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西安發(fā)布“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃 [推薦]
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到2015年底，西安將基本完成集中供熱的既有建筑供熱計量改造，實現按熱流量計價收費的目標，同時，將完成180棟政府辦公建筑和大型公共建筑能源審計。
日前，西安市建委發(fā)布《西安市“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃》，對從2011年起的今后五年建筑節(jié)能提出具體實施目標。
有分析認為，“十二五”期間，建筑節(jié)能已被推向節(jié)能減排前沿。
目標已定
在《西安市“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃》中，對今后5年建筑節(jié)能提出具體實施目標，并且已經在各個省市之間進行分配。
按照休息室、會議室、走廊、洗手間等不同場所的特點，自動調試最合適的光線，人進燈亮，人出燈滅……從而有效地節(jié)約能源，前不久，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳主辦了一場建筑節(jié)能產品推廣會，在這場旨在進一步推進陜西省建設領域科技成果轉化和新技術、新產品的推廣、應用的會議上，“節(jié)約、環(huán)�！钡慕ㄖ砟畋簧钊胴瀼�，而建筑智能化、節(jié)能化的產品，也著實給了參觀者一份驚喜。
據悉，建筑節(jié)能涵蓋新建建筑節(jié)能、既有居住建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的規(guī)�；瘧玫确矫妗＝ㄖ芎亩喟l(fā)生在建筑物運行過程中，如建筑物照明、采暖、空調和各類建筑內使用電器等。
在《西安市“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃》中，對今后5年建筑節(jié)能提出具體實施目標。
按照《規(guī)劃》，到2015年，新建建筑節(jié)能實現設計階段標準執(zhí)行率達到100%，施工階段標準執(zhí)行率達到98%以上;實施既有建筑外圍護節(jié)能改造面積300萬平方米;積極推廣太陽能光電光熱、地下熱源等建筑一體化應用技術，新建建筑利用可再生能源面積達到260萬平方米;建筑行業(yè)單位增加值能耗降低16%。
同時，加快推進政府辦公建筑和大型公共建筑能源監(jiān)管體系建設，建立以政府辦公建筑和大型公共建筑為主的能源分析、診斷、評價體系。至“十二五”末，完成180棟政府辦公建筑和大型公共建筑能源審計。
此外，在農村新建居住、公共建筑中逐步發(fā)展和推動適合農村經濟發(fā)展的建筑節(jié)能材料，力爭重點扶持20個新農村示范建設項目，有效帶動新農村建筑節(jié)能的發(fā)展。“十二五”期間，累計完成新建節(jié)能保溫農宅工程、既有農民住宅節(jié)能保溫改造工程1500戶。
根據業(yè)內統(tǒng)計，我國建筑總面積已超過400億平方米，建筑能耗占社會總能耗的30%左右。按照每年6%-8%的能耗增長速度，預計到2020年中國建筑能耗或將高達11億噸標準煤。
國家“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案提出，“十二五”期間，北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米，公共建筑節(jié)能改造6000萬平方米。
國家在政策層面已開始為建筑節(jié)能布局，地方政府亦將建筑節(jié)能納入“十二五”規(guī)劃。
目前，上述目標已經在各個省市之間進行分配。
新型材料助力節(jié)能
西安目前新建建筑全部采用了新型墻體材料，技術開發(fā)和實踐應用居全國前列，極大地促進了建筑節(jié)能的進展。
“西安建筑節(jié)能主要是通過墻體、門窗及屋面的保溫、隔熱技術與產品來實現�！蔽靼彩薪ㄎ嚓P負責人介紹，此外，推廣使用供熱、采暖計量新技術和新裝置，積極利用太陽能和地熱資源，加強污水處理和中水回用，選用無污染建材，提倡節(jié)水節(jié)能廚衛(wèi)設備等也是節(jié)能途徑之一。
在熱源沒有改變的情況下，供暖期居室溫度比改造前普遍升高3-6攝氏度；夏季空調開啟時間下降，用電費用節(jié)省了，仍能達到以往的舒適溫度；同時由于采用的隔熱保溫材料同時兼具隔音效果，居室隔音性能得到顯著提升，室內噪音降低，居住更加安靜；一些地方把節(jié)能改造與舊居住區(qū)綜合整治結合起來，使得建筑外觀得到美化，居民居住條件改善，生活環(huán)境更加優(yōu)美。
剛剛閉幕的西安世界園藝博覽會在園區(qū)建設中，大量使用了節(jié)能環(huán)保新材料，彰顯了“綠色引領時尚”的世園理念；西安市行政中心今年初在北遷工程建設中，建筑工程全部使用環(huán)保、節(jié)能新型墻體材料。而渭南市依托當地的大型化工、鋼鐵、電力企業(yè)，形成了15條以脫硫石膏、粉煤灰、煤矸石等為原料的新型墻體材料生產線，年利用磷石膏、粉煤灰等工業(yè)廢渣360萬噸。
今年作為陜西省確定的“綠色建筑建設年”，為此，陜西省首次制定《發(fā)展新型墻體材料條例》，要求國家機關辦公用房、公共建筑、保障性住房、示范建筑和國家投資的生產性項目等，率先采用新型墻體材料。
前不久，陜西省十一屆人大常委會第25次會議審議的《陜西省新型墻體材料發(fā)展應用條例（草案修改稿）》旨在推進新型墻體材料的推廣應用。
草案中規(guī)定：禁止實心粘土磚的使用，尤其是在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內新建、改建、擴建的建設工程及其附屬建筑、臨時設施上；除列入文物保護的古建筑修繕工程和農村居民自建住房外，新建、改建、擴建的建設工程，建設單位應當繳納一定數量的新型材料專項基金，�？顚Ｓ�；專項基金將主要用于新型墻體材料、新工藝及應用技術的研發(fā)和推廣等。
“西安作為國家首批禁止使用粘土實心磚的城市，發(fā)展新型墻體材料起步早，目前新建建筑全部采用了新型墻體材料，技術開發(fā)和實踐應用居全國前列。”中國建材西安墻體材料研究設計院院長肖慧告訴記者。
“十一五”期間，陜西省共完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造2120.8萬平方米，超額完成國家下達的1900萬平方米改造任務。這意味著什么呢？形象地說，在20年使用期內，可節(jié)能460萬噸標煤，減排二氧化碳1440萬噸、二氧化硫93萬噸，節(jié)能減排效果十分突出�！笆濉备脑�7900萬平米，將實現年節(jié)能85萬噸標準煤的能力。
不合格就“摘牌”
陜西開展綠色建筑試點示范，要求各地進一步加強建筑節(jié)能工程質量的監(jiān)管,確保民用建筑節(jié)能工程建設管理工作落到實處。
全球把工業(yè)、交通、建筑作為三大高耗能、高溫室氣體排放的行業(yè)。中科院首席科學家牛文元指出，我國是世界上年新建建筑量最大的國家，每年約有20億平方米新建筑竣工，消耗6億噸標準煤，建筑業(yè)能耗占國家總能耗的30%左右，建筑在二氧化碳排放總量中，幾乎占到了50%，這一比例遠遠高于運輸和工業(yè)領域。
據公開資料顯示，我國現有住宅面積超過400億平方米，其中大多數是高能耗住宅，其能耗量是發(fā)達國家的3倍，每年新增近10億平方米的建筑中只有15%左右實現了低碳標準。
不僅如此，我國每施工1萬平方米產生建筑垃圾500到600噸。
據了解，目前我國既有建筑中的80%以上屬高耗能建筑，建筑能耗占全社會總能耗的30%左右。陜西今年開展綠色建筑試點示范，大型公共建筑、財政投資建設的辦公建筑將按照綠色建筑的理念進行施工，要求大型公共建筑、財政投資建設的辦公建筑，按照綠色建筑的理念進行建設；對于按照綠色建筑標準進行建設的工程，將優(yōu)先推薦申報國家、省建筑節(jié)能示范工程、可再生能源應用示范工程等，并給予財政資金支持。目標是綠色建筑占新建建筑的比例達到5%以上。
日前，省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織開展了2011年度綠色建筑評價標識項目的評價工作。包括西安世園會四大標志性建筑工程之一的天人長安塔在內的16項工程獲得2011年度綠色建筑評價標識。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳要求，各地進一步加強建筑節(jié)能工程質量的監(jiān)管,從強化設計備案、材料進場把關、推進信息公示和加強監(jiān)管等4個環(huán)節(jié)入手，確保民用建筑節(jié)能工程建設管理工作落到實處。
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