繹不絕地推出�！ �
[更多新聞]
|
|
