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廣州規(guī)委:地王"改規(guī)劃"是為改善城市景觀 [推薦]
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日前，網(wǎng)易房產(chǎn)就《珠江新城地王再曝改規(guī)劃》一事進(jìn)行曝光，引起了網(wǎng)友的強(qiáng)烈反響。一位當(dāng)時(shí)參與珠江新城地王“爭霸戰(zhàn)”并落敗的開發(fā)商代表更私下向網(wǎng)易房產(chǎn)表示，CBD地王改規(guī)劃事件背后，正好反映某些大型開發(fā)商天價(jià)拿地推高房價(jià)后再改規(guī)劃牟利的把戲。
為了對(duì)此事作進(jìn)一步了解，網(wǎng)易房產(chǎn)記者扮成周邊住戶連線廣州市規(guī)劃委，卻得到出乎意料的答復(fù)……
地王改規(guī)劃為改善城市景觀？
根據(jù)廣州市規(guī)劃局網(wǎng)站上公示的調(diào)整規(guī)劃顯示，珠江新城D8-C3地王申請(qǐng)將住宅樓工程的建筑高度由100米調(diào)整為156米。
網(wǎng)易房產(chǎn)記者以周邊住戶的身份連線廣州市規(guī)劃委工作人員，該工作人員表示，開發(fā)商之所以申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃，是因?yàn)樵?guī)劃設(shè)定的建筑高度“比較矮”，與其打造成為高端精品豪宅項(xiàng)目的定位不相符。
“此次規(guī)劃雖然調(diào)高了建筑高度，但總建筑面積與總戶數(shù)不變，開發(fā)商申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃只是為了適應(yīng)其項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，部分高層單位用于建復(fù)式豪宅而已，不會(huì)對(duì)周邊住戶的生活配套造成影響”，該規(guī)劃委人員向記者“暗示”，在珠江新城調(diào)整規(guī)劃“增高”的項(xiàng)目不在少數(shù)，大名鼎鼎的東塔便是其中之一，但它們都沒有對(duì)周邊住戶造成影響。
更離奇的是，該規(guī)劃委人員向網(wǎng)易房產(chǎn)表示，根據(jù)規(guī)劃局調(diào)查結(jié)果顯示，如果一個(gè)區(qū)域內(nèi)多數(shù)大樓高度相似，那么整個(gè)城市景觀便成為“一條線”似的，不太好看；相反，如果大樓設(shè)計(jì)呈現(xiàn)“高低錯(cuò)落”的排列，更有利于改善城市景觀，此次D8-C3地塊申請(qǐng)調(diào)整高度，一部分是出于這點(diǎn)考慮。
但當(dāng)記者質(zhì)疑，此次規(guī)劃調(diào)整并非出于公共利益，而是出于開發(fā)商商業(yè)利益時(shí)，該工作人員“半推半就”地表示，如果利益關(guān)系人認(rèn)為該規(guī)劃調(diào)整侵犯了其合法權(quán)益，關(guān)系人可以在規(guī)劃局網(wǎng)站提交意見或者以書面形式遞交至廣州市規(guī)劃局，規(guī)劃局會(huì)在公示期后聽取各方意見對(duì)調(diào)整申請(qǐng)?jiān)僮鞫▕Z。
質(zhì)疑聲不絕于耳
實(shí)際上，在珠江新城地王改規(guī)劃消息曝光后，無論是網(wǎng)友還是業(yè)內(nèi)專家均紛紛表態(tài)質(zhì)疑。
在廣州市規(guī)劃局網(wǎng)站上的“市面互動(dòng)”頁面上，有市民留言質(zhì)疑:“最近有開發(fā)商提出將D8-C3地塊規(guī)劃修改，本來這個(gè)區(qū)周圍配套已經(jīng)是不完善，并且有多個(gè)高層小區(qū)，若可以隨意更改設(shè)計(jì)，這樣周圍的配套設(shè)施更加無法跟上，尤其是居民生活方面，連個(gè)菜市場都沒有，不知道除了賣地掙錢外，有沒有考慮過市民的實(shí)際需求？”
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十條規(guī)定：經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見。
但有當(dāng)時(shí)參與“競拍”的開發(fā)商表示，如果按照規(guī)定，調(diào)整規(guī)劃需要聽取利害關(guān)系人的意見，那應(yīng)該包括當(dāng)初參加土地競拍的其他競買者，但截至記者截稿前，多家當(dāng)時(shí)參加競拍的開發(fā)商均表示沒有收到規(guī)劃局的相關(guān)通知。
“如果是出于商業(yè)利益更改規(guī)劃，地塊應(yīng)該回收重新出讓，這是沒有商量余地的”，合富輝煌首席市場分析師黎文江向網(wǎng)易房產(chǎn)表示，如果開發(fā)商拿了地都能出于商業(yè)利益隨意改動(dòng)游戲規(guī)則，那以后開發(fā)商拿地王豈不是更加是無忌憚？這和中央政府現(xiàn)時(shí)全力打擊地王現(xiàn)象的初衷豈不是相違背？
著名房地產(chǎn)營銷策劃專家謝逸楓更表示，目前中國房地產(chǎn)行業(yè)潛伏著“拿地—改規(guī)劃—拖延工期—獲得土地溢價(jià)和超額利潤”一條龍的規(guī)則。
“雖然部分開發(fā)商沒有更改容積率等硬性指標(biāo)，但是按照程序規(guī)劃部門必須進(jìn)行公示，不管方案是否獲得通過，都要走一套程序”，謝逸楓表示，這樣一來，開發(fā)商不如期開工便有了合理的理由，而開發(fā)周期拖得越長，開發(fā)商獲得的土地溢價(jià)就越高，從中獲益更大�！ �
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