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上海土地出讓不再價(jià)高者得 [推薦]
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上周末，上海市規(guī)土局發(fā)布今年第18號(hào)土地招標(biāo)出讓公告，專門推出了莘莊鎮(zhèn)222號(hào)（莘莊地鐵上蓋）地塊，并將于4月29日舉行投標(biāo)和開標(biāo)活動(dòng)。這意味著莘莊地鐵站改造工程終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
莘莊地鐵上蓋地塊坐落于莘莊鎮(zhèn)地鐵1號(hào)線莘莊站南北廣場(chǎng)，整幅地塊是由寶城路、梅隴西路、莘朱路、江南苑用地界線、廣賢路、眾賢路、水清路（西股）、滬閔路、水清路（東股）及莘建東路所圍合的區(qū)域（不含鐵路和軌道交通用地），出讓面積約為11．78萬(wàn)平方米，土地用途為市政、公共服務(wù)、商業(yè)、辦公、居住綜合開發(fā)用地，地上建筑面積不大于40．5萬(wàn)平方米，地下建筑面積不小于10萬(wàn)平方米，粗略估算，整幅地塊的總建筑面積將達(dá)到50．5萬(wàn)平方米。這個(gè)地塊單個(gè)商辦綜合項(xiàng)目的規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)平方米以上，這在整個(gè)上海灘都是不多見的。
商報(bào)記者注意到，新鮮出爐的莘莊地鐵上蓋地塊并沒有采用慣常的掛牌出讓方式，而是以招標(biāo)方式出讓，投標(biāo)和開標(biāo)活動(dòng)定于4月29日舉行。此前，黃浦區(qū)163街坊地塊和外金服地塊試行“勾地制”，采取有競(jìng)價(jià)招標(biāo)的方式出讓，先通過(guò)綜合評(píng)標(biāo)“擇優(yōu)確定”競(jìng)標(biāo)候選人，再通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的方式確定中標(biāo)人，換言之，最后決定地塊歸屬的還是價(jià)高者得，事實(shí)上，新世界、新黃浦組成的聯(lián)合競(jìng)買體和上海證大最終也是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的方式擊敗對(duì)手，奪得了黃浦區(qū)163地塊和外金服地塊。而如今，莘莊地鐵上蓋地塊招標(biāo)的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)總分為100分，其中，商務(wù)標(biāo)50分（投標(biāo)金額30分，經(jīng)營(yíng)狀況20分），技術(shù)標(biāo)50分（總體設(shè)計(jì)20分，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)15分，施工組織設(shè)計(jì)15分）。投標(biāo)金額只占30％的分量，這幅地塊完全按照綜合條件最佳者得的方式確定中標(biāo)人。
而按照出讓文件顯示，這一地塊也確實(shí)對(duì)中標(biāo)人提出了諸多條件，首先，這一項(xiàng)目規(guī)劃方案要滿足地區(qū)交通樞紐的功能，建成后相關(guān)交通樞紐設(shè)施應(yīng)達(dá)到各級(jí)管理部門的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并由相關(guān)部件進(jìn)行管理，無(wú)償使用。中標(biāo)人還需建設(shè)1．97萬(wàn)平方米的公建（包括城市綜合管理用房、博物館、證照中心和幼兒園）以及相應(yīng)的停車位，產(chǎn)權(quán)無(wú)償歸區(qū)政府所有。由于這幅地塊是莘莊地鐵站上蓋綜合開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)必須與地鐵車站和軌道交通等部分充分銜接，“項(xiàng)目建設(shè)施工期間必須保證現(xiàn)有鐵路和城市軌道交通正常營(yíng)運(yùn)，并達(dá)到鐵路與軌道交通部門的其他相關(guān)要求”，同時(shí)還要預(yù)留其至虹橋綜合交通樞紐線路、滬杭客運(yùn)專線、金山支線線位及莘莊站站體空間，保證有效銜接。
早在2008年8月，莘莊地鐵站就傳出將進(jìn)行改造的消息，設(shè)想利用上蓋的開發(fā)，將南北廣場(chǎng)連通，當(dāng)時(shí)的規(guī)劃中，莘莊站上蓋將包含五星級(jí)酒店、百貨商業(yè)、商務(wù)等設(shè)施及一個(gè)交通換乘中心，使地鐵站與周邊商業(yè)和居住區(qū)緊密聯(lián)系，成為綜合建筑體。如今，隨著莘莊地鐵上蓋地塊的正式推出，莘莊地鐵站改造也將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段�！ �
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