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杭州出臺建筑施工突發(fā)事故應急預案 [推薦]
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日前,市政府辦公廳印發(fā)了《杭州市建筑施工突發(fā)事故應急預案》(以下簡稱《預案》),進一步建立健全建筑施工突發(fā)事故應急機制,提高建筑施工突發(fā)公共事件應急處置能力。杭州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生突發(fā)性事故的應急處置工作都將適用本預案。
根據(jù)《預案》,建筑施工突發(fā)事故根據(jù)事故嚴重程度和影響范圍,分為特別重大建筑施工突發(fā)事故(Ⅰ級)、重大建筑施工突發(fā)事故(Ⅱ級)、較大建筑施工突發(fā)事故(Ⅲ級)和一般建筑施工突發(fā)事故(Ⅳ級)。建筑施工突發(fā)事故應急響應將建立分級響應機制,分為一般(Ⅳ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、重大(Ⅱ級響應)和特別重大(Ⅰ級響應)四個等級:Ⅳ級響應,事發(fā)地建設行政主管部門啟動建筑施工突發(fā)事故應急預案,市應急指揮部視情啟動本預案,市各相關部門視情啟動部門相關預案;Ⅲ級響應,事發(fā)地建設行政主管部門和市各相關部門分別啟動相應預案,市應急指揮部視情啟動本預案;Ⅱ級響應和Ⅰ級響應,市應急指揮部啟動本預案,并報請市處置突發(fā)公共事件工作領導小組啟動市突發(fā)公共事件總體應急預案。
《預案》透露,建筑施工突發(fā)事故應急響應的基本應急將分為先期處置,設立現(xiàn)場指揮部,應急措施三個階段進行:建筑施工突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地各級組織必須迅速作出反應,組織力量進行先期處置,并采取措施控制事態(tài)發(fā)展;組織自救互救,確保人員安全、減少傷亡;加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控,并立即向建設行政主管部門和其他相關部門報告情況。接到建筑施工突發(fā)事故報告后,事發(fā)地建設行政主管部門、有關單位必須立即組織人員趕赴現(xiàn)場,根據(jù)應急工作需要設立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮應急救援工作。市應急指揮部、現(xiàn)場指揮部應立即調動應急救援隊伍和社會力量加強應急工作,并視情采取以下措施:在先期處置的基礎上,進一步采取措施控制事態(tài)擴大;組織營救和救治受傷人員,疏散、撤離、安置安全受到威脅的人員;視情實行現(xiàn)場管制,限制使用有關場所、封閉有關路段、隔離有關區(qū)域和中止有關活動;指令相關應急救援力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場應急處置、救援;指令專家組趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急處置、救援,為應急指揮提供技術支持、決策咨詢;加強保障,啟用應急儲備的救援物資和設備,必要時征用急需的物資和設備;組織開展人員、物資運輸?shù);法律、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
《預案》強調,要建立應急聯(lián)動機制。市應急指揮部應加強與各成員單位的工作聯(lián)系,通報有關建筑施工突發(fā)事故信息,組織應急演練。應急響應期間,各成員單位、參與單位應在市應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,認真履行職責,緊密配合,實行高效運轉。如應急工作需要,應根據(jù)國家有關規(guī)定,及時報請上級部門支援。
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