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建筑物不滿20歲原則上不拆 [推薦]
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昨日，市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)發(fā)布《深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃申報(bào)指引》（試行），該指引對(duì)城市更新單元的基本條件、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)要求、主體和條件等均作了詳細(xì)的規(guī)定。指引規(guī)定，舊居住區(qū)建筑物建成時(shí)間未達(dá)到20年的，原則上不得擬訂為城市更新單元。指引從6月13日起實(shí)施。
具備三種情形之一方可拆除重建
指引規(guī)定，申請(qǐng)以拆除重建方式實(shí)施城市更新的特定城市建成區(qū)須具有以下3種情形之一，且通過綜合整治、功能改變方式難以有效改善或消除的，方可申報(bào)。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善；二是環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患；三是現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能或者資源、能源利用明顯不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，影響城市規(guī)劃實(shí)施。
拆遷范圍應(yīng)大于城市更新用地面積70%
指引規(guī)定，城市更新單元應(yīng)以相對(duì)成片的區(qū)域，在保證城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)完整的前提下，綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素?cái)M訂。城市更新單元應(yīng)符合全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃要求。
城市更新單元內(nèi)擬拆除重建范圍（以下簡(jiǎn)稱“拆遷范圍”）的用地面積應(yīng)大于城市更新單元總用地面積的70%。拆遷范圍原則上不得包括未建設(shè)用地，并參照有關(guān)道路等要求擬訂拆遷范圍邊界。拆遷范圍邊界涉及山體、河流等自然地理實(shí)體的，原則上以自然地理實(shí)體邊界為界。已建設(shè)完成的用地，拆遷范圍原則上應(yīng)包含完整的產(chǎn)權(quán)邊界，產(chǎn)權(quán)邊界范圍內(nèi)涉及建筑物保留的區(qū)域除外。
城中村整治完未滿5年不得申報(bào)
指引對(duì)不能納入城市更新單元的項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。指引規(guī)定，已納入我市城中村綜合整治（二類）計(jì)劃且實(shí)施整治完畢未滿5年的城中村區(qū)域原則上不得單獨(dú)擬訂為城市更新單元。零散用地、政府社團(tuán)用地、特殊用地原則上不得單獨(dú)擬訂為城市更新單元。
舊居住區(qū)建筑物建成時(shí)間未達(dá)到20年的，原則上不得擬訂為城市更新單元。政府土地整備區(qū)范圍內(nèi)原則上不得擬訂城市更新單元。
確需納入城市更新單元的邊角地、夾心地、插花地等未出讓的國有用地總面積不得超過項(xiàng)目建設(shè)用地面積的10%，位于特區(qū)內(nèi)的不得超過3000平方米。
舊小區(qū)申報(bào)須有拆遷補(bǔ)償初步方案
指引對(duì)申報(bào)提出了具體要求。除政府收回、收購情形以外的舊居住區(qū)申請(qǐng)納入城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃的，應(yīng)提出符合市場(chǎng)水平的拆遷補(bǔ)償初步方案，并提供經(jīng)濟(jì)可行性研究等相關(guān)材料。
已完成征、轉(zhuǎn)及補(bǔ)償手續(xù)的國有用地被非法占用的、基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi)的用地，原則上不得納入城市更新單元進(jìn)行申報(bào)，通過更新實(shí)現(xiàn)用地清退的除外。
申報(bào)城市更新單元用地為單一宗地的，須占建筑物總面積2/3以上且占總數(shù)量2/3以上的權(quán)利主體同意申請(qǐng)拆除重建后，方可申報(bào)。
申報(bào)城市更新單元用地為城中村、老屋村、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原村民在依法劃定的非農(nóng)建設(shè)用地范圍外形成的建成區(qū)域，須經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位的股東大會(huì)或股東代表大會(huì)表決同意申請(qǐng)拆除重建后，方可申報(bào)；或經(jīng)占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的權(quán)利主體同意申請(qǐng)拆除重建，并經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位同意后，方可申報(bào)。
申報(bào)拆遷范圍內(nèi)涉及多個(gè)地塊的，同意申請(qǐng)拆除重建地塊的面積占到拆遷范圍用地面積4/5后，方可申報(bào)。
指引還對(duì)申報(bào)主體、途徑、申請(qǐng)所需要的材料等作了詳細(xì)的規(guī)定。
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