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深圳市民政再訂五年規(guī)劃 將建700個社區(qū)中心 [推薦]
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據(jù)報道，4月25日，深圳市民政局在市民中心召開全市民政工作會議，深圳市民政局局長杜鵬總結回顧了過去五年深圳市的民政工作，明確未來五年的總體目標是：以社區(qū)為抓手，在保障民生、維護社會穩(wěn)定，發(fā)展基層民主、提供社會服務，促進社會公平，推動社會全面進步中發(fā)揮了重要作用，為“十二五”時期民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。國家民政部副部長竇玉沛、深圳市委書記王榮出席會議并作講話。
近五年來，深圳在全國率先對工商經濟類、社會福利類和公益慈善類社會組織實行民政部門直接登記制度，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會、商會民間化，啟動異地商會登記試點，社會組織數(shù)量從2005年的2213家增至2011年的4554家，年均增長約13.2%，“深圳市社會組織登記管理體制改革”榮獲第五屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”。深圳壹基金公益基金會直接登記被學術界、媒體評價為全國民間公益的破冰之旅。
深圳社會工作民間化專業(yè)化”項目榮獲“第六屆中國地方政府創(chuàng)新獎”提名獎。深圳的社工服務已經覆蓋到全市各區(qū)、街道、社區(qū)和各服務領域，截至2011年底，全市社工服務機構達44家，專業(yè)社工達到1400多人，社工服務項目達50多個。深圳社工走專業(yè)化、職業(yè)化道路和民間化發(fā)展方向，大力培育民非企業(yè)身份的專業(yè)社工機構，確立了社工人才的專業(yè)地位和待遇。
五年來，深圳市民政局在社區(qū)體制改革和基層民主穩(wěn)步前進，全面推行“居站分設”、“一站多居”和“居企分離”為主要內容的社區(qū)管理體制改革，基本實現(xiàn)了政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。居委會直接選舉率實現(xiàn)了從2005年的47%，到2008年的92.82%，再到2011年的99.87%，實現(xiàn)了質的飛躍。市、區(qū)兩級總投資30多億元，新增社區(qū)辦公用房和服務設施、戶外文體廣場等共161萬平方米。以福利彩票公益金投入2246萬元實施“鄰里互助”計劃，增強社區(qū)居民的自我服務功能。省、市“六好”平安和諧社區(qū)到2010年分別達到479個和582個，達標率分別為76%和92%。從2010年6月起，深圳還為為戶籍80歲以上老人購買意外傷害和意外醫(yī)療保險，全市12000多名老人因此受益。同時，增加居家養(yǎng)老服務點，對生活不能自理、低保、三無和重點優(yōu)撫等60周歲戶籍老人每月給予300元或500元的服務消費券。并與市發(fā)改、財政、國家統(tǒng)計局深圳調查隊等部門聯(lián)合健全低收入群體救助動態(tài)調整和臨時價格補貼與物價上漲聯(lián)動機制，于2011年第三季度開始啟動物價補貼聯(lián)動機制，低保標準由450元提高至510元，合計增加投入4752萬元。還實行流浪乞討人員分類救助和管理，五年來救助流浪乞討人員13萬多人次。
五年來，深圳共募集善款超過22億元，物資1356.44萬件，其中全市慈善系統(tǒng)在汶川地震、玉樹地震中募集資金均居全國城市慈善會之首。福利彩票共銷量79億元，年均增幅達到28.26%，籌集社會公益金25億元，資助公益項目2200多個。截至2011年底，已資助重疾來深建設者及其子女近3822人次逾4176萬元，資助深圳戶籍低保和低保邊緣家庭大學生3232人次，資助金額合計近5100910.69萬元，并招募了11批近563名支教志愿者，惠及150多所鄉(xiāng)村學校和5萬多學生。去年，中民慈善捐助信息中心發(fā)布首屆“中國城市公益慈善指數(shù)”，深圳成為全國最具愛心和慷慨的城市，被授予最高級別的七星級“慈善城市”稱號。
杜鵬局長在講話中表示，今后五年民政部門要逐步建立以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老服務為依托、機構養(yǎng)老服務為補充，形成“9064”的養(yǎng)老格局（90%的老人在家養(yǎng)老，6%在社區(qū)養(yǎng)老，4%在機構養(yǎng)老）。到2015年末，實現(xiàn)機構養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番，每千名戶籍老人擁有機構養(yǎng)老床位40張，基本形成結構優(yōu)化、功能多樣、布局合理、長期供養(yǎng)和短期入住相結合的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。深圳民政局并將協(xié)調規(guī)劃國土、發(fā)改、財政等部門，把養(yǎng)老規(guī)劃、日間老人照料中心等養(yǎng)老基礎設施建設納入城市發(fā)展建設規(guī)劃，加大資金投入力度，落實到具體的項目上。重點抓好市兒童福利院、市殯儀館改擴建、市社會福利中心業(yè)務大樓維修及配套設施改造、市老人綜合服務中心、市救助站二期等項目建設。同時，要高度重視社區(qū)公共服務設施建設，加大原特區(qū)外社區(qū)基礎設施的建設力度，“十二五”期間，實現(xiàn)以1.5至2萬人為基本單元，建立700個左右的社區(qū)服務中心，以社區(qū)服務中心為平臺，拓展基層社工服務，將社區(qū)服務中心打造成為社區(qū)公共服務的主要載體�！ �
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