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南京六合600多畝地閑置15年 開發(fā)商稱年內(nèi)建房 [推薦]
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在南京六合區(qū)雄州街道仕金橋附近,有塊面積為600多畝的空地閑置了十多年,該地塊在上世紀(jì)90年代,曾是附近村民的耕地。1995年左右,六合國土部門將該片區(qū)土地征地回收后,卻一直不見有動靜,大片的耕地成了荒地,這些年來,地塊上雜草叢生。有膽大的居民見耕地荒著可惜,便重新開墾耕種,但因擔(dān)心地塊哪天突然啟動開發(fā),又不敢大面積耕種。
現(xiàn)狀:600多畝地閑置了15年
閑置的大片土地位于雄州鎮(zhèn)東面,靠近機(jī)場東路,緊鄰雄州鎮(zhèn)“科技創(chuàng)業(yè)中心”大樓旁,面積接近700畝,分布在機(jī)場東路南北兩側(cè)。其中南側(cè)已被砌上了三米高的磚墻,北側(cè)則依然沒有任何動靜。
站在不遠(yuǎn)處的仕金橋上向東望去,除了一棟孤零零的“科技創(chuàng)業(yè)”大樓外,便是一片雜草叢生的荒地;牡厣钐,人鉆進(jìn)雜草中,連頭都看不見。附近地塊以仕金橋為界,呈現(xiàn)出兩種截然不同的面貌。橋西面是成片的住宅小區(qū),小區(qū)內(nèi)休閑廣場,不少居民正在散步,河邊垂柳依依,城市風(fēng)光盡現(xiàn)。而橋東面,則是荒蕪一片,加之零星分布的一些低矮房屋,一派農(nóng)村拋荒地的氣息。
而在那一大片荒地的東面,幾塊農(nóng)田里的稻子剛抽穗!澳沁叺幕牡,在1995年前都是肥沃的農(nóng)田和旱地,農(nóng)田里種水稻,收成比這邊的還好!痹谔锕∩喜炜吹舅氲拇迕窭贤醴Q,以前這附近一大片都是農(nóng)村,在2000年后才逐步規(guī)劃為城區(qū)。而那片閑置的荒地1995年就被政府部門征收過去了,當(dāng)時說要建一個工業(yè)園,不知道后來怎么沒搞起來。
據(jù)雄州街道一了解閑置地塊的居民稱,其實拋荒十多年的這塊地,是一塊典型的城郊地,與六合老城區(qū)就隔了一條八百河。早在1994年的時候,就被一個外地來的商人從政府手上購買了,當(dāng)時購買的面積較大,后來八百河以西靠近主城區(qū)的位置,由該商人成立的開發(fā)公司開發(fā)成了一個高檔住宅小區(qū)。而河?xùn)|部分只建了一棟高樓和一個很小的培訓(xùn)學(xué)校,就再也沒了進(jìn)展。
知情者:政府承諾沒到位,投資者有囤地理由
從六合區(qū)政府部門退休的秦楚(應(yīng)當(dāng)事人要求化名)介紹,1994年,南京龍海土地開發(fā)公司在機(jī)場東路附近一次性拿下了1000余畝地,征地工作在短時間內(nèi)就完成了。當(dāng)初該公司的老板承諾在這塊地上建一集商業(yè)、工業(yè)和居住于一體的多功能的工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)的牌子還在空地附近掛了好多年,后來不知道什么時候,園區(qū)的牌子被摘掉了。
拿到土地后,南京龍海土地開發(fā)公司便在八百河以西的地塊上,建了一個高檔住宅小區(qū)。“那個小區(qū)當(dāng)時在六合算是建得最好的!笨珊?xùn)|的大片地上,卻一直沒什么動靜。隔了幾年,建了一個培訓(xùn)學(xué)校。可后來學(xué)校也沒經(jīng)營起來,現(xiàn)在租給一些企業(yè)做倉庫了。除了培訓(xùn)學(xué)校外,該公司還興建了一棟大樓,現(xiàn)在大樓已被政府部門回購,作為招商引資的基地。這樣千余畝地,開發(fā)利用的可能只有200多畝。
秦楚說,當(dāng)初出讓的地塊完全處于非城區(qū),而且中間還隔著一條大河,開發(fā)商在拿地時,政府部門承諾為其建一座橋,并開通一條道路,可后來不知為何,橋一直沒架,路也沒開通。政府部門當(dāng)初承諾的沒到位,作為投資者,就有理由不及時開發(fā),把地囤著。誰都知道土地資源有限,地買來放在那里,只會升值!罢赡苡须y處,但開發(fā)商就抓住這點,遲遲不開發(fā)!鼻爻f,2008年,政府承諾的橋架起來了,道路也逐步開通了,可那塊土地還是沒動靜。
開發(fā)商:規(guī)劃調(diào)整延誤開發(fā) 年內(nèi)啟動商品房開發(fā)
昨天下午,記者找到了當(dāng)初拿下該地塊的南京龍海土地開發(fā)公司。據(jù)該公司負(fù)責(zé)此項目的劉總稱,公司老板是有名的臺商,因其家鄉(xiāng)是六合,在1992年就回到六合投資發(fā)展,決定在六合機(jī)場東路附近投資搞開發(fā),建一個工業(yè)園區(qū)。如今閑置的那片地,當(dāng)初公司是通過國土部門正規(guī)手續(xù)拿地的,并辦理了土地證和建設(shè)許可證,當(dāng)時的土地性質(zhì)為工業(yè)用地。
劉總稱,后來因六合新區(qū)規(guī)劃調(diào)整,城區(qū)擴(kuò)大,先前拿下的那塊地,成了新城區(qū)。八百河以西,規(guī)劃部門早就有明確的規(guī)劃出臺,為二類居住用地,所以公司早就開發(fā)了一個住宅小區(qū)。而河西岸,因大河阻隔,一直沒有橋,開發(fā)比較困難,加之政府的具體規(guī)劃一直沒出臺,所以延誤了開發(fā)。
“今年6月份,該片區(qū)所有規(guī)劃都出臺,公司立即著手啟動開發(fā)工作,可當(dāng)初拿的地,大部分被國土部門收回去了,只剩下約三分之一的面積作為公司開發(fā)用地!眲⒖偡Q,此前該地塊規(guī)劃為工業(yè)用地,如今的新的規(guī)劃為二類居住用地,公司已到相關(guān)部門變更了土地使用性質(zhì),并啟動了開發(fā)工作。據(jù)他介紹,該公司準(zhǔn)備在地塊上建一個商品房小區(qū),具體設(shè)計和建設(shè)方案,已報到相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。如果審批工作順利,年內(nèi)便會開工。
國土部門:多方面原因致地塊閑置,已收回400多畝
據(jù)南京市國土資源局六合分局土地利用科一姓陶的科長介紹,雄州街道機(jī)場東路附近閑置的地塊,確實是1994年由南京龍海土地開發(fā)公司拿下的。當(dāng)初拿地面積較大,一共1000多畝,都是國土部門征地后,通過招拍掛程序拿地的,當(dāng)初的用地性質(zhì)確定為工業(yè)用地,也是符合規(guī)劃要求的。
該企業(yè)在拿地時,政府部門承諾過要在地塊附近修建一座大橋和一條公路。后來因財政困難等原因,承諾的大橋一直未能修建,道路也沒打通,后來又遇到六合新城規(guī)劃調(diào)整,城區(qū)擴(kuò)大,地塊明確為二類居住用地后,就涉及到地塊用地性質(zhì)改變,該公司也并未加快地塊開發(fā)。加之橋未建好,也不具備良好的開發(fā)條件,所以地塊就閑置下來了。直到2008年,橋和路才修通。
在新的規(guī)劃出臺后,六合國土分局多次找拿地的公司協(xié)商地塊開發(fā)問題。最終,雙方達(dá)成協(xié)議,目前空閑地塊的400多畝,由國土部門收回,另外283畝,由南京龍海土地開發(fā)公司實施房產(chǎn)開發(fā)。目前,該公司已開始辦理相關(guān)手續(xù),國土部門會督促其年內(nèi)開工。陶科長稱,這塊地閑置了十多年,確實浪費!澳艿饺缃竦牡夭,政府各部門都做了很大的努力,先前的投資者也做了很大讓步!碧湛崎L說,在不久的將來,該地塊雜草叢生的狀況就會得到徹底改變。
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