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６４條風(fēng)貌保護(hù)道路規(guī)劃保原貌 [推薦]
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虹口區(qū)山陰路等64條重點風(fēng)貌保護(hù)道路將進(jìn)行原汁原味的整體規(guī)劃保護(hù)；有人居住的歷史建筑將在修繕保護(hù)的同時注重提升房屋的居住功能；歷史建筑產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租時，交易雙方需簽署保護(hù)承諾書……昨天，市規(guī)劃和國土資源管理局、市住房保障和房屋管理局在市政府新聞發(fā)布會上介紹了本市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的規(guī)劃管理情況。
風(fēng)貌道路
原汁原味受到保護(hù)
據(jù)市規(guī)土局總工程師俞斯佳介紹，上海市保護(hù)建筑由文物保護(hù)單位和優(yōu)秀歷史建筑構(gòu)成。目前，全市共有19處全國重點文物保護(hù)單位、163處市級文物保護(hù)單位，并先后公布了市優(yōu)秀歷史建筑共632處、2138幢、總建筑面積約400萬平方米，它們與中心城區(qū)12處歷史文化風(fēng)貌區(qū)從不同側(cè)面共同展現(xiàn)著上海不同時期、不同地域、不同風(fēng)格的城市與建筑風(fēng)貌。包括浦東新區(qū)及郊區(qū)已有的32個歷史文化名鎮(zhèn)與全市范圍內(nèi)的144條風(fēng)貌保護(hù)道路也已登上保護(hù)名單。其中，楓涇鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)已被確定為國家歷史文化名鎮(zhèn)。目前，保護(hù)工作的法律依據(jù)已由政府規(guī)章上升為地方法規(guī)，為保護(hù)工作提供了更為有力的法律保障。
另據(jù)市房管局副局長黃永平介紹，上海的632處優(yōu)秀歷史建筑從使用功能上幾乎包括了各種建筑類型，有辦公、商業(yè)、文教、宗教、居住、工廠等；從建筑風(fēng)格式樣上看，有哥特、文藝復(fù)興、巴洛克、新古典主義等西方古典建筑風(fēng)格，也有西班牙、伊斯蘭、俄羅斯等地域建筑式樣，還有早期現(xiàn)代和中西合璧式等。
根據(jù)上海的保護(hù)政策，虹口區(qū)山陰路等64條風(fēng)貌保護(hù)道路將進(jìn)行原汁原味的整體規(guī)劃保護(hù)，即道路紅線永不拓寬，而且街道兩側(cè)的建筑風(fēng)格、尺度要保持歷史原貌，行道樹等道路空間重要組成部分也受到保護(hù)。
優(yōu)秀建筑
修繕做到修舊如舊
據(jù)介紹，市房管部門近年來會同規(guī)劃、文管等部門對一批具有保護(hù)價值的產(chǎn)業(yè)遺存進(jìn)行了保護(hù)與更新利用。如沙涇路工部局宰牲場（現(xiàn)1933老場坊）、萬航渡路湖絲棧、光復(fù)路福新面粉廠、中華印刷廠廠房等修繕改造為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
事實上，在世博園區(qū)內(nèi)，同樣存在著不少優(yōu)秀歷史建筑和產(chǎn)業(yè)遺存。在世博會結(jié)束后，這些建筑將何去何從？它們的功能將如何定位？昨天的發(fā)布會并未給出明確答案。
對于居住類優(yōu)秀歷史建筑，本市已在中心城區(qū)開展了30余處修繕工作，一方面解決了居民屋面墻面滲漏、上下水管堵塞、進(jìn)戶電線老化、廚房等公用設(shè)施臟亂等“急、難、愁”問題，另一方面按保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施修繕，重點保護(hù)部位做到“修舊如舊”，杜絕簡單地刷涂料，起到了階段性的保護(hù)效果。
日常管理
尊重民意加大保護(hù)
對于下一步的保護(hù)修繕工作，黃永平副局長介紹說，未來將在日常管理中，密切與建設(shè)、綠化市容等橫向部門溝通。針對歷史建筑修繕的特殊性，對相關(guān)人員加大法規(guī)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，細(xì)化修繕規(guī)程，堅持保護(hù)修繕的真實性原則。居住類保護(hù)建筑修繕應(yīng)與“以人為本，改善民生”相結(jié)合。一方面，應(yīng)注重表里并舉；另一方面，應(yīng)充分傾聽、尊重居民意見。在迎世博600天整治基礎(chǔ)上，加大公有居住類優(yōu)秀歷史建筑修繕，在保護(hù)性修繕的同時，重點解決滲漏老化、管線老化、小區(qū)環(huán)境等基本配套問題。
房管部門還將建立、實施房管辦事處月巡查制度，細(xì)化包括管理方、所有人、使用人及物業(yè)公司的管理網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化保護(hù)修繕項目的行政審批程序，對保護(hù)工程實施過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，防止施工過程中出現(xiàn)不符合原設(shè)計方案及不符合保護(hù)要求的情況出現(xiàn)，并細(xì)化修繕項目竣工備案手續(xù)和修繕資料檔案的管理。規(guī)范優(yōu)秀歷史建筑修繕設(shè)計、施工資質(zhì)管理，培育專業(yè)修繕隊伍。通過資質(zhì)管理引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)鉆研修繕科學(xué)技術(shù)，破解修復(fù)中的工藝、材料復(fù)制等難題，逐步縮小與國際先進(jìn)保護(hù)修繕技術(shù)的差距。
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