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政協(xié)委員呼吁 立法推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用 [推薦]
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“我省的城市地下空間開發(fā)在成都地鐵項(xiàng)目以前基本是人防地下工程建設(shè)，地下空間開發(fā)利用的層次和水平都有待提高�！痹诒敬问≌䥇f(xié)十屆十次常委會(huì)上，部分政協(xié)委員呼吁采用立法等措施，推進(jìn)我省城市地下空間的開發(fā)利用。
地下空間開發(fā)水平不高
地下街、地下人行道、地鐵、城市公路隧道……這些在城市地面以下修建的地下建筑物，在城市之中并不陌生。不過(guò)，省政協(xié)文史資料和學(xué)習(xí)委員會(huì)指出，目前我省的城市地下空間開發(fā)利用的層次和水平還有待提高。具體來(lái)說(shuō)，還存在一些突出問(wèn)題，比如缺乏地下空間開發(fā)利用的總體規(guī)劃；市場(chǎng)化程度低，民間資本融資難；法律法規(guī)不健全，地下空間權(quán)屬不明確；管理體現(xiàn)不暢，重復(fù)施工現(xiàn)象嚴(yán)重等�！俺鞘械叵驴臻g開發(fā)具有不可逆性，一旦建成，要想重建和改造將非常困難。”省政協(xié)文史資料和學(xué)習(xí)委員會(huì)指出，我省同全國(guó)大多數(shù)城市相同，沒(méi)有一部系統(tǒng)全面的城市地下空間開發(fā)利用的法律法規(guī)，存在城市地下空間規(guī)劃管理缺乏權(quán)威性等問(wèn)題。為此，他們建議加強(qiáng)政策研究，完善法律體系。同時(shí)，建議圍繞西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)，在組織編制城市建設(shè)總體規(guī)劃時(shí)，將其納入其中，并盡快單獨(dú)編制地下空間開發(fā)利用的總體規(guī)劃。
多部門之間應(yīng)作協(xié)調(diào)
此外，他們還指出，目前城市地下空間的開發(fā)利用涉及多個(gè)管理部門，并且尚未理順治理體制，從而影響了地下空間開發(fā)利用的整體推進(jìn)。省政協(xié)文史資料和學(xué)習(xí)委員會(huì)建議，我省各城市政府應(yīng)組織規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、人防、發(fā)改、交通等部門成立綜合協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決城市地下空間開發(fā)利用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。“隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，大中城市的發(fā)展面臨嚴(yán)重的人口壓力和土地資源瓶頸，城市空間立體化將成為現(xiàn)代城市發(fā)展的必由之路。”對(duì)此，省政協(xié)文史資料和學(xué)習(xí)委員會(huì)認(rèn)為�！ �
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