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張思平：深圳對于建不建BRT沒有傾向性 [推薦]
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日前在省兩會分組討論中，對廣州建設BRT工程中的爭議深有感觸的省人大代表鄭通揚直言“深圳千萬不要搞BRT”。當初曾被深圳作為解決城市交通擁堵對策之一的BRT，對深圳而言到底是“瘟神”還是“良藥”，代表委員的激辯引發(fā)了深圳全城關注。昨日，記者聯(lián)系了分管交通的張思平副市長，得到的回復是，深圳目前對于究竟建不建BRT，尚在研究中，沒有傾向性。
原定目標：分擔20%公交出行
記者昨日從深圳市交通運輸委獲悉，深圳最初規(guī)劃建設BRT項目，主要是針對每天超過1000萬人次的機動化出行需求總量。在軌道交通建設二期工程沒有完成前，90%的深圳市民出行依然依賴常規(guī)公交。而隨著深圳小汽車保有量的迅猛增長，到2006年，深圳高峰時段主要干道公交運營速度逐年下降，中心區(qū)已經降到了10公里每小時，發(fā)展BRT是為了滿足城市公眾快速出行的需要，更好地實現(xiàn)公交路權優(yōu)先的交通布局。
據(jù)了解，在最初的BRT項目規(guī)劃中，深圳提出，BR T作為軌道交通的補充，兩者共同構成城市公交骨干體系，借助BRT建設周期短和運營靈活的優(yōu)勢，在短時間內形成與軌道交通接軌的公交骨干網(wǎng)絡。在客流分擔上，規(guī)劃初期，軌道交通和BRT的公交出行比例應達到50%左右，即承擔每天480萬深圳人的出行，其中BRT分擔20%。
而根據(jù)BRT的快速優(yōu)勢，深圳計劃的BRT項目運行速度比普通公交提高50%以上。
5條線路仍在規(guī)劃中
不過，從2007年舉行了開工儀式后，深圳的BRT項目一直沒有進入實際開工。一方面，深圳對BR T的謹慎態(tài)度，與廣州推行BRT后引發(fā)的社會廣泛爭議有關。另一方面，深圳主要領導對是否要推BRT也一直意見不一。
在幾年前有關深圳BRT的一次專題會議上，深圳幾位副市長曾對要不要建BRT系統(tǒng)，表達了不同的觀點，而當時恰逢軌道交通二期工程密集上馬，考慮到BRT施工如果與軌道建設重疊，勢必會給交通帶來更大壓力，本來已經啟動的試驗項目，也因此停滯。從2007年至今，有關BRT最初規(guī)劃的5條道路，一直是相關部門一項“研究課題”，在是否要推行，如何推行上，也一直沒有進入過實質性的探討。
昨日，就深圳對BRT項目的態(tài)度問題，記者聯(lián)系了分管交通的張思平副市長，得到的回復是，深圳現(xiàn)在對BRT項目的推行，并沒有特別的傾向性，而是還在研究階段。
此前，在南都聯(lián)合奧一網(wǎng)征集的民間提案中，著名評論人士鄭渝川認為，深圳如果真要建設BRT，必須要吸取廣州的教訓，并列舉了16條建議。其中最核心的一點，便是深圳應該從專家論證、到政府考察、項目招標、設計、開工等方面，進行充分的準備和籌劃，避免出現(xiàn)廣州BRT此前因“謀劃不周”而引發(fā)的公眾爭議。
不妖魔化BRT也別太迷戀
專家認為軌道交通二期工程完成后，深圳可對BRT項目深入研究
長期關注并研究BRT系統(tǒng)的深圳交通領域一位專家告訴記者，實際上，BRT作為一種城市快速公交系統(tǒng)，有不同的形式，也有不同的使用對象�！癇RT是好還是壞，是一個適用性的問題。”在該專家看來，深圳既不應該因為廣州BR T的種種爭議而對BR T過于懼怕，也需要對城市交通系統(tǒng)深思熟慮后，再做決定。
廣州兩套系統(tǒng)不太匹配
該專家表示，從目前世界上使用BRT的類型來看，一種是“軸向交通”，即城市中有一個方向集中的通道，作為主要的客流通道，方向性很強�？梢栽谶@樣的通道上，布置少量線，通過這種軸向的BRT系統(tǒng)，完成客流集中方向的運力輸送，這種條件下使用BRT是非常合適的。而如果客流分布得比較零散，或者說路線更多是網(wǎng)格狀的，這種“軸向”的BRT就不適合。
“另一種BRT系統(tǒng)，則是目前在昆明和臺北使用的模式，就是針對網(wǎng)絡化的城市交通線路，把道路上最好的路權，讓給公交車來行駛，達到快速交通的目的�！边@種BRT可以實現(xiàn)專項。
該專家認為，廣州的BRT建設造成道路擁堵引發(fā)市民質疑，一方面，因為廣州的BRT在形式上采用了軸向交通，但是從客流分布來看，又是分散的網(wǎng)絡系統(tǒng)，存在著兩套系統(tǒng)不太匹配的情況，兩種系統(tǒng)也會產生一定的互相干擾。
深圳若建需先深入研究
對于省兩會上有深圳代表提議深圳不要搞BRT的說法，該專家認為，不能簡單地認為BRT是一種不好的系統(tǒng)，“BR T好與不好，是一個適用性的問題，在恰當?shù)膶ο笊线\用這個系統(tǒng)，就合理�！�
他認為，BRT系統(tǒng)是對現(xiàn)有交通資源的“挖潛”，必然會帶來與現(xiàn)有的道路資源分享者之間的沖突。比如說，劃定BR T專用車道，等于占用了路權的優(yōu)先權，小汽車的使用者肯定會有所不滿。判斷深圳是否會使用BR T時，要看決策者對交通改善的思路是怎樣的，如果說對交通進行漸進式的改善，現(xiàn)在修BRT勢必會引起很大爭議，風險會比較大。但如果希望大破大立，則有可能推行BRT，所以還是要看相關部門的決心有多大。
他同時認為，深圳有沒有必要建BRT，還是要看運輸量。深圳在軌道交通二期工程結束后，在出行矛盾上會有所緩解，深圳應當利用這段時期，對BRT項目進行一個深入研究和論證，避免出現(xiàn)倉促上馬規(guī)劃思考不充分的問題。
■ 記者體驗
車站建中間 的哥多怕堵
地點：廣州崗頂片區(qū)
昨日下午3時40分許，記者從廣州大道打車去崗頂片區(qū)的摩登百貨。車子啟動后，的哥孫愛國就向記者聲明，因為怕塞車，他只愿意拉到商場附近或對面。
“都是BRT，那堵的，讓人很難受�！睂O師傅坦言，政府在修建BRT之前，應該多聽取百姓意見。天河大道等主要道路其實都很寬，可以在路邊上劃出4個車道給BRT，而不是像現(xiàn)在這樣把BRT修在路中間。
快到崗頂，車速果然因為堵車慢了下來。記者看到，BRT崗頂站的候車亭就建在路中間，兩個站臺之間是彩色的瀝青路面，以區(qū)分社會車輛通道。由于候車亭在路中間，車站兩邊幾百米遠的地方都修建了天橋，以便市民乘車使用。
該站南面有紅綠燈，而且正在修建隧道工程，北邊直接連接到立交橋。由于BRT還沒運行，社會車輛都還可以走BRT路線，但兩邊仍然有堵車現(xiàn)象。站在天橋上看，這個繁華片區(qū)出現(xiàn)堵成長線的車隊，顯得非常擁擠。
摩登百貨附近由于堵車，市民首選的出入工具都是地鐵。有趣的是，很多的士司機看到招手打車的市民，也不停下來載客。
記者等了10多分鐘，看到了6輛路過的空的士都掛上了“暫停營業(yè)”牌。20多分鐘后，記者才坐上陳師傅的出租車。陳師傅坦言，掛“暫停營業(yè)”牌的司機都是被堵怕了，他曾經在這路段堵過1個多小時。
廣東省政協(xié)委員、廣州市市政工程設計研究院院長隋軍前日透露，廣州BRT初定本月10日左右試運行。但運行后是否能解決堵車現(xiàn)象，市民多持觀望態(tài)度，司機孫師傅就認為，BRT在春節(jié)后開通比較好，這時候車流相對少些，可能不會造成因不適應而更堵車的現(xiàn)象�！ �
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