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成都的戰(zhàn)略規(guī)劃體現了世界先進的規(guī)劃理念 [推薦]
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第五屆國際中國規(guī)劃學會（IACP）年會·成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃研討會昨啟動，部分規(guī)劃專家暢談了在成都實地考察后的感受
“我很高興看到，成都提出建設世界現代田園城市的戰(zhàn)略規(guī)劃，這已經體現了目前世界先進的規(guī)劃理念�！钡谖鍖脟H中國規(guī)劃學會（IACP）年會·成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃研討會昨日在成都舉行，昨晚6點，6位來自美國、荷蘭、中國的規(guī)劃領域專家在成都實地考察后開了一個小型記者會，會上專家們紛紛表示，成都在追求城市、鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展領域的努力令人驚嘆。
科學應對快速城鎮(zhèn)化 成都很多做法可借鑒
Richard Thomson Legates 美國舊金山州立大學城市研究與規(guī)劃系終身榮譽教授
“在成都看到的令人印象深刻，我想其他同行的教授也一定和我一樣有相同的感受�！盠egates教授認為，對全世界而言，最重要的問題是未來25年快速的城鎮(zhèn)化會帶來什么，在世界范圍內的很多地方，快速城鎮(zhèn)化已帶來了人口的集聚、工業(yè)無序的快速增長等問題，這些問題是世界性的，需要全球努力解決的。
而在成都，Legates教授從成都的戰(zhàn)略規(guī)劃和具體做法中發(fā)現，這里不僅在致力于解決中國所面臨的城鄉(xiāng)差距過大等難題，而且很多做法在科學應對快速城鎮(zhèn)化方面具有借鑒價值。他說：“我看到了在工業(yè)有序發(fā)展、社會公平等領域的努力，一些實踐或許在世界范圍內都可作為可借鑒的案例�！�
成都很多領域的探索在不斷深化
葉裕民 中國人民大學城市規(guī)劃與管理系主任
昨日在都江堰市柳街鎮(zhèn)鶴鳴村考察時，葉裕民教授特別關注集中居住、農村產權制度改革后當地農村居民的生活如何�！澳銈冇X得現在的生活有哪些改變？”葉裕民站在幾個村民中問。鶴鳴村3組的趙素華對新規(guī)劃的農村新型社區(qū)表示滿意，她告訴葉裕民，自己曾在是否參與集中居住項目的問題上有過猶豫，看到規(guī)劃設計一新，各種基礎設施一應俱全的小區(qū)，決定參加下一期的集中規(guī)劃建設。村民吳小君則對農村產權制度改革的確權頒證表示滿意，她希望這場改革能夠帶動當地現代農業(yè)的發(fā)展，加快農民致富。
葉裕民說：“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃領域，成都多年來做了比較系統(tǒng)的探索。這次考察，我發(fā)現成都在很多領域的探索在不斷深化�！彼J為下一步成都需要面臨的是如何在這一輪快速經濟成長過程中，解決好大量流動人口進入城市的生活、就業(yè)、公共服務供應，農村新型社區(qū)的公共服務設施已比較好，還可以繼續(xù)完善。
成都的規(guī)劃在全國非常有特色
石楠 中國城市規(guī)劃學會秘書長、教授級高級規(guī)劃師
石楠認為，成都的規(guī)劃在全國范圍內都非常有特色，主要體現在幾個方面。首先，成都一直在推行依法行政，特別是新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后，成都通過控制性規(guī)劃和一系列規(guī)劃的編制來推行發(fā)展戰(zhàn)略，在推進依法行政方面做得非常好。第二，構建了公眾參與規(guī)劃的平臺，讓普通老百姓參與到規(guī)劃當中來。第三，成都在最近這幾年城市的改造過程中很注重對歷史文化要素的發(fā)掘和保護，在塑造城市特色，改善城市生活質量、人居環(huán)境方面做了很多工作。成都有很多經驗值得其他城市學習。
“最重要的是，成都早就意識到規(guī)劃對一座城市發(fā)展的重要性，并提出了一個面向全球雄心勃勃的戰(zhàn)略性規(guī)劃——建設世界現代田園城市，以這個為基礎來推進產業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)的協(xié)調，區(qū)域的協(xié)調，這是很好的一個工作機制�！彼f。
成都用一些新嘗試來有效保護農民基本權利
彭仲仁 國際中國規(guī)劃學會（IACP）主席，美國佛羅里達大學城市與區(qū)域規(guī)劃終身教授
彭仲仁認為，成都最近幾年一直在探索協(xié)調城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展，實際上這個課題是全球發(fā)展過程中必然走過的道路�！爸皇亲叩拈L短或時間階段不同。上世紀五六十年代的美國，大量人口向城市流動，城市的發(fā)展水平比農村高很多。當時的美國和中國今天面臨的問題類似�！彼f，雖然國情不同，但在這個問題上是有一點共性的，那就是如何保護農民利益，提高農民的生活水平，提高服務設施供應等。
彭仲仁說，他發(fā)現成都在這些方面有一些新嘗試，來有效保護農民的一些基本權利。通過確權頒證，來保障農民的土地權益。通過基層民主政治建設，成立議事會，保護農民參政議政的權利，讓農民決定自己的事情�！俺啥荚谶@些方面都是做得很好的，很多做法值得認真討論，吸取經驗�！�
成都的經驗可與歐洲的經驗相互借鑒
Gert de Roo 荷蘭格羅寧根大學空間規(guī)劃全職教授、空間科學學院規(guī)劃與環(huán)境專業(yè)系主任
Roo表示，自己來到中國很多次，看到了中國正在以非�？斓乃俣劝l(fā)展。他認為，快速的經濟增長能夠很快提升城市的經濟水平、城市居民的生活質量，但也可能很難有機會反思發(fā)展中面臨的問題。
“但在成都，我發(fā)現這座城市在發(fā)展中有自己的思考，也做了一些有效的探索。比如成都不僅在城市，在鄉(xiāng)村也開始探索走緊湊型的發(fā)展道路。”Roo說，比如在鄉(xiāng)村鼓勵、引導農民集中居住，以提高土地利用效率、節(jié)約資源�！叭绾渭s利用資源也是歐洲國家正面臨的問題，我想在這個領域，成都的經驗可以與歐洲的經驗相互借鑒�！�
在成都，我們找到了一直在尋找的東西
Christopher Silver 美國佛羅里達大學設計建筑與規(guī)劃學院院長、教授
“我很高興看到成都在戰(zhàn)略規(guī)劃上的理念，和先進規(guī)劃理念是很一致的，比如提出田園城市，比如在成都農村可以看到不少新城市主義的理念。在規(guī)劃中已體現了世界上比較先進的思想�！盨ilver教授認為，成都提出建設世界現代田園城市，并且以此為基礎處理農業(yè)、工業(yè)、觀光業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展的關系，是一個非常有抱負的戰(zhàn)略規(guī)劃。
Silver對在成都看到的探索給予了很高評價，他說：“完全滿足了我們的預期，我們找到了一些一直在尋找的東西，這是所有專家的共識。在他看來，成都的發(fā)展規(guī)劃、未來愿景跟美國、新加坡等國的規(guī)劃有些類似，并且在規(guī)劃執(zhí)行上有制度層面的保障，并通過政府的主導作用來更多地實現社會地位�！俺啥荚卩l(xiāng)村探索集中居住，這是一個很具有挑戰(zhàn)的工程，會面臨各種難題。任何戰(zhàn)略在執(zhí)行時都會遇到這樣的問題，我希望看到成都在這個領域獲得更多的經驗可供我們參考�！彼f。
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