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行動(dòng)！為成都道路“松綁” [推薦]
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截至2009年12月20日，成都市公安局交管局的最新監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，成都市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)235.9萬(wàn)輛。2009年國(guó)慶節(jié)大假前的一天，上牌新車(chē)量達(dá)到了令人抓狂的3000輛，刷新了成都單日新車(chē)上牌數(shù)的新紀(jì)錄！
一位市民做了一道數(shù)學(xué)題，三環(huán)路全長(zhǎng)51公里。如果成都的汽車(chē)每天以1500多輛的上牌速度發(fā)展，那么短短一周內(nèi)成都新上牌的汽車(chē)就可以車(chē)頭接車(chē)尾地在三環(huán)路上連成一周！
目前城區(qū)一些路段的交通早高峰已由原來(lái)的7時(shí)至9時(shí)，延長(zhǎng)至上午的10時(shí)。晚高峰有的路段甚至要延長(zhǎng)至晚8時(shí)才能稍稍緩解,周末或節(jié)假日情形還要嚴(yán)重。
照此速度不加限制地發(fā)展下去，到2015年，成都三環(huán)路以?xún)?nèi)將成為一個(gè)巨大的露天停車(chē)場(chǎng)———因?yàn)檐?chē)已多到大家都動(dòng)不了。好在這一切都是我們的猜想。好在政府相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，一項(xiàng)項(xiàng)對(duì)癥下藥的措施正在為成都一點(diǎn)一點(diǎn)松綁，為我們的出行松綁。
少見(jiàn)
交管局一年出臺(tái)5條緩堵措施
元旦節(jié)前的兩天，記者坐在市交管局的一間辦公室里，卻還在回想剛才兜了多大一個(gè)圈才找到一個(gè)停車(chē)位。說(shuō)起成都這幾年機(jī)動(dòng)車(chē)的發(fā)展速度之快，一位資深交警、市交管局一部門(mén)負(fù)責(zé)人連連搖頭。2008年5月之前，成都每天上牌量還穩(wěn)定在400輛、500輛，只有在黃金大假前才會(huì)出現(xiàn)日上牌1000輛的情況�？墒�5月之后，成都上牌量每天的上戶(hù)量都不斷刷新紀(jì)錄，一躍到700至900輛。進(jìn)入2009年后，汽車(chē)銷(xiāo)量開(kāi)始出現(xiàn)井噴，日上牌量很快突破1200輛大關(guān)。2009年下半年，成都日上牌量更達(dá)到了1500輛左右。2009年國(guó)慶大假前的一天，更是達(dá)到了前所未有的3000輛。
隨著這一兩年汽車(chē)的猛增，成都高峰時(shí)段擁堵?tīng)顩r也在加劇。為緩堵，市交管局在2009年連續(xù)出臺(tái)了至少五項(xiàng)緩堵措施，措施出臺(tái)之密集在前幾年也是十分罕見(jiàn)的。包括在全市設(shè)置了19條公交車(chē)專(zhuān)用道，使成都市的公交專(zhuān)用道達(dá)到了22條，全面為公共交通提速；在玉林、紫荊、石人、五塊石等易堵的8大片區(qū)實(shí)施單向交通；在天府立交等4座三環(huán)路立交橋?qū)嵤┙煌ǜ叻宸至飨奕耄粸榫徑馍吓婆抨?duì)問(wèn)題，將國(guó)產(chǎn)車(chē)上牌工作分解到幾大分局及具備條件的4S店；分區(qū)域分類(lèi)實(shí)施停車(chē)差額收費(fèi)，減少中心城區(qū)汽車(chē)逗留時(shí)間。
緩堵
形成7環(huán)+30射的交通格局
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，成都市已經(jīng)形成了以一、二、三環(huán)及繞城高速為環(huán)狀，東南西北多條出入城通道呈放射狀的道路結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)道路之間的順利轉(zhuǎn)換。但隨著成都市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的逐步增加，成都市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)依然不合理、密度依然不夠的問(wèn)題突顯了出來(lái)，成為造成成都交通擁堵的重要原因之一。
此外，目前成都市的停車(chē)位缺口已達(dá)到約31萬(wàn)個(gè)，中心城區(qū)的停車(chē)缺口高達(dá)52%；不連貫的“節(jié)節(jié)路”；公共交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是軌道交通建設(shè)嚴(yán)重滯后；人均擁車(chē)率和人均線路水平已低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市水平等原因，累加在一起，導(dǎo)致了成都正逐漸被汽車(chē)綁架的局面。
據(jù)悉，目前成都市政府相關(guān)部門(mén)已開(kāi)始研究為成都交通“松綁”的緩堵策略。其中，成都市在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題已經(jīng)引起了規(guī)劃部門(mén)的高度重視。據(jù)從市規(guī)劃局傳來(lái)的消息，成都中心城區(qū)路網(wǎng)新一輪規(guī)劃正在制定當(dāng)中。根據(jù)新規(guī)劃，成都市將繼續(xù)強(qiáng)化目前“井+環(huán)”的交通格局，在一些“節(jié)節(jié)路”的基礎(chǔ)上，逐步打通一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，形成7環(huán)+30射的交通格局。未來(lái)除了一、二、三、四環(huán)外，還將增加2.5、3.5環(huán)，打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，使這些環(huán)形道路形成環(huán)線。
擬在鐵路、錦江等節(jié)點(diǎn)增加橋梁，根據(jù)目前規(guī)劃進(jìn)展,擬在中心城區(qū)新增15條貫穿三環(huán)路、鐵路線的道路。同時(shí)在道路密度上分區(qū)對(duì)待，加密支路。而“30射”則包括北新大道、成彭高架、沙西線、IT大道、成洛路、蜀龍路、光華大道、人民南路延線、驛都大道等。據(jù)悉,此次初步規(guī)劃的放射性路網(wǎng)包括了交大路拓寬、新成彭路入城段、蜀龍路五期、新光路地面改造等。
就在兩個(gè)月前，市交委與GPS地圖供應(yīng)公司接觸，有望在1至2年內(nèi)讓GPS更聰明。而據(jù)最新信息，目前政府相關(guān)部門(mén)正在積極研究對(duì)應(yīng)政策，2010年為成都交通松綁的緩堵措施有望在今年第一季度相繼推出。
成都緩堵之八大猜想
據(jù)了解，目前成都市相關(guān)部門(mén)正在加緊研究制定為成都緩堵的應(yīng)對(duì)辦法，成都今后最有可能采取哪些緩堵之策？本報(bào)記者從上百條市民建議中精選出八條呼聲最高的建議，對(duì)今后的緩堵之策做一次大膽的猜測(cè)。
猜想之一 單雙號(hào)限行
為了迎奧運(yùn)、保暢通，北京在國(guó)內(nèi)最早采取這一限行方式，結(jié)果實(shí)施期間交通大為順暢。成都市民袁先生建議，成都可在市中區(qū)最為堵塞的區(qū)域，比如說(shuō)內(nèi)環(huán)線以?xún)?nèi)采取這一措施；或者在早晚高峰擁堵時(shí)段采取這一措施。
猜想之二
中心城區(qū)再次提高停車(chē)費(fèi)
減少市中心一些中小街道的占道停車(chē)位，挪出更多交通空間。或?qū)⑹袇^(qū)分成不同區(qū)域，不同區(qū)域停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，最易堵的區(qū)域停車(chē)位最貴，減少部分不必要的車(chē)輛前往這一區(qū)域的頻次，緩解中心城區(qū)交通壓力。
猜想之三
將車(chē)輛尾氣排放提高到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)
這一建議將限制達(dá)不到國(guó)IV環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛進(jìn)入三環(huán)路。
猜想之四 加強(qiáng)交通糾違 嚴(yán)查亂停放和闖公交車(chē)道
市民建議交管部門(mén)加強(qiáng)占道停車(chē)清理整治，對(duì)社會(huì)車(chē)輛違規(guī)侵占公交專(zhuān)用道，任意調(diào)頭，以及三環(huán)路上大型侵占小車(chē)車(chē)道、公交車(chē)不走公交道等通違法行為進(jìn)行嚴(yán)查。
猜想之五 增加出租車(chē)數(shù)量
部分市民認(rèn)為，造成目前交通擁堵的重要原因是城市公共交通體系不完善，如公交車(chē)太擁擠，出租車(chē)打車(chē)難等等。種種出行不便，都促使更多的人去購(gòu)車(chē)�？梢赃m當(dāng)增加出租車(chē)數(shù)量，并規(guī)范公交車(chē)進(jìn)出站。
猜想之六 科學(xué)規(guī)劃紅綠燈，減少部分禁左標(biāo)志
在市民提供的緩堵意見(jiàn)中，覺(jué)得成都道路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)不合理，禁左標(biāo)志太多，讓車(chē)輛來(lái)回兜圈是造成堵塞的重要原因。市民趙先生認(rèn)為，成都道路中央的隔離欄太多、太長(zhǎng)，沒(méi)有掉頭的地方，延長(zhǎng)了汽車(chē)在路上行駛和逗留的時(shí)間，減緩了交通流，而且遇到堵車(chē)想掉頭避堵都沒(méi)辦法。
猜想之七
增加立交橋和下穿通道
許多市民認(rèn)為，目前成都市的路網(wǎng)資源不足，是造成成都交通擁堵的第三個(gè)癥結(jié)。市民張小姐認(rèn)為，在一環(huán)、二環(huán)路以及主干道上，應(yīng)當(dāng)將斑馬線改為下穿過(guò)街隧道。并在易擁堵的交流口應(yīng)當(dāng)盡可能修建下穿隧道和高架橋，減少車(chē)流、人流的交集。市民廖先生則認(rèn)為，目前二三環(huán)之間轉(zhuǎn)換道路偏少，導(dǎo)致進(jìn)出城交通不暢。
猜想之八 每天限量上牌，有車(chē)位的優(yōu)先上牌
成都新車(chē)上牌量已經(jīng)從兩年前的每天的四五百輛，猛增至現(xiàn)在的1500臺(tái)。照此速度發(fā)展，如果再不對(duì)新車(chē)上牌做控制，成都到2015年將面臨有車(chē)開(kāi)不動(dòng)的窘境。對(duì)此，無(wú)論是有車(chē)市民還是無(wú)車(chē)市民都深感憂慮。因而，在許多市民的建議中，控制成都五城區(qū)內(nèi)的新增機(jī)動(dòng)車(chē)總量和新車(chē)上牌量，成為一大焦點(diǎn)。一些市民建議，限制每天的新車(chē)上牌量，有獨(dú)立車(chē)位的可優(yōu)先上牌。
看看人家的緩堵政策
●北京：按單雙號(hào)出行；黨政機(jī)關(guān)錯(cuò)峰上下班。
●上海：每月限量投放車(chē)牌；車(chē)牌拍賣(mài)。
●廣州：廣州市交委近期公布了《緩解廣州城市交通擁堵實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）。方案計(jì)劃分三階段實(shí)施，在第三階段，方案建議，亞運(yùn)期間單位放假一天，機(jī)關(guān)單位三成車(chē)停駛，全市范圍機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行。
●英國(guó)倫敦：近年來(lái)，倫敦市政府將改善城市交通列為最重要的工作，一方面，提高私車(chē)使用成本，凡在工作日早7點(diǎn)至晚6點(diǎn)半進(jìn)入市中心的車(chē)輛需交納擁擠費(fèi)，每車(chē)每天交約5英鎊（后提高到8英鎊），這個(gè)價(jià)格相當(dāng)于英國(guó)人1小時(shí)的工資；另一方面，倚重并大力改善倫敦公共交通網(wǎng)。
●新加坡：新加坡政府不鼓勵(lì)私人擁有轎車(chē)，上個(gè)世紀(jì)90年代初，新加坡開(kāi)始實(shí)行車(chē)輛定額分配制，汽車(chē)上路必須先拿到“擁車(chē)證”。擁車(chē)證10年期滿后，車(chē)主無(wú)論是繼續(xù)用車(chē)還是另購(gòu)新車(chē)，都必須支付另外一筆費(fèi)用。在新加坡經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的1996年前后，擁車(chē)證的價(jià)格曾一度高達(dá)10萬(wàn)元新幣(約50萬(wàn)元人民幣)。此外還要征收多項(xiàng)稅費(fèi)。
●美國(guó)：鼓勵(lì)多人乘一車(chē)。洛杉磯地區(qū)的“多人車(chē)專(zhuān)線”要求兩人以上，舊金山地區(qū)要求3人以上。單人駕車(chē)者如膽敢進(jìn)入“多人車(chē)專(zhuān)線”，將受到重罰。
●日本：日本解決交通擁堵的途徑是大力發(fā)展鐵路。鐵路網(wǎng)絡(luò)布滿日本各個(gè)角落。鄰近的城市之間，每隔幾分鐘、十幾分鐘就有一趟城際列車(chē)。再加上由私營(yíng)公司特許經(jīng)營(yíng)的各種電車(chē)（電力火車(chē)），高峰時(shí)刻每隔一兩分鐘就有車(chē)到站�！ �
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