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廣州市中心將騰出1/4個(gè)越秀進(jìn)行“三舊”改造 [推薦]
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廣州中心城區(qū)未來五年將陸續(xù)推出多達(dá)790公頃的用地改造,用于吸納處于價(jià)值鏈高端的產(chǎn)業(yè)及總部企業(yè)。昨天上午,“創(chuàng)意越秀智慧經(jīng)濟(jì)———中心城區(qū)功能提升與空間再造”高峰論壇暨越秀區(qū)兩大功能區(qū)項(xiàng)目推介會(huì)在花園酒店召開。廣東省政府副秘書長(zhǎng)謝鵬飛,南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)董事長(zhǎng)、南方日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)楊興鋒,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮三位特邀嘉賓,在高峰論壇上發(fā)表了精彩演講。
論壇上,圍繞“北部功能區(qū)———越秀核心產(chǎn)業(yè)功能提升區(qū)”和“南部功能區(qū)———北京路廣府文化商業(yè)旅游區(qū)”兩大功能區(qū),越秀重磅推出了34個(gè)“三舊”改造項(xiàng)目。改造項(xiàng)目所涉及面積相當(dāng)于越秀現(xiàn)有面積的1/4。據(jù)悉,這是近10年來廣州中心城區(qū)最大規(guī)模的“三舊”改造行動(dòng)。
這些城市更新項(xiàng)目不可能像過去那樣簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)開發(fā),而是與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造兩大功能區(qū)、增強(qiáng)國(guó)家中心城市核心區(qū)的功能相結(jié)合起來。越秀區(qū)委書記貢兒珍表示,這次“三舊”改造為城區(qū)進(jìn)行更新、拓展產(chǎn)業(yè)空間,提供了難得的機(jī)遇,希望通過這種更新改造,來推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,為老城區(qū)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展提供“創(chuàng)新”動(dòng)力。
34個(gè)招商項(xiàng)目正式推出
記者從會(huì)上獲悉,此次越秀共推出18個(gè)城市更新項(xiàng)目,5個(gè)城中村改造項(xiàng)目和11個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,共34個(gè)招商項(xiàng)目。其中城市更新與城中村改造共23個(gè)項(xiàng)目是涉及用地項(xiàng)目。
在地塊規(guī)劃用途方面,越秀區(qū)兩大功能區(qū)未來發(fā)展的主導(dǎo)方向是低碳的“智慧經(jīng)濟(jì)”,將結(jié)合北部功能區(qū)———越秀核心產(chǎn)業(yè)功能提升區(qū)和南部功能區(qū)———北京路廣府文化商貿(mào)旅游區(qū)兩大功能區(qū)建設(shè),編制《舊城更新改造方案總體規(guī)劃》用以具體指導(dǎo)“三舊”改造工作。初步擬定34個(gè)“三舊”(舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房)改造項(xiàng)目,用地面積約790公頃。
下一步,將完成全區(qū)未來進(jìn)行“三舊”改造項(xiàng)目標(biāo)圖建庫(kù),列表造冊(cè)72個(gè)項(xiàng)目(俗稱納入“三舊”改造籠子項(xiàng)目)。用地面積約930公頃。預(yù)計(jì)今年內(nèi)將完成越秀區(qū)“三舊”改造總體規(guī)劃方案的編制工作。首批項(xiàng)目的研究設(shè)計(jì)方案,包括揚(yáng)箕村、東濠涌等項(xiàng)目的推進(jìn)。
貢兒珍介紹說。在規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)中,也考慮了項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)序性,這些項(xiàng)目有短期也有中長(zhǎng)期,具體將根據(jù)總體的部署與安排,分步推進(jìn)。
構(gòu)建“一軸七脈”激活“死文化”
根據(jù)越秀區(qū)兩大功能區(qū)定位體現(xiàn)的未來發(fā)展思路,“文化”與“商貿(mào)”將作為兩大并行主題貫穿未來越秀“智慧”經(jīng)濟(jì)主旨。其中,發(fā)展“文化”方面,規(guī)劃了以北京路為核心的周圍片區(qū)定位為集中體現(xiàn)“廣府文化源地、千年商都核心”的內(nèi)涵和風(fēng)貌,彰顯“源地、核心、傳統(tǒng)、本土、開放、時(shí)尚”特色的具有國(guó)際影響力、認(rèn)同性的廣府文化商貿(mào)旅游區(qū)。
“東風(fēng)路以南的地區(qū)不僅是廣府文化的核心區(qū),同時(shí)還是廣州市文化人才、文化法人單位和文化產(chǎn)業(yè)的富集區(qū)。該地區(qū)歷史文化資源蘊(yùn)藏豐富,文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較為突出,文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的60%,具備了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)�！�
貢兒珍說,為了能夠把這些積聚越秀千年已久的文化資源“激活”,越秀區(qū)近期已形成《越秀區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)研究報(bào)告》的初稿,提出構(gòu)建“一軸七脈”的越秀文化發(fā)展格局,即一個(gè)千年古城中軸、七個(gè)主題片區(qū),包括宗教文化、書院文化、革命文化、東山文化、老廣州傳統(tǒng)風(fēng)情、時(shí)尚文化和生態(tài)文化片區(qū)等,為廣州市文化引領(lǐng)功能的提升和區(qū)域文化中心的建設(shè)奠定基礎(chǔ),并以此打造“廣州原點(diǎn),都市之心,千年商都”的國(guó)家中心城市文化核心區(qū)。
中心城區(qū)如何功能再造?
●謝鵬飛(省政府副秘書長(zhǎng)、省政府發(fā)展研究中心主任)
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變革,廣州以及廣東正在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)�！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》賦予廣州建設(shè)“國(guó)家中心城市”的歷史使命。那么,未來廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)撓蚰姆N道路轉(zhuǎn)?產(chǎn)業(yè)升級(jí)該往什么方向升?國(guó)家中心城市該如何建設(shè)?我認(rèn)為,必須通過加快發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并運(yùn)用信息技術(shù)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造現(xiàn)有存量產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地走“智慧”發(fā)展之路。
越秀區(qū)應(yīng)當(dāng)抓住這一歷史難得機(jī)遇,策應(yīng)世界最前沿的產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展新趨勢(shì),立足自身的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),通過“三舊”改造,提升城區(qū)功能和空間再造,積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合,努力為廣州乃至廣東轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)新一輪科學(xué)發(fā)展探索新路。
加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),將越秀區(qū)建設(shè)成為智慧城市的示范區(qū),必須選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)著力點(diǎn)。越秀區(qū)要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化、大力推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)智慧化改造、重點(diǎn)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等方面先行先試,做出特色,形成亮點(diǎn)。我認(rèn)為,不能僅僅是一句口號(hào),要真正從思想觀念上、體制機(jī)制上、具體措施上給予重視和扶持。同時(shí),還要解決建立多元化的物聯(lián)網(wǎng)投融資體系、推動(dòng)區(qū)際市際為主的多層次合作、加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)宣傳培訓(xùn)等方面問題。
●楊興鋒(南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)董事長(zhǎng)、南方日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng))
以功能提升、空間再造為手段,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)高端化,從而帶動(dòng)市域內(nèi)其他城區(qū)形成整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是中心城區(qū)、越秀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵所在。
構(gòu)建越秀“智慧經(jīng)濟(jì)”要把握幾個(gè)方面。一是加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過商業(yè)模式創(chuàng)新推進(jìn)千年商都向現(xiàn)代商都轉(zhuǎn)變,成為國(guó)際商貿(mào)中心的核心；通過文化產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)廣州由文化名城向創(chuàng)意之都轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化知識(shí)創(chuàng)新中心功能；二是培育服務(wù)創(chuàng)新策源地。引入新思想、新技術(shù),整合各種服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,形成具有試驗(yàn)導(dǎo)向意義的服務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)策源地；三是創(chuàng)建服務(wù)品牌示范區(qū)。充分發(fā)揮越秀服務(wù)業(yè)在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),通過打造“越秀服務(wù)”品牌、扶持服務(wù)龍頭企業(yè)、拓展服務(wù)業(yè)載體和制定“廣州服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建廣州服務(wù)品牌示范區(qū),引領(lǐng)全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
南方報(bào)業(yè)作為我省龍頭傳媒集團(tuán),一方面將為中心城區(qū)的功能提升和空間再造、廣州乃至廣東科學(xué)發(fā)展提供輿論支持和決策參謀；另一方面,還將充分依托國(guó)家、省、市尤其是區(qū)域良好的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境,建設(shè)“南方傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”,發(fā)展文化及傳媒類創(chuàng)意企業(yè),形成集媒體、文化傳播、廣告等相關(guān)企業(yè)文化傳媒產(chǎn)業(yè)鏈。爭(zhēng)取將項(xiàng)目打造成具有濃烈文化創(chuàng)意氛圍及完善綜合服務(wù)體系的高端品牌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心,并以之為示范,進(jìn)一步提升南方報(bào)業(yè)對(duì)文化傳媒產(chǎn)業(yè)的滲透力及影響力,推動(dòng)我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
●鐘朋榮(國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)咨詢專家)
越秀區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)的戰(zhàn)略選擇應(yīng)該著力考慮五個(gè)方面。首先要組合好城市經(jīng)濟(jì)資源,城市建設(shè)要“畫龍點(diǎn)睛”；二是要多投智慧少投錢,城市建設(shè)更需要智慧而不是錢；三是要處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系；四是要避免商業(yè)過剩和城區(qū)新商戰(zhàn)；五是發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在于有創(chuàng)意的人,大城市發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)問題就是高房?jī)r(jià)對(duì)有智慧、無(wú)鈔票的創(chuàng)造型人才的擠出效應(yīng)。發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)要打造好五個(gè)平臺(tái),即公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)交易服務(wù)平臺(tái)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與制造企業(yè)對(duì)接的平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)。
對(duì)于越秀區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),首先是要找好定位,即立足于研發(fā)總部、商務(wù)總部還是戰(zhàn)略總部；接下來要解決中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)面臨的幾大挑戰(zhàn),即交通擁擠導(dǎo)致路途時(shí)間成本上升；噪音增加、空氣質(zhì)量下降導(dǎo)致生活質(zhì)量下降；房?jī)r(jià)上漲導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本上升；互聯(lián)網(wǎng)和交通的發(fā)達(dá),使環(huán)境優(yōu)美的城市郊區(qū)對(duì)總部更有吸引力。對(duì)于總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)定位,是專業(yè)性總部還是綜合性總部；對(duì)于總部經(jīng)濟(jì)的層次定位,是全球大公司、全國(guó)大公司還是區(qū)域大公司總部。無(wú)論創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)還是總部經(jīng)濟(jì)都需要進(jìn)行金融創(chuàng)新�！ �
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