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進一步推廣節(jié)能建筑 [推薦]
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據粗略估計，建筑能耗占我國總能耗的27％。截至2009年底，全國累計建成節(jié)能建筑面積40.8億平方米，占城鎮(zhèn)建筑面積的21.7％，比例逐年提高。進一步推進建筑節(jié)能，是發(fā)展低碳經濟的重要舉措之一。帶著廣大網友關心的建筑節(jié)能方面的問題，記者采訪了住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司巡視員武涌。
記者：通過近幾年建筑節(jié)能工作的開展，我國建筑節(jié)能領域取得了哪些成果？
武涌：我國建筑節(jié)能法規(guī)體系正逐步完善。我國有《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》，國務院制定了建筑節(jié)能的專門法規(guī)《民用建筑節(jié)能條例》。住房城鄉(xiāng)建設部從對新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行的監(jiān)管和既有建筑節(jié)能改造兩方面入手，推動建設領域的建筑節(jié)能工作。
1980年，北京地區(qū)1個采暖期平均每平方米消耗25公斤標準煤，以1980年的標準為基線，我國對建筑節(jié)能的要求不斷提高。到1996年，我國完全實施平均能耗降低30％的節(jié)能強制性標準。從“十一五”開始執(zhí)行比1980年建筑平均能耗降低50％的節(jié)能強制性標準。
去年12月，住房城鄉(xiāng)建設部組織了全國建設領域節(jié)能減排專項監(jiān)督檢查。檢查結果顯示：到2009年底，全國城鎮(zhèn)新建建筑設計階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例為99％，施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例為90％，基本完成國務院提出的“新建建筑施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達到90％以上”的工作目標。全年新增節(jié)能建筑面積9.6億平方米，可形成900萬噸標準煤的節(jié)能能力。全國累計建成節(jié)能建筑面積40.8億平方米，占城鎮(zhèn)建筑面積的21.7％，比例逐年提高。北京、天津、河北、河南、遼寧、吉林、黑龍江、青海等省區(qū)市新建建筑全部或部分實施65％節(jié)能標準。
記者：很多網友不清楚自己的住房是否是節(jié)能建筑，請您談談節(jié)能建筑知識普及的重要性及當前建筑節(jié)能在全國推廣的情況？
武涌：工業(yè)、交通、建筑是我國消耗能源最多的三大領域。據粗略估計，建筑能耗占我國總能耗的27％，建筑領域必須擔負起節(jié)能減排應有的責任。前一陣我們在沈陽調研發(fā)現了一個現象，就是沈陽的很多老百姓自己到街頭找裝修隊，自發(fā)進行住房的節(jié)能改造。為什么？因為他們住的房屋發(fā)霉結露，冬天冷夏天熱，臨街的住房噪音還大。他們看到一些示范戶改造之后的效果非常好，就自己花錢改造。改造之后的房屋冬暖夏涼，居住舒適，從長遠看還能減少居住成本。這從一個側面反映出推廣節(jié)能建筑工作的必要性和可行性，要讓更多老百姓知道它的好處。
從檢查結果看，一些地方對建筑節(jié)能發(fā)展趨勢認識還不到位，部分省（區(qū)、市）對建筑節(jié)能的考核評價沒有納入本地區(qū)單位GDP能耗下降目標考核體系。各地對建筑節(jié)能的經濟支持力度有所提高，但遠遠不夠，尤其是北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作方面，各地需進一步加大支持力度。
具體說來，我們從調研中發(fā)現，“干燒不熱”和“高燒不退”的現象還很普遍。“干燒不熱”大多是沒經過節(jié)能改造的建筑，供熱廠把鍋爐燒得很熱，但由于建筑保溫性能差，熱量都散發(fā)掉了，屋子里面同樣很冷；“高燒不退”多是經過節(jié)能改造的建筑，由于節(jié)能改造不完全，比如調節(jié)溫度的閥門沒有入戶，導致屋內溫度很高，浪費了許多熱能。這就要求我們進一步把工作做細，沒進行節(jié)能改造的要抓緊改造。
記者：不少網友有這樣的疑問，節(jié)能建筑是否會推高房價？您怎樣看待這樣的觀點？
武涌：按照節(jié)能65％標準建造的房屋每平方米的成本比普通住宅多出100元，而且節(jié)能建筑在使用階段節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣，比普通住宅高出來的購房成本5年到7年就能回收。所以，節(jié)能建筑與房價沒有必然聯(lián)系。
記者：加大政策引導對節(jié)能建筑的推廣有重要作用，下一步住房城鄉(xiāng)建設部將從哪些方面推進建筑節(jié)能的推廣應用工作？
武涌：除了繼續(xù)完善建筑節(jié)能法規(guī)體系之外，我們將繼續(xù)完善建筑節(jié)能標準體系，頒布實施北方地區(qū)65％的建筑節(jié)能強制性標準，指導有條件地區(qū)制定并實施綠色建筑強制性標準。研究完善經濟制度，形成鼓勵發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑、綠色建筑及可再生能源建筑的財稅政策體系。
在新建建筑方面，我們將著力抓好新建建筑施工階段執(zhí)行標準的監(jiān)管力度。全面推行民用建筑能效測評標識、綠色建筑評價標識、民用建筑節(jié)能信息公示等制度。繼續(xù)推動有條件地區(qū)執(zhí)行新建建筑65％的節(jié)能標準，力爭“十二五”期間在全國全面實施。大力推廣綠色建筑，實施“100項綠色建筑示范工程與100項低能耗示范工程”建設工作。
在既有建筑節(jié)能改造方面，我們將加大北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造力度。督促和引導地方多渠道籌措改造資金，實施既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，指導各地因地制宜確定改造模式，促進地方政府加大力度，在政策、資金等方面給予支持。
此外，我們還將加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理，抓好可再生能源建筑一體化規(guī)模應用，并促進建筑節(jié)能新型材料的推廣應用。
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