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天津,能否成為遠離堵城的標(biāo)本 [推薦]
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10月 10日至 11日，天津市遭遇了罕見的大雨襲擊，這場大雨給本來就因為地鐵、輕軌施工而比較擁堵的天津帶來了嚴重的交通堵塞。 10月 11日，天津電臺交通臺的路況信息報道說，從大光明橋到衛(wèi)國道出現(xiàn)了比較嚴重的堵車，大量汽車被困在車流中達幾個小時之久。
同時，八達嶺長城高速公路大堵車及北京關(guān)于征收汽車牌照費的討論引起了國內(nèi)媒體的大討論，而對 10月 20日在上海開幕的“中國城市交通可持續(xù)發(fā)展的多元化戰(zhàn)略國際研討會”，上海本地媒體用了“國際專家給上海交通支招”的標(biāo)題。堵車問題再次困擾中國城市。
XXXL型城市癥候
負責(zé)中央電視臺新總部設(shè)計的著名建筑學(xué)家?guī)旃乖谄渲鳌?S， M， L， XL》中提出了 XL型城市（超級城市）的概念。其實，堵車是世界上每個超級城市都會存在的問題，所不同的只是堵車的程度而已。像北京、上海、天津這樣的大城市，甚至可以稱為 XXXL型城市，這樣的城市必然異常繁華，甚至有人提出了“堵車是繁榮的標(biāo)志”的觀點。
陸化普是清華大學(xué)交通研究所所長，也是全國暢通工程評價組的副組長。北京的幾次大堵車使得交通問題前所未有地凸顯出來，這也使陸化普的工作比以前更加繁忙。作為這方面權(quán)威的專家，近日來陸化普的時間基本都被各樣的會議和采訪占據(jù)了。
“現(xiàn)在北京和許多大城市出現(xiàn)了一些交通問題，這也是城市和經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。我們的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展到現(xiàn)在，人們的收入到了一定的水平，必然形成消費城市，也是人們追求機動化的一個客觀反映。以汽車的發(fā)展為例。汽車增加了城市居民的機動性，使城市居民活動范圍擴大了，就業(yè)范圍擴大了，居住范圍擴大了，購物空間擴大了。道路建設(shè)速度緩慢，機動車交通量增長很快的這種供求關(guān)系不平衡的矛盾，這是根本矛盾。交通擁擠、交通事故、環(huán)境污染、能源消耗、這一系列的交通問題，它的根源都在于交通供求關(guān)系的不平衡�！标懟赵诮邮苡浾卟稍L時說。
陸化普的觀點已經(jīng)說明了我們這些 XXXL型城市面臨堵車問題是一個必然的結(jié)果，但“堵”城困局就是一道無解的難題嗎？
北京已成“堵”城模板
近來，北京突然多了不少新的稱謂：“首堵北京”、“北京堵城”、“車陷紫禁城”……類似滿含戲謔與無奈味道的說法，都與北京越來越嚴重的交通擁堵情況有關(guān)。
今年 9月 15日到 27日，八達嶺高速公路長達 13天的嚴重堵車幾乎引起了全國的關(guān)注。堵塞的貨車達到了上萬輛，擁擠的長隊從居庸關(guān)附近排到了四五十公里以外的河北省地界。沿路居住的農(nóng)民們靠向司機販賣熱水與食品著實發(fā)了一筆意外之財。而單以司機們的運輸費用估算，一萬輛貨車耽擱 4天就損失了近 8千萬元，這還不包括貨物的損壞、合同違約等方面的損失，總的損失難以估算。
北京因堵車而聞名的新聞還不止一件： 2001年 12月 7日下午，因為一場再普通不過的降雪，北京全市交通癱瘓，汽車大量肇事，相當(dāng)多的市民們不得不在午夜徒步回家； 2002年 9月 6日下午，由安定門橋至立水橋一段發(fā)生大塞車，引發(fā)北三環(huán)、北二環(huán)嚴重擁堵，直到午夜才逐漸緩解； 2003年 10月 9日下午，因一場秋雨，北京全市主要街道再次發(fā)生大堵車，由城內(nèi)開往順義、通州等地都需要 4小時以上。
目前，北京機動車已超過 202萬輛，全市道路 90％以上達到交通飽和，同時，今年新增駕駛員 13．8萬人，有“本”人數(shù)已達 312萬人；而與此相對應(yīng)的結(jié)果便是：多數(shù)北京人上班需花費 1小時以上的時間，其中，上班花費時間在 60－80分鐘的占 34．3％；而在 20分鐘以內(nèi)即可到達工作地的僅占 5．5％。提前一兩個小時出門成了北京人的習(xí)慣。
北京的交管部門將嚴重的擁堵現(xiàn)象歸結(jié)為六個原因：機動車發(fā)展速度過快、大量交通違章引發(fā)事故、部分道路設(shè)計不合理、部分車輛存在安全隱患、交通管理不到位以及大量的占路施工降低了通行能力。
北京市將為這種狀況埋單 1800億元，以便在 2008年奧運會到來之前徹底改造城市交通系統(tǒng)，專家預(yù)言， 2008年將是北京市格局定型的最后時刻，也是城市良性發(fā)展的最好而且可能是惟一的機會。
現(xiàn)在的天津就像一個大工地，地鐵、輕軌、道路拓寬工程、打通道路卡口工程遍布了天津的整個城區(qū)。由于這些市政項目的同時進行，天津的堵車問題也日漸凸顯出來。天津的市民們并沒有抱怨，因為他們都非常清楚，今天的堵車是為了將來的道路暢通。
12469天津求解“堵”城困局
天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院交通所主任曹伯虎在接受采訪時說，堵車問題很大程度上是由于私家車擁有量的高速增長而造成的。天津人現(xiàn)階段的主要代步工具是自行車，隨著經(jīng)濟的高速增長，很多人選擇公共交通或私家車替代自行車作為代步工具。天津目前的規(guī)劃中，將大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，建立快速公交線網(wǎng)、軌道，完善公交線路。目前，天津?qū)⒅饕l(fā)展“雙快系統(tǒng)”，即城市快速路系統(tǒng)和城市軌道系統(tǒng)。有了比較完善的公交系統(tǒng)，會有一部分人選擇公共汽車、地鐵、輕軌等交通工具。
“預(yù)計在兩到三年后，隨著地鐵、輕軌、道路拓寬等幾大工程的陸續(xù)結(jié)束和投入使用，相信天津的交通狀況會有根本性的改變�！辈懿⒊錆M信心地對記者說。
當(dāng)然，私家車擁有量的增長絕對不會減慢，就像北京、上海，盡管有了比較完善的交通體系，但堵車現(xiàn)象卻更加嚴重了。天津呢？會不會在美好的規(guī)劃完成時，發(fā)現(xiàn)交通體系和交通狀況不成比例了呢？
在已經(jīng)公布的《城市綜合交通規(guī)劃》中對天津城市交通的總體發(fā)展目標(biāo)做出了遠期規(guī)劃，預(yù)計至 2020年實現(xiàn)道路交通“ 12469”時空通達目標(biāo)。
12469目標(biāo)中，“ 1”是指中心城區(qū)內(nèi)任意一點到達快速路 10分鐘，步行至周圍公交站不超過 10分鐘；“ 2”是指中心城區(qū)任意一點到達外環(huán)線 20分鐘；“ 4”是指中心城區(qū)內(nèi)任意一點到達另一點不超過 40分鐘；“ 6”是指中心城區(qū)內(nèi)任意一點到達濱海新區(qū)任意點及外圍區(qū)縣中心 60分鐘以內(nèi)；“ 9”是指中心城區(qū)到達區(qū)域范圍內(nèi)主要周邊城市 90分鐘以內(nèi)。
曹伯虎介紹說，天津的《城市綜合交通規(guī)劃》是有一些超前量的規(guī)劃，在私家車數(shù)量上，規(guī)劃是按照到 2020年，天津平均每 3戶人家擁有 2輛私家車。相信道路狀況可以滿足人們的要求。
只有有效地借鑒其他城市的經(jīng)驗，回避其他城市出現(xiàn)的缺陷，天津才有希望真正避免成為下一座“堵城”�！ �
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