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翰景路規(guī)劃起爭議，誰在漠視法律原則？ [推薦]
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廣州市規(guī)劃委員會近日就天河區(qū)翰景路地塊規(guī)劃更改進行批前公示，擬在華南師范大學北部圍墻新增一條與翰景路平行的主干道，東起連接華景路，在西邊連接五山路，并新增隧道連接廣園快速路、新增立交匝道連接華南快速，以疏通該規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的交通。12月17日下午，華師數(shù)百名教職工集體參與維權活動，強烈反對翰景路規(guī)地塊規(guī)劃更改。廣州市規(guī)劃局副局長周鶴龍到現(xiàn)場與校方、老師進行現(xiàn)場交流，承諾在未達成共識前，不會把方案上報市政府審批。
廣園快速路天壽路口至科韻路口段，自西向東沒有連接市政路的立交匝道，由此影響了這條快速路的疏運效益，造成諸多無謂繞行，是天河區(qū)西往東方向交通擁堵的一個重要原因。廣園快速路的設計缺陷，也直接妨礙了五山路、翰景路等道路在天河區(qū)交通疏運體系中發(fā)揮作用。
不過，而今的廣園快速路及五山路、翰景路在上下班高峰期車行擁堵的飽和局面，說到底，還是本地汽車產(chǎn)業(yè)政策特別是刺激汽車消費政策的后果（一部分）呈現(xiàn)。對此，多修幾條路、多建幾個立交匝道或隧道，是不可能解決乃至緩解交通擁堵的。北京等許多城市的案例早就證明了這一切，新建、擴建道路的速度永遠趕不上車輛激增的速度。
退一步講，與翰景路平行的市政路修建，從緩解廣州天河交通擁堵的角度來說，是必要的，也具有一定科學性，此項目還有沒有運作的必要？道路交通等城市功能的設計或更改，理應服務于人的需要。這項原則，在現(xiàn)行《環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)中都有體現(xiàn)�！翱赡茉斐刹涣辑h(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的規(guī)劃”，應當征求所在地居民的意見。
問題就恰恰在于，上述原則與法律規(guī)定并未得到很好履行。華南快線修建時，有關方面便未曾尊重過華師、暨大等片區(qū)居民意見，高速公路高架從華師校園內(nèi)橫跨而過，華師師生不得不忍受時刻不絕的巨大噪聲。而按照廣州市規(guī)委的項目規(guī)劃圖，與翰景路平行的新路將只隔華師學生宿舍、教學區(qū)域、教工宿舍、幼兒園和小學等地，所涉及的教師、學生、家屬將達近萬人。該規(guī)劃一旦通過，就意味著整個華師校園四面八方都將充斥著交通噪聲。
廣州市規(guī)劃局負責人稱要與校方和老師進行溝通，爭取達成共識，不排除修改規(guī)劃，表現(xiàn)出尊重師生訴求的姿態(tài)。既然如此，為什么法律法規(guī)界定的多項明文原則現(xiàn)行有效，新規(guī)劃方案卻在沒有經(jīng)過征求意見基礎上，直接由項目業(yè)主方提出，就上了市規(guī)劃委員會的討論議程并通過，走到了公示環(huán)節(jié)？
可以說，正在公示中的翰景路地塊規(guī)劃更改項目，考驗著廣州城市規(guī)劃主管部門是否愿意回歸法律法規(guī)的原則，依法辦事，履行其負責人向華師師生作出的公開承諾。筆者更希望，此事能推動廣州“治堵”相關各部門，將精力和注意力放在有效控制新增機動車方面，并引入海外一些大城市的經(jīng)驗，對高校、中小學校園、敬老院等機構附近的市政路限制甚至禁止公交車及警車、救護車之外的機動車行駛�！ �
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