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廣東“三舊”改造建保障房獎勵容積率 [推薦]
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“三舊”改造做好歷史文物保護(hù)或保障性住房，可以獲得容積率獎勵。為了加快推進(jìn)“三舊”改造，確保公共配套設(shè)施同步建設(shè)，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前出臺《關(guān)于加強“三舊”改造規(guī)劃實施工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，其中還明確表示，除了用地性質(zhì)和開發(fā)強度等強制性內(nèi)容，相關(guān)規(guī)劃的調(diào)整審批權(quán)限可以下放。
三舊改造要優(yōu)先集中審批
對舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊進(jìn)行改造的“三舊”改造，目前已經(jīng)在全省全面鋪開，改造中也涉及多個部門。如何加快“三舊”改造的進(jìn)度？日前出臺的《意見》強調(diào)，各地和各有關(guān)部門應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)和互相聯(lián)動，采取提前介入、并聯(lián)審批等方式，精簡“三舊”改造建設(shè)管理各環(huán)節(jié)辦事程序，提高工作效率，確保“三舊”改造規(guī)劃有效實施。
《意見》要求，各地要建立“三舊”改造的優(yōu)先集中審批機制，要優(yōu)化與“三舊”改造相關(guān)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和調(diào)整、審批程序，通過召開城市規(guī)劃委員會專題會議，集中審議“三舊”改造地塊所在區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃。對經(jīng)批準(zhǔn)的“三舊”改造單元規(guī)劃，可視為已完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修改程序；對不涉及修改規(guī)劃強制性內(nèi)容的控制詳細(xì)規(guī)劃，其調(diào)整審批權(quán)限可下放至各市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，并報市政府備案。
容積率太高可以異地補償
廣東這次還特別出臺了容積率獎勵機制。《意見》指出，容積率獎勵是指對提供公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公益性設(shè)施，或提供城市公共空間、保障性住房、歷史文物保護(hù)的“三舊”改造項目，在滿足公共配套設(shè)施、公共空間用地安排并符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對原批準(zhǔn)的容積率進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，獎勵一定建筑面積。
但容積率獎勵如果突破了城市開發(fā)強度怎么辦？《意見》為此明確了異地補償機制，凡符合容積率獎勵機制的“三舊”改造項目，若城市規(guī)劃確定不適合在“三舊”改造范圍內(nèi)進(jìn)行容積率獎勵，在符合城市規(guī)劃相關(guān)要求的情況下，可視具體情況實行異地轉(zhuǎn)移補償，以新城開發(fā)利潤沖抵舊城改造成本方式。
優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和保障房
廣東“三舊”改造各改造項目在算經(jīng)濟賬的同時也不能忘記算社會賬。《意見》為此指出，對于已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地，原則上要以規(guī)劃確定的開發(fā)強度、用地功能為基本的工作依據(jù)，確需調(diào)整變更控制性詳細(xì)規(guī)劃的，要優(yōu)先安排公共配套設(shè)施和住房保障建設(shè)項目。為確保改造單元內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公益性項目與經(jīng)營性項目同步建設(shè)、同步驗收，廣東鼓勵各地明確改造項目的城市基礎(chǔ)設(shè)施比例�！ �
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