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南京窗改辦問計于基層 [推薦]
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“今天，主要是聽取大家的意見，舊窗改造工作要在總數(shù)和質(zhì)量上得到提升，就必須廣泛征求群眾的意見，特別是一線工作人員的心聲。”日前，在南京市實施舊窗節(jié)能改造工作座談會上，市窗改工作指揮部辦公室的同志開門見山地表示。來自各區(qū)墻改辦的工作人員一聽這話，紛紛打開了話匣子，實話實說，暢所欲言。會議歷時半天，大家針對實際情況各抒己見，所提問題都很實在、所獻對策都經(jīng)過了周密的思考，睿智之言、務實之策讓座談會氣氛濃烈。
“三年的窗改之路取得一定成效，后續(xù)三年工作如何推進？”
據(jù)了解，南京市從2007年起，每年從城建資金中列支1000萬元用于全市城區(qū)成套居住建筑的舊鋼窗節(jié)能改造，按照“政府推動、試點引路、群眾自愿、定額補貼”的原則，累計改造1.7萬戶、12多萬平方米不節(jié)能舊窗，累計建筑面積達100萬平方米。舊窗統(tǒng)一更換后，改善了原老舊建筑門窗的密封性能，提高了建筑的保溫性能和舒適度，得到了群眾和領導的認可，江蘇省建設廳在全省推廣了該市舊鋼窗節(jié)能改造的成功經(jīng)驗。
舊鋼窗節(jié)能改造工作已完成了第一步的三年工作計劃，那么后續(xù)的三年工作如何推進？座談會上，南京市墻改節(jié)能辦首先通報了擬向指揮部匯報的三年工作回顧和平力量2010年-2012年既有建筑節(jié)能改造工作設想，就推進綜合節(jié)能改造工作、引導啟動政府投資的大型公共建筑和政府辦公建筑節(jié)能改造、繼續(xù)推進窗改為主要內(nèi)容的單項節(jié)能改造、引導實施對包括公共建筑在內(nèi)的不節(jié)能單玻窗改造等方面的問題征求各方意見。
“窗改人力投入較多，應當考慮配置社區(qū)義務監(jiān)督員”
舊鋼窗節(jié)能改造工作看起來簡單，其實背后的艱辛只有從事這一事業(yè)的人方能體會�！皬陌l(fā)動、管理到服務，都需要一整套班子。而前期的發(fā)動工作更是無法通過量或者質(zhì)來衡量�！毕玛P區(qū)窗改辦葛主任首先“倒苦水”，電話公布、上門貼告示，包括現(xiàn)場演示都十分費時費力，協(xié)調(diào)工作更是難上難，所以，有必要配備社區(qū)義務監(jiān)督員，盡最大所能調(diào)動這批義務服務者的監(jiān)督熱情，作為后期窗改工作的必要補充，以彌補窗改工作過程中人員不足的缺陷。
“三年的窗改工作讓我們信心十足，窗改量逐漸遞增，舊鋼窗節(jié)能改造與人民的切身利益息息相關，因此，推薦信得過的企業(yè)名錄顯得尤為重要。”下關區(qū)窗改辦葛主任還表示，應當給優(yōu)秀的窗改企業(yè)統(tǒng)一發(fā)證，建立窗改企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
“窗改是項錦上添花的工作，決不能輕易‘翻燒餅’”
南京市節(jié)能窗改工作雖然已經(jīng)進行了三年，但仍有不少老百姓對這一工作持觀望態(tài)度，他們有一種等靠思想，認為政府必定會在今后的工作中加大節(jié)能窗改的補貼力度。在本次窗改座談會上，大家對調(diào)整補貼額度持謹慎態(tài)度，擔心調(diào)整后，會出現(xiàn)“翻燒餅”現(xiàn)象。
但“不‘翻燒餅’，不代表對整體改造不可以增大優(yōu)惠幅度。”白下區(qū)窗改辦徐主任在座談會上提出了自己的想法，他認為，對一部分整體節(jié)能改造，即整棟樓都實施窗改的住戶，應當給予更大的優(yōu)惠補貼，這樣有利于窗改工作的推進，提高居民的建筑節(jié)能意識。
“應當以駐區(qū)單位為主，散戶為輔，不能堵死窗改的路”
南京市探索的節(jié)能窗改之路得到了群眾和領導的認可，影響力和美譽度已經(jīng)打出去了，各市也紛紛借鑒南京墻改辦的節(jié)能窗改工作之路。座談會上，大家紛紛表示，散戶的舊鋼窗節(jié)能改造已經(jīng)做得十分到位：該宣傳的已經(jīng)宣傳了，該發(fā)動的也已一家家上門發(fā)動了。
那么今后的節(jié)能窗改之路如何走？玄武區(qū)窗改辦張俊表示，窗改工作應當向駐區(qū)單位傾斜，上門與駐區(qū)單位商談政策優(yōu)惠，一味地走散戶窗改路線，只能堵死自己的路。當然，優(yōu)惠的前提是要保證質(zhì)量，必須找信得過的廠家，以達到真正節(jié)能減排的目標。
“工作量無法與付出掛鉤，應當給窗改機構(gòu)正名”
座談會上，大家一致表示，窗改工作的付出較大，工作量無法與付出掛鉤，有時一個晚上打100多戶人家的電話都是很正常的事情，因為好多住戶在晚上才能聯(lián)系到。
“窗改工作功在當代，利在千秋，必須延續(xù)下去，不是一朝一夕的事業(yè)，因此，應當考慮為窗改機構(gòu)正名。”玄武區(qū)墻改辦張俊表示，每年的窗改計劃應當納入?yún)^(qū)政府目標任務考核范疇，窗改部門也應當有自己的賬號、公章，以提高窗改人員在單位、部門的影響力。
座談會上，大家還就窗改工程款的支付、廠家的選擇、工作經(jīng)費的落實、政策的完善等問題展開了熱烈的討論�！ �
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