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小陸家嘴大迷宮八方獻(xiàn)計(jì)“金點(diǎn)子” [推薦]

　　上海向全社會(huì)征集小陸家嘴地區(qū)交通組織的“金點(diǎn)子”�；顒�(dòng)開展近一個(gè)月來，收到建議數(shù)百條，經(jīng)過層層選拔，昨天下午，40條“金點(diǎn)子”最終入圍決賽，最終結(jié)果將由上海市交警總隊(duì)向社會(huì)公布。在評選中，一位市民的“綠環(huán)方案”獲得一致好評。所謂“綠環(huán)”，就是陸家嘴環(huán)路，這位市民認(rèn)為這是一條非常方便的通道，但其作用還未完全發(fā)揮，建議對這條環(huán)路進(jìn)行重新“包裝”，打造成小路嘴地區(qū)的“小內(nèi)環(huán)”。參加評定的專家表示，這一建議的思路與規(guī)劃部門的設(shè)想有許多不謀而合之處，強(qiáng)化環(huán)路作用，正是在小陸家嘴地區(qū)今后的交通規(guī)范中的重要舉措，借助“小內(nèi)環(huán)”，市民可以方便地找到小陸家嘴地區(qū)幾乎所有的地標(biāo)建筑，“小陸家嘴大迷宮”也有望得以破解。

[評委意見]

增設(shè)大型出租車候車點(diǎn)

點(diǎn)評人：
吳欽（強(qiáng)生出租五星駕駛員）

吳欽有著豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn)，本次作為出租車行業(yè)的代表參加評選活動(dòng)。吳欽說，出租司機(jī)不愿去陸家嘴的原因之一是容易迷路，特別是長期在浦西運(yùn)營的司機(jī)，稍有不慎就會(huì)開錯(cuò)路，然后就可能被投訴，因此寧愿繞著走，也不愿進(jìn)陸家嘴做生意。打車難原因之二，是缺乏有效的調(diào)度管理導(dǎo)致信息不暢。目前陸家嘴地區(qū)較大規(guī)模的出租車候車點(diǎn)只有正大廣場一個(gè)，輻射作用有限，如果利用寫字樓的底樓空間多設(shè)一些大型出租車候車點(diǎn)，不僅可以規(guī)范交通秩序，也可方便市民揚(yáng)招，吸引更多的出租車司機(jī)來做生意。

據(jù)他觀察，在實(shí)現(xiàn)有效管理的出租車候車點(diǎn)周圍，黑車極少，鮮有出租車宰客等違規(guī)情況出現(xiàn)，因?yàn)橐?guī)則一旦建立，乘客和出租車司機(jī)都會(huì)受益，大家也樂于遵守，久而久之就形成了默契，讓不規(guī)范的行為沒有容身之地。吳欽說，現(xiàn)在許多出租車公司正在通過“有獎(jiǎng)保站”的方式吸引出租車司機(jī)在深夜前往陸家嘴地區(qū)運(yùn)營，但他認(rèn)為從長久來看，還是要建立管理完善的出租車候客點(diǎn)，讓司機(jī)和乘客都能得到實(shí)惠方便。

通過醒目圖標(biāo)精確定位

點(diǎn)評人：
王俊驊（同濟(jì)大學(xué)工學(xué)博士）

作為評委中的學(xué)術(shù)界代表，同濟(jì)大學(xué)的王俊驊博士對市民們的建議表示肯定。 “從專業(yè)的角度來看，許多建議專業(yè)性稍遜，但市民提出的問題是真實(shí)且客觀存在的，他們的解決方案不乏精彩的閃光點(diǎn)。 ”王俊驊告訴記者，他認(rèn)真地把所有建議看了一遍，首先就被建言者的誠意所打動(dòng)，一些建議圖文并茂，做了大量的調(diào)查工作，大到整個(gè)地區(qū)的交通規(guī)劃，小到一個(gè)路口的設(shè)置調(diào)整，都能看出建言者為之付出的心血。

王博士說，在所有建議中，他也對“綠環(huán)”的創(chuàng)意印象最深。在他看來，為道路鋪設(shè)彩色路面、為建筑標(biāo)號等設(shè)想可能較難實(shí)現(xiàn)，但這些創(chuàng)意的思路是可以借鑒。 “不一定要鋪彩色道路，但可以通過綠環(huán)景觀、道路標(biāo)志來讓陸家嘴環(huán)路更為醒目，建筑不一定要編號，但也可以通過圖形標(biāo)志或結(jié)合旅游路牌來起到精確定位的作用。 ”王博士表示，希望政府部門能在市民建議中挑選出可行性較高的方案，重新加工，最終形成能夠?qū)嵤┑恼椒桨浮?BR>
延安路隧道擁堵是暫時(shí)

點(diǎn)評人：
劉藝（上海市政工程設(shè)計(jì)院高級工程師）

來自上海市政工程設(shè)計(jì)院高級工程師劉藝是評委組組長。他說，有時(shí)一條路在設(shè)計(jì)時(shí)沒發(fā)現(xiàn)有什么問題，到了道路開通，不足才會(huì)暴露出來，我們要通過交通參與者的視角來發(fā)現(xiàn)問題，并設(shè)法解決。

劉藝說，不少建議正是規(guī)劃部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在改進(jìn)的內(nèi)容，以 “綠環(huán)”為例，陸家嘴環(huán)路設(shè)計(jì)的初衷就是希望成為小陸家嘴地區(qū)的 “環(huán)形動(dòng)脈血管”，強(qiáng)化人們對這條環(huán)路的認(rèn)知，這項(xiàng)工作目前還在繼續(xù)中。在今后的規(guī)劃中，小陸家嘴地區(qū)的區(qū)域交通將形成“一環(huán)兩射”的格局，以環(huán)路為主輔以東西、南北兩條通道，與“綠環(huán)”創(chuàng)意有不少不謀而合之處。

對于延安路隧道擁堵問題，劉藝稱是暫時(shí)困境。目前穿越陸家嘴地區(qū)的“東西通道”正在建設(shè)，待該通道完成，延安路隧道將成為東西通道一部分，承擔(dān)起遠(yuǎn)距離過江通道的作用，今后進(jìn)入隧道將不再是千軍萬馬過獨(dú)木橋，可從東西通道的諸多入口分流進(jìn)入，可緩解小陸家嘴地區(qū)的交通壓力。東西通道建成后，近距離過江需求將由人民路隧道和新建路隧道承擔(dān)，小陸家嘴地區(qū)的交通將會(huì)經(jīng)歷一場大調(diào)整。

緣起：

“大迷宮”路網(wǎng)復(fù)雜，出租司機(jī)不敢進(jìn)

小陸家嘴地區(qū)是全國首屈一指的CBD（中央商務(wù)區(qū)），高樓林立道路縱橫，其路網(wǎng)的復(fù)雜程度首屈一指。許多在陸家嘴地區(qū)上班的白領(lǐng)經(jīng)常會(huì)抱怨晚上打不到車，對此一位出租車司機(jī)說，不是有錢不想賺，而是那邊的路實(shí)在太繞了，稍不留神就會(huì)走錯(cuò)路被投訴，怕繞路成為出租車司機(jī)們繞著小陸家嘴地區(qū)走的原因之一。專業(yè)司機(jī)尚且如此，對陸家嘴地區(qū)道路不熟悉的普通司機(jī)更是叫苦不迭，給小陸家嘴地區(qū)冠以“大迷宮”的綽號。

長期以來，交警部門在小陸家嘴的指路標(biāo)志設(shè)計(jì)上花了很大的功夫，但從專業(yè)人員的視角去找問題往往會(huì)有 “不知廬山真面目，只因身在此山中”的尷尬。市交警總隊(duì)開展“我為小陸家嘴地區(qū)交通組織獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，向全社會(huì)有獎(jiǎng)?wù)骷敖瘘c(diǎn)子”。

昨天下午，上海晚報(bào)記者作為評委之一參加本次活動(dòng)的最終評審，40條“金點(diǎn)子”入選。在評審中記者發(fā)現(xiàn)，參加活動(dòng)的市民提出的建議專業(yè)程度雖然不一，可操作性也有高低之別。最終入圍的40條建議可以概括成三大類，一是越江線路的引導(dǎo)；二是公共交通的完善；三是區(qū)域交通組織的優(yōu)化。

環(huán)路出口與周邊建筑編號對應(yīng)

在評選過程中，一項(xiàng)名為“綠環(huán)方案”的建議引起記者注意，該方案獲得了評委組一致好評。半個(gè)月前，記者曾經(jīng)參加過一次小陸家嘴地區(qū)的尋路體驗(yàn)活動(dòng)，當(dāng)時(shí)交警部門給出的小陸家嘴地區(qū)出行指南，其中一項(xiàng)就是要司機(jī)們通過陸家嘴環(huán)路尋找目的地。

記者在體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，小路家嘴地區(qū)讓人搞不清方向的一個(gè)重要原因，是這里的道路縱橫交錯(cuò)，缺乏貫穿整個(gè)區(qū)域的主干道。為了解決這一問題，市政部門曾將幾條道路重新命名組為陸家嘴環(huán)路，相當(dāng)于陸家嘴地區(qū)的“小內(nèi)環(huán)”，但這條便捷的通道利用率卻并不理想，許多司機(jī)不知道其四通八達(dá)的作用，選擇在路網(wǎng)中繞行，增加了陸家嘴地區(qū)的交通壓力，也降低了區(qū)域行車的體驗(yàn)感受。

“綠環(huán)”的建議者孫先生認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急不是重新再造通道，而是通過“微調(diào)”加強(qiáng)市民對于陸家嘴環(huán)路的印象，將其重新“包裝”打造成為公眾能夠接受的“區(qū)域快速通道”。在此基礎(chǔ)上，參考高速公路和快速道路，給“綠環(huán)”分內(nèi)外圈，將其出口和附近的建筑編號，例如金茂大廈編號為1N（內(nèi)）1，司機(jī)就可以通過“綠環(huán)”內(nèi)圈1號出口方便地找到編號為1的金茂大廈。

孫先生提到，之所以起名為 “綠環(huán)”，是因?yàn)榫G色是暢通的標(biāo)志，“綠環(huán)”和滬語中的“陸環(huán)”同音，方便記憶。他建議政府部門通過道路顏色、路政設(shè)施、綠化種植、標(biāo)志設(shè)立等方式將“綠環(huán)”和其他道路區(qū)別開，就如同高架道路一樣，讓人一目了然。

讓“走環(huán)線方便”觀念深入人心

記者在評選結(jié)束后電話采訪了“綠環(huán)”的建議者孫先生，他說自己在陸家嘴地區(qū)居住了10年，對陸家嘴的情況比較熟悉，所以就花時(shí)間做了些功課，提出“綠環(huán)”建議。

孫先生從事金融行業(yè)，并非交通專業(yè)背景出身，為了尋找問題的所在以及解決方案，他動(dòng)員全家上街找創(chuàng)意。休息日，孫先生開著車在小陸家嘴地區(qū)走訪，也讓他的愛人和子女一起上街尋找小陸家嘴地區(qū)交通規(guī)范存在的問題。家人們回來后告訴他沒有什么問題，陸家嘴環(huán)路挺好走的，幾乎所有的重要建筑都和這條環(huán)路發(fā)生關(guān)系，正是這句話給了孫先生啟發(fā)。 “我們一直住在這里，才知道陸家嘴環(huán)路的重要，但其他駕駛員不一定知道，環(huán)路建成這么多年，并沒有給人留下特別深刻的印象，我覺得改善小陸家嘴地區(qū)交通體驗(yàn)的一個(gè)好辦法，就是讓環(huán)路盡其用。 ”

在閑暇時(shí)，孫先生還完成了他的調(diào)研報(bào)告，圖文并茂地介紹了他的創(chuàng)意，甚至為設(shè)想中的編號系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)志。 “我知道我的設(shè)想不一定符合國家標(biāo)準(zhǔn)，但希望能給政府部門一個(gè)參考，如果有一些啟發(fā)那就再好不過了。 ”孫先生說，綠環(huán)不需要在硬件上大改大動(dòng)，但需要堅(jiān)持不懈地宣傳，一切改動(dòng)只為了一個(gè)目的，就是讓“走環(huán)線方便”這個(gè)概念深入人心。

在調(diào)查中，孫先生也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如現(xiàn)有的陸家嘴環(huán)路在東泰路路口缺乏地面道路，使環(huán)線的連續(xù)性大受影響，建議有關(guān)部門加設(shè)一條輔道，讓環(huán)線真正完整。對于孫先生的創(chuàng)意，參評專家表示贊許，成為獲獎(jiǎng)呼聲較高的方案。

建議高峰時(shí)繞開延安路隧道

另一項(xiàng)評分較高的方案正來自一位老司機(jī)陸師傅，他曾是一位五星級的出租車司機(jī)，開出租車超過十年，現(xiàn)在小陸家嘴地區(qū)一商務(wù)樓車班擔(dān)任駕駛員。陸師傅說，小陸家嘴地區(qū)的交通情況要比前幾年好許多，但隨著路上的車多了，道路越來越復(fù)雜，想要快速找到解決交通問題的萬能藥并非易事，要宣傳一些實(shí)用的行車指南，讓大家了解該地區(qū)的交通特點(diǎn)。

陸師傅說，小陸家嘴地區(qū)堵不堵，只要看延安路隧道就知道。這條連接小陸家嘴地區(qū)與浦西市區(qū)最主要的通道，從某種意義上堪稱小陸家嘴地區(qū)交通“晴雨表”。 “延安路隧道在高峰時(shí)不堵是不正常的，因此繞開延安路隧道，就是避堵的不二秘訣。 ”陸先生告訴記者，他開出租的時(shí)候，通常在陸家嘴接到客人都會(huì)建議繞開延安路隧道，如果客人同意就能節(jié)約不少時(shí)間，現(xiàn)在成為單位駕駛員后感受更深，向北就走新建路隧道，向西可走人民路隧道、向南可從復(fù)興路隧道繞行，這些繞行線路都比延安路隧道要快，強(qiáng)烈建議駕駛員在擁堵時(shí)選擇繞行。

陸師傅的第二個(gè)心得，就是掌握小陸家嘴地區(qū)的擁堵時(shí)間。 “工作日的早7點(diǎn)到9點(diǎn)、16點(diǎn)到18點(diǎn)，是延安路隧道最擁堵的時(shí)段，建議大家避開。 ”陸師傅說，平峰時(shí)延安路隧道交通很正常，高峰時(shí)隧道看似堵，主要是因?yàn)檫M(jìn)隧道的車太多造成入口堵塞，掌握隧道的交通規(guī)律非常重要。

陸師傅的第三個(gè)心得，就是在小陸家嘴地區(qū)看路牌不如看地標(biāo)建筑。在小陸家嘴地區(qū)駕車的司機(jī)都有一個(gè)感覺，在行駛中看門牌是件麻煩事，馬路寬、建筑大、門牌小，想要看清得用望遠(yuǎn)鏡。陸師傅建議找目的地不僅要知道門牌號，還要知道靠近那些地標(biāo)建筑，它們是最好的“巨型門牌”，通過建筑找目的地顯然比通過門牌找方向更有效。

商務(wù)樓與公交站間小巴“擺渡”

除了方便市民駕車出行，不少建議中也提到完善公共交通的重要性。一位市民在建議中提到，陸家嘴地區(qū)車位緊張，他也能夠理解，這可以鼓勵(lì)市民搭乘公共交通，但問題是現(xiàn)在的小陸家嘴地區(qū)的公共交通還不完善，許多樓宇到地鐵站很不方便，市民需要搭乘出租車去地鐵站，到了深夜連出租車都打不到，不少上班族迫不得已又開著私家車來上班，因此公共交通是否便利，也成為決定小陸家嘴地區(qū)交通是否通暢的重要原因。

市民季先生在建議中提到，他在香港看到，許多“綠色小巴”成為市民出行的首要選擇，小陸家嘴地區(qū)的道路情況和香港差不多，建議在不對交通造成太大影響的情況下，開設(shè)類似“綠色小巴”的環(huán)陸家嘴班車，承擔(dān)短駁作用，彌補(bǔ)長距離交通工具的不足，起到商務(wù)樓與公共交通站點(diǎn)之間“擺渡”的作用。

另一位市民則表示，現(xiàn)在陸家嘴地區(qū)其實(shí)有幾條環(huán)線短駁巴士，但線路數(shù)量比較少，站牌存在被遮擋的情況，建議政府部門強(qiáng)化環(huán)線短駁車作用，增加車輛班次，將車站的標(biāo)志設(shè)在醒目位置，方便市民乘坐。

過江繞行線路浦西出口不暢

在大部分建議中，都會(huì)有繞開擁堵的延安路隧道的內(nèi)容，為什么司機(jī)不愿從延安路隧道之外的過江通道繞行？市民吳先生在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，司機(jī)不愿走延安路隧道之外的過江線路原因有二：

第一是熟悉。長久以來，延安路隧道是駕駛員從浦西抵達(dá)小陸家嘴的首選通道，已經(jīng)形成習(xí)慣，對其他繞行線路避而遠(yuǎn)之。對于出租車司機(jī)而言，最近的線路往往是客人最能接受的，有時(shí)司機(jī)出于好心選擇繞行，反而可能被投訴。對于私家車駕駛員而言，繞行就可能迷路，他們寧愿走最堵的熟悉路線，也不愿冒險(xiǎn)走一條陌生的道路。

第二是方便。許多駕駛員認(rèn)為，延安路隧道雖然堵，但只要堵過入口一段路就可以了，而且出了隧道就是高架。反觀其他幾條隧道，沒有一條與快速道路直接連通。人民路隧道浦西出口離延安路高架只有咫尺之遙，但因?yàn)楹幽下方煌髁刻邿o法承擔(dān)隧道出行車流的過境需求，只能禁止隧道車輛右轉(zhuǎn)，這意味著從人民路隧道上高架或是前往人民廣場、南京路等中心區(qū)域，需要繞一大圈，這些時(shí)間和在延安路隧道堵車的時(shí)間可能差不多。在北向的新建路隧道同樣存在出口不暢的問題，從小陸家嘴地區(qū)進(jìn)入新建路隧道非常方便，但到了新建路隧道的浦西出口，通行能力急劇下降，進(jìn)入九曲十八彎的老城廂，時(shí)常擁堵。

市民建議有關(guān)部門除了繼續(xù)加強(qiáng)對司機(jī)駕駛習(xí)慣的引導(dǎo)外，也要設(shè)法對越江通道浦西出口進(jìn)行疏通，讓駕駛員感受到繞行方便，自覺調(diào)整出行路線�！　�

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