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北京若出臺房產(chǎn)稅力度或不大 [推薦]
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在剛剛閉幕的兩會上，記者問財政部部長謝旭人：“今年房產(chǎn)稅會擴大到北京嗎？”還沒等謝旭人回答，旁邊一位官員搶先答道：“肯定會的�！敝x旭人哈哈一笑，說：“正在研究。”這樣的回答也引起了北京房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)外關(guān)于房產(chǎn)稅的無數(shù)猜想。
完善稅制是出發(fā)點
在全國工商聯(lián)給今年兩會的提案中，其中之一就是《關(guān)于加快土地出讓金制度改革 適時出臺房產(chǎn)稅的提案》，提案中認為，土地出讓金制度導致地方財政收入的不穩(wěn)定，透支了未來的發(fā)展力，也是推高房價的主要原因。建議確立以稅收作為地方財政收入主體的財稅改革目標，房產(chǎn)稅的改革應以土地出讓金的改革為前提。
在地產(chǎn)界，一提到物業(yè)稅，人們就會立刻聯(lián)想到“調(diào)控”，而很多購房人聽到房產(chǎn)稅，第一反應也是問房價會不會下降。國內(nèi)著名稅法專家、中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓表示，2003年開始設計征收房產(chǎn)稅的主要目的，還是從完善規(guī)范我國的稅收體系出發(fā)的，因為我國稅收體系中，在財產(chǎn)稅這一塊還有比較大的缺失。當時考慮物業(yè)稅征收后的主要用途，是為了給地方政府打開一個長久而穩(wěn)定的收入來源，取代地方政府對于土地財政的依賴。
劉桓表示：“現(xiàn)在看起來初衷是沒有改變，但是隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展，人們對物業(yè)稅初始的作用開始淡忘，而強調(diào)的是其派生作用�！�
房產(chǎn)稅影響購房人心理
目前上海、重慶作為房產(chǎn)稅試點，開征已經(jīng)一年有余。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示：從上海的情況來看，由于房產(chǎn)稅征收的力度不是很大，因此目前房產(chǎn)稅對于購房人的影響主要還是心理影響�！�
在2010年時，當時物業(yè)稅還沒有開始試點，記者在采訪全國政協(xié)委員、曾任國家稅務總局副局長的許善達時，他就表示 “中國的稅制格局，在銷售方面征收的稅的比重是第一位的，所得稅征收是第二位的，在財產(chǎn)稅的征收是第三位的，這個格局我認為在短期內(nèi)是不會改變的。所以不可能新出臺一個稅種，在這個領(lǐng)域內(nèi)，立刻能在征收的比重中占重頭，這是做不到的�！�
劉桓也表示，一個新稅種的出臺，當然應該是先實行再完善�！叭绻麤]有個人所得稅，今天要開征會更難。所以房產(chǎn)稅出臺的過程，肯定也是先易后難，逐步完善”。
記者采訪了多位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的開發(fā)商與代理行老總，多數(shù)都表示，房產(chǎn)稅試點如果擴大到北京，應該會參考上海、重慶的模式，力度應該不會太大。但在目前北京樓市仍然處于嚴厲調(diào)控的背景下，影響大小還不好說。
北京某高端樓盤的一位工作人員對記者表示：“房產(chǎn)稅如果擴大到北京，對樓市肯定多多少少會有影響的，對于我們高端項目來說，肯定市場上客戶群這個蛋糕會變得更小，我們項目能做的，就是在蛋糕變小的情況下，搶占更多的份額�！�
■ 鏈接
渝房產(chǎn)稅一年 征收額過億
2011年年初，上海、重慶相繼宣布從2011年1月28日起開始征收個人住房房產(chǎn)稅。
上海試點范圍為上海市行政區(qū)域。征收對象是上海市居民家庭在上海市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房，和非上海市居民家庭在上海市新購的住房。征稅稅率暫為0.6%。應納稅住房每平方米市場交易價格低于上海市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4%。
重慶的征收區(qū)域僅針對主城九區(qū)，對個人擁有的獨棟商品住宅、個人新購的高檔住房以及在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套(含第二套)以上的普通住房征收房產(chǎn)稅，稅率征收標準為從0.5%到1.2%不等。其中的高檔住房，是指建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價2倍(含2倍)以上的住房。
對于房產(chǎn)稅的征收數(shù)額，上海、重慶都沒有公開具體的數(shù)字。2011年1月，重慶方面預計，重慶在開征房產(chǎn)稅的第一年預期可征得2億元左右的稅收。2012年年初，重慶市財政局副局長何志明曾經(jīng)對媒體表示，重慶房產(chǎn)稅征收金額已達一億元。而上海方面一直沒有公布房產(chǎn)稅的征收數(shù)額。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示，由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)，外界很難對房產(chǎn)稅征收額進行精確的測算。他估計，一年來兩地實際征收的房產(chǎn)稅“最多不過幾億元，不會超過10億元”。
■ 業(yè)界聲音
征房產(chǎn)稅應放松限購
●劉曉光 首創(chuàng)置業(yè)董事長
目前北京樓市已經(jīng)實施非常嚴格的限購措施，如果在北京征收房產(chǎn)稅的同時，能夠把限購措施放松，以稅后手段來代替行政手段來調(diào)控市場，那么是一件好事。如果調(diào)控措施不放松，又開征房產(chǎn)稅，那么對本來已經(jīng)低迷的樓市肯定會形成沉重的打擊。當然也要看征收的范圍和稅率，如果征收的范圍只涉及或者單價在每平米5萬元以上的高端住宅，或者是面積在150平米以上大戶型，對市場的影響就比較小，如果所有的房子都收稅，影響就大。如果一套房子只收幾百元影響就小，收幾萬元影響就大。
房產(chǎn)稅應該是組合政策
●毛大慶 萬科集團執(zhí)行副總裁、北京公司總經(jīng)理
現(xiàn)在我還沒有聽說北京確定會開始征收房產(chǎn)稅，我相信如果開征的話，應該是一個組合政策的出臺，而不僅僅是一個房產(chǎn)稅的問題。只有等這個組合的政策具體細則出來了，才能分析其對樓市的影響。
房產(chǎn)稅前提要一視同仁
●陶紅兵 高策地產(chǎn)服務機構(gòu)董事長
我認為這個試點不會擴大至北京，在一到兩年內(nèi)，全國范圍內(nèi)都不可能全面鋪開。北京是全國房地產(chǎn)最特殊，房產(chǎn)稅基本前提就是要一視同仁，不能說有的房子征，有的不收。目前北京有商品房、保障房、中央部委、企業(yè)的房產(chǎn)等，如何征收難以界定，沒有形成統(tǒng)一政策，且這個政策既要讓百姓感到公平，又要讓這些大的產(chǎn)權(quán)單位能接受，各方面的平衡在北京是很難找的。所以短期內(nèi)我不認為北京能夠推行房產(chǎn)稅。
如果北京真的要征收，最有可能就是參考“上海模式”，這兩個城市存在一定的共性。從結(jié)果來看，上海也沒收到多少稅。
不好判斷是否征收
●任莉 思源經(jīng)紀副總經(jīng)理
兩會精神中對于房產(chǎn)稅擴大試點和全國大范圍征收還是有一定差別的，畢竟要涉及很多方面問題。至于北京是否會加入這一輪試點，還不是很好判斷。我個人覺得在北京試行可能性較小，因為城市特殊性及市場敏感度，對于很多城市影響都會比較大，應該在大部分城市試行成功之后再到北京。如果房產(chǎn)稅真的要在北京實施，可能還是要先空轉(zhuǎn)一段時間，測試市場的相關(guān)反應，需要一個試運行過程。
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