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北京：住建部副部長為通州新城建設(shè)支招 [推薦]
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從“衛(wèi)星城”到“重點新城”，再到“現(xiàn)代化國際新城”，通州區(qū)在北京城市發(fā)展戰(zhàn)略中的定位不斷提升。通州區(qū)區(qū)委書記王云峰日前透露，今年10月份現(xiàn)代化國際新城第一批建設(shè)項目將破土動工，通州國際新城將進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段。
在通州新城如火如荼的建設(shè)中,政府官員、專家學(xué)者也紛紛為通州新城的建設(shè)建言獻(xiàn)策。在日前舉辦的“世界城市建設(shè)中的通州國際新城發(fā)展”論壇上，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興建議將通州新城建設(shè)成為生態(tài)新城。
城市 讓生活更美好
亞里士多德曾經(jīng)說過：人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好�！叭魏我粋�城市都要考慮到讓生活更美好�！背鸨Ｅd說，通州新城應(yīng)避免使建筑物成為居住的機(jī)器。他說，這樣的城市從飛機(jī)上看都非常漂亮，但是住一天下來感覺很疲憊，因為這是為機(jī)器而設(shè)計的，并不是為人居住生活而設(shè)計的。
記者了解到，正在建設(shè)的通州新城除將突出親水生態(tài)、建立獨(dú)具特色的水系景觀，使城市建筑獲得最大的親水空間外，還將大力發(fā)展現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)，以運(yùn)河核心區(qū)為低碳經(jīng)濟(jì)引擎，打造多點支撐的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，打造低碳經(jīng)濟(jì)高地。
“現(xiàn)代化新城建設(shè)模式就是生態(tài)城�！背鸨Ｅd說，通州新城應(yīng)用幸福感吸引人去宜居，用生態(tài)城的基本原則去建設(shè)通州新城。一個新城為什么能夠吸引人去宜居，第一個因素是美感生活方式，城市應(yīng)能夠創(chuàng)造吸引人的美感需求，人住到這個城市里，就使自己的生活更加美好。第二個因素是基本服務(wù)，中學(xué)和小學(xué)的教育質(zhì)量是被人們選為最主要的因素，其次是健康醫(yī)療、就業(yè)機(jī)會等。有很多新城建設(shè)模式失敗就是不能吸引優(yōu)秀的中小學(xué)校。此外的因素是開放度、經(jīng)濟(jì)和個人的保障、領(lǐng)導(dǎo)力。
仇保興建議，首先，通州新城在交通方面應(yīng)編制整個地區(qū)的交通規(guī)劃，把步行、騎車以及使用公共交通的出行比例作為生態(tài)城的整體發(fā)展比例。第二，在通州新城內(nèi)部應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)混合的綜合商務(wù)和居住功能，盡可能減少非功能的目標(biāo)。第三，綠色空間應(yīng)不低于總面積的40%。第四，城市的空間網(wǎng)絡(luò)與鄉(xiāng)村空間網(wǎng)絡(luò)形成開放、流通的生態(tài)環(huán)境。第五，在水資源利用方面，應(yīng)在節(jié)水方面具有更為長遠(yuǎn)的目標(biāo)，明確水循環(huán)戰(zhàn)略。第六，在防洪風(fēng)險管理方面，應(yīng)以合理的工程與非工程措施相結(jié)合有效應(yīng)對雨洪威脅。
弗萊堡 生態(tài)城市典范
談到生態(tài)城市，不能不提位于德國西南邊陲、靠近法國和瑞士的弗萊堡。弗萊堡，擁有林地5138公頃，林地面積占市轄區(qū)總面積的43%，屬德國擁有最多林地的城市之一。弗萊堡是世界聞名的太陽能之城，擁有全歐洲最大的太陽能開發(fā)利用研究機(jī)構(gòu)，已經(jīng)形成了太陽能研究所、太陽能企業(yè)、供貨商和服務(wù)部門一體化的太陽能經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。弗萊堡致力于氣候保護(hù)、能源利用、交通規(guī)劃、垃圾處理等，已成為綠色城市的典范。
為了使弗萊堡成為生態(tài)城市，1996年弗萊堡市議會決定到2010年將城市二氧化碳排放量降低25%。通過采取一系列措施，交通和能源部門的廢氣排放得到明顯控制。居民用電中，核能發(fā)電的比重由原來的60%減少到低于30%，近50%的用電來源于熱電聯(lián)供方式。
在弗萊堡，已經(jīng)形成一系列的研究機(jī)構(gòu)，并能很好地進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)。如設(shè)立太陽能系統(tǒng)研究所等。每年一屆的弗萊堡國際太陽能技術(shù)博覽會舉辦以來，已經(jīng)發(fā)展成為歐洲太陽能技術(shù)領(lǐng)域最重要的博覽會，弗萊堡的吸引力主要是匯集了許多在這一領(lǐng)域的典范項目。
2004年，弗萊堡通過了阿爾堡憲章，通過了政府與居民共同尋求降低能源消耗、提高可再生能源比重的發(fā)展模式，將氣候保護(hù)與能源、交通、貿(mào)易、農(nóng)林業(yè)的發(fā)展和垃圾處理等相結(jié)合，在城市規(guī)劃中突出強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，完成了城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型。
在弗萊堡20多萬居民中，有1萬多人從事太陽能領(lǐng)域，光太陽能企業(yè)就有80多家，就業(yè)人員達(dá)700多人，形成了良好的綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
弗萊堡積極地保護(hù)城市資源，把城市綠化和景觀加以保護(hù)，吸引了眾多游客。在垃圾分類、交通規(guī)劃政策、綠色設(shè)施和能源革新規(guī)劃上，弗萊堡取得的經(jīng)驗被世界普遍認(rèn)可。
1982年到1999年自行車占弗萊堡市內(nèi)交通的比例由15%上升到28%；公共車交通站室內(nèi)交通的比例從11%上升到18%，私人汽車的使用比例從38%降至30%；60%以上的建筑成為被動利用能源式建筑。
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