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政協(xié)委員把脈問診城市建筑“短命” [推薦]
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■先天缺陷
一段時(shí)間以來,頻繁見諸媒體的“短命”建筑不絕于耳:大連60棟海景別墅建成14年因新項(xiàng)目面臨拆除;江西南昌一個(gè)使用不到13年的四星級(jí)大酒店被爆破拆除;武漢馬湖新村小區(qū)400多套入住不足5年的住房面臨整體拆除;福建一所投資1500萬元的小學(xué)只用了2年就面臨拆遷;揚(yáng)州剛?cè)胱〔痪玫膬蓚(gè)小區(qū)被政府二次出讓土地使用權(quán)要拆除重建……難怪住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部得出結(jié)論,中國的建筑壽命平均只有30年。
“國內(nèi)在技術(shù)上完全能做到讓建筑壽命與發(fā)達(dá)國家一樣長(zhǎng)。”全國政協(xié)委員陳清華、郭松海認(rèn)為,建筑短命問題不是書面規(guī)定的年限過短,也不在于技術(shù)能力達(dá)不到。“建筑設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量本身不過硬所造成的建筑短命現(xiàn)象是一個(gè)極為普遍的現(xiàn)實(shí)。這需要加強(qiáng)建筑監(jiān)督!比珖䥇f(xié)委員安純?nèi)说韧搓惓鞘薪ㄖ岸堂痹颍耗壳埃覈ㄖ牧先砸詡鹘y(tǒng)材料為主,材料部件缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),性能低,通用性、耐久性差,施工多采用手工操作或半機(jī)械化操作,使得建筑產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保障。 有些人在施工時(shí)偷工減料,必然導(dǎo)致建筑“豆腐渣”。
“我們的住房和城市建設(shè),規(guī)劃變更頻繁,標(biāo)準(zhǔn)制定落后,也是建筑短命的主要原因之一!比珖䥇f(xié)委員劉志峰說。
■政績(jī)崇拜
網(wǎng)友在網(wǎng)上將建筑“夭折”戲稱為“拆一次就創(chuàng)造了GDP,再蓋一次又創(chuàng)造GDP”。政府砸巨資重塑“包裝”,名為舊城改造,實(shí)為“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的形象工程使然。
“更深層次的原因是,一些地方在城市建設(shè)指導(dǎo)思想上急功近利,重速度、輕質(zhì)量,大拆大建,政績(jī)工程和開發(fā)商的商業(yè)利益相結(jié)合,造成不該拆的房屋大量被拆除!眲⒅痉逦瘑T一針見血地指出。
從GDP來看,拆新建新、大拆大建本身可以增加GDP,GDP的增加又可以帶來官員政績(jī)。一些城市中普遍存在道路挖了建、建了挖的問題,也是根源于此。而且,建筑高速周轉(zhuǎn),還能帶來大量鋼材和水泥的消費(fèi)需求,在一定程度上消化了過剩產(chǎn)能。
“拆新建新帶來的GDP增長(zhǎng)是表面的,并沒有實(shí)質(zhì)性增加社會(huì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。相反,不正常的拆建本身浪費(fèi)了巨大的財(cái)富和資源,除了能帶來政績(jī),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)毫無益處!惫珊N瘑T認(rèn)為,在一個(gè)個(gè)新城崛起的同時(shí),舊城改造規(guī)模也越來越大,大量的原有房屋被拆除,名為舊城改造,實(shí)為“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的形象工程在作怪。有的將拆完房子的土地再進(jìn)行高價(jià)拍賣,獲得高額收益;有的將拆完的土地蓋所謂的“全國最高的樓”、蓋大酒店……名為提升城市形象,實(shí)際讓百姓利益受損,如變相提高了城市的房?jī)r(jià)等。
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