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廣州要在2015年前完成138條城中村改造 [推薦]
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為起草好明年《政府工作報告》，謀劃好廣州“十二五”規(guī)劃開局，昨日下午，市政府召開決策咨詢座談會，面對面聽取謝鵬飛、陳勇、李元元、李明華、李新家、陳棟、董小麟、李江濤、向曉梅、周春山、李從東、王先慶、謝俊貴等13位專家對明年政府工作的意見和建議。廣州市市長萬慶良表示，廣州要在世界城市的坐標下找準定位，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，走一條符合科學發(fā)展觀要求的新路。市領導鄔毅敏、市政府秘書長謝曉丹，各市直部門負責人等參加了座談會。
會上，專家們圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、國家中心城市建設、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、低碳經(jīng)濟、亞運遺產(chǎn)利用、文化軟實力、城市管理、新農(nóng)村建設、民生改善等主題，就如何加快廣州經(jīng)濟社會發(fā)展，全方位、多層面、多角度地建言。萬慶良認真聽取每位專家的發(fā)言，并不時記錄。他高度評價“專家的真知灼見如春風拂面，像一道道智慧的閃電劃過腦�！�，認為專家的發(fā)言視野寬、思路好、內(nèi)容實、操作性強。分析判斷透徹，觀點新穎，見解獨到，具有很高的決策參考價值，將充分吸納到明年的政府工作安排部署中去。
萬慶良表示，對明年的政府工作，眼往哪里看、手往哪里放、腳往哪里邁的問題，特別要注重在世界的大背景下，大格局中謀劃廣州的定位和戰(zhàn)略發(fā)展。萬慶良指出，廣州的經(jīng)濟實力不斷提升，以每年1000個億左右的速度增長，經(jīng)濟總量連續(xù)多年位于全國大城市第三位、全國省會城市第一位。今年更是以迎亞運促發(fā)展，預計經(jīng)濟總量將進入“一萬億元俱樂部”。但是國際形勢復雜多樣、瞬息萬變，國內(nèi)競爭激烈，廣州前面有標兵，后面有追兵，標兵跑得很快，追兵追得很緊；廣州與其他國家中心城市相比，沒有政策優(yōu)勢，人口、資源、環(huán)境壓力日益增大。
今后五年、十年是廣州發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，也是加快國家中心城市建設的關鍵時期�！皬V州下一步的根本出路在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，一定要跳出廣東看廣州，跳出全國看廣州，以世界眼光、全球視野、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新意識，謀劃廣州新一輪大發(fā)展，走一條符合科學發(fā)展觀要求的新路”，萬慶良表示，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式包括轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變城市管理服務方式三大方面。要保持經(jīng)濟總量全國排名第三的位置，就必須在今后繼續(xù)加大力度，全力推進，在發(fā)展、創(chuàng)新、經(jīng)濟、文化科技各個領域奮勇爭先，敢于先行先試，才能保持先進的勢頭。
“實力靠經(jīng)濟，魅力靠文化，動力靠創(chuàng)新，智力靠教育，活力靠開放”，萬慶良強調(diào)，明年廣州的政府工作，要重點在“五個提升”上下功夫。
一是要著力提升經(jīng)濟實力。一方面要盯住別人，咬住目標不放松，科學確定各項主要經(jīng)濟指標。另一方面要加強經(jīng)濟環(huán)境建設，出臺各類促進投資、加快發(fā)展的政策措施，破解發(fā)展難題，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長創(chuàng)造良好的環(huán)境。要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升核心競爭力。盡快使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)，力爭把廣州建設成為國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。要抓項目促發(fā)展。尤其要瞄準國內(nèi)外大公司、大集團，爭取引進更多、更大、更好的項目，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和抗風險能力。
二是要著力提升自主創(chuàng)新能力。要以建設“智慧廣州”和“創(chuàng)新型城市”為引領，以更大的決心和勇氣全面創(chuàng)新。要積極開展技術攻關，重點在電子信息、生物醫(yī)藥和新材料三大高新技術產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭、環(huán)保和新能源、海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，汽車、造船、重型裝備等先進制造業(yè)以及都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，加大關鍵技術和核心技術研發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)提升和自主創(chuàng)新相融合。要推進中新知識城、科學城、生物島等創(chuàng)新載體建設，支持培育一批國家、省級重點實驗室和企業(yè)技術中心，組織實施重大科技專項、重點科技工程和科技基本建設計劃。要加快推進城市綜合配套改革試點，抓好廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式、增城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、社會管理綜合改革、服務業(yè)綜合改革等試點�？煽紤]把留交會開到美國、歐洲、日本等發(fā)達國家和地區(qū)去，為增強自主創(chuàng)新能力招攬更多、更好的人才。
三是要著力提升城市建設與管理水平。后亞運時期的城市建設與管理，總體上要在“消化、完善、鞏固、提升”八個字上下功夫，促進城市升級。城市規(guī)劃要以人為本。重點在空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、宜居環(huán)境建設上下功夫，特別要解決重點地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃問題，著力打造“一條中軸線、兩個新城區(qū)、三個片區(qū)中心”新亮點。城市建設要在“天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美”上再上新臺階。明年城市建設雖然不可能像迎亞運時期的大規(guī)模、高強度投入，但抓環(huán)境整治絲毫不能放松。城市管理要精細化，要在市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林綠化設施、廣場公園綠化管理、居民小區(qū)管理、建筑工地管理等方面制定詳細的考核評分標準，將管理內(nèi)容和責任落實到單位、落實到人，實行“數(shù)字化管理”。有序推進“三舊”和城中村改造，到2015年前，完成138條城中村改造任務。
四是要著力提升對外開放水平。要有大思路，進一步加強對外合作與交流。充分發(fā)揮作為UCLG聯(lián)合主席城市的職能作用，開展國際城市間的多邊交流與合作，爭取更多的國際機構(gòu)和組織落戶我市，擴大廣州國際知名度，提升廣州國際形象。積極落實CEPA先行先試政策，深化穗港澳經(jīng)貿(mào)合作。建立和完善與東盟各國長期穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)對話協(xié)調(diào)機制和民間交流機制，提升合作水平。要進一步促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加快推進各類園區(qū)和基地建設，進一步改善外經(jīng)貿(mào)發(fā)展軟環(huán)境。
五是要著力提升民生福利水平。必須按照汪洋書記關于“像對待經(jīng)濟建設那樣研究解決民生問題”的指示精神，著眼建設“幸福廣州”。明年，要把推進社會領域發(fā)展改革作為公共財政的優(yōu)先支持方向，繼續(xù)在公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、公共交通、住房保障、就業(yè)保障和醫(yī)療保障等方面加大投入，推進基本公共服務均等化，切實讓老百姓分享到經(jīng)濟發(fā)展的成果，提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿意度。要提升公共服務水平，扎扎實實為老百姓辦幾件實事，把穩(wěn)定物價放在更加突出的位置，完善穩(wěn)定價格應急處置機制，通過保障重要商品供應、加強市場引導和監(jiān)管、調(diào)整保障標準、發(fā)行臨時價格補貼等措施，穩(wěn)定消費價格總水平，保障群眾基本生活。
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