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專家：古都南京保護必須抓住歷史的最后機遇 [推薦]
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蔣贊初、梁白泉、謝辰生、徐蘋芳、阮儀三等21位文化界、文物界、建筑界知名專家學(xué)者，2009年8月底聯(lián)名致信南京市政府，建議通過加強整體保護，全面彰顯南京世界級古都的價值。2009年底，遭遇拆除危機的南捕廳109處傳統(tǒng)民居得到分管城建的市領(lǐng)導(dǎo)指示，嚴(yán)禁繼續(xù)拆除。南京——這座文化價值豐富而又瀕危的古都，能否堅持“文化南京”的發(fā)展戰(zhàn)略？能否堅持科學(xué)的護城方略，從而抓住古都保護的最后機遇？
世界遺產(chǎn)城市的目標(biāo)
這份《關(guān)于整體保護世界級古都南京的建議》提出，南京作為世界級古都，如果妥善保護整治，尚具有成為世界遺產(chǎn)城市的潛在價值。值得關(guān)注的是，中國專家們的分析和多年前美國規(guī)劃協(xié)會(APA)的研究報告不謀而合。
專家們認(rèn)為，經(jīng)過多年的舊城改造，特別是“推平頭”式的房地產(chǎn)開發(fā)，古都的完整性和文化價值受到了嚴(yán)重?fù)p壞。但是，“亡羊補牢，猶為未晚”。因為南京老城殘存、瀕危的歷史地區(qū)，疊加了六朝、南唐、明、民國的四重都城規(guī)劃，體現(xiàn)了“龍蟠虎踞”“山水城林”的城市營造理念，依然保存了金陵的精華，代表了古都的特點，應(yīng)予精心保護，“不能失去歷史的最后一次機遇”。
建議書分析，南京老城符合世界文化遺產(chǎn)的六大標(biāo)準(zhǔn)：一、它表現(xiàn)了中華文明幾千年都城規(guī)劃的偉大智慧和傳統(tǒng)脈絡(luò)。二、它對傳統(tǒng)東亞城市規(guī)劃體系產(chǎn)生過深遠的國際性影響。三、它能為早已消逝的南朝文明提供獨一無二的歷史佐證。四、它體現(xiàn)了中國城市格局、城市形態(tài)以及相關(guān)的建筑演進的若干重大歷史階段。五、它集中代表了中國南方都城的文化。六、它同中國的傳統(tǒng)、思想、宗教和文學(xué)藝術(shù)有極其密切的聯(lián)系。
2003年，APA全國政策主任、注冊規(guī)劃師蘇解放(Jeffrey Soule)和APA高級顧問柳元完成的《中國和世界著名歷史城市比較研究》也發(fā)現(xiàn)，南京是國內(nèi)最具申報世界遺產(chǎn)城市潛力的中國都會城市之一。
盡管21位專家的建議和這份研究的表述方式有所不同，但是雙方一致認(rèn)為，南京同時擁有“城墻和街巷體系”和“疊加多重都城規(guī)劃”這兩大難得的世界遺產(chǎn)要素。中國其他古都在歷史變遷中，或是失去了城墻，或是失去了街巷體系，南京卻幸運地同時擁有這兩者。
2003年10月，中共南京市委高度認(rèn)可APA的研究報告，并在全市文化工作座談會上，提出按照 “文化南京”戰(zhàn)略，把南京建設(shè)成為世界歷史文化名城的目標(biāo)。會上提出，“古都”與“文化”交融是南京最大的特色，“南京要成為一座在國際上有影響的城市，光靠GDP是不夠的，必須在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)特色。這其中最有條件，也是最有希望的是在弘揚歷史文化上首先突破”。次年，南京市在首屆世界歷史文化名城博覽會上正式宣布，爭取向聯(lián)合國教科文組織申報“世界遺產(chǎn)城市”。
按照“文化南京”戰(zhàn)略，南京整治了石頭城、小桃園段明城墻和外秦淮河，并由APA推薦美國規(guī)劃大師格羅弗·L·莫頓教授采用“ZONING”(分區(qū)規(guī)劃)的理念，制定了門西歷史街區(qū)的保護規(guī)劃。如果這一思路得以堅持，南京的古都保護將會朝著世界遺產(chǎn)城市邁出一大步。
堅持科學(xué)的護城方略
新世紀(jì)之初，南京曾前瞻性地提出“保老城、建新城”和“老城做減法、新區(qū)做加法”的發(fā)展思路，目標(biāo)是使現(xiàn)代化建設(shè)和古都保護在空間上各得其所。保護古都特征這一價值觀在南京得到了普遍認(rèn)同，也在市委、市政府既定的護城方略中得以體現(xiàn)。
2002年8月，南京在全市文化工作會議上啟動“文化南京”戰(zhàn)略。同年，南京市修編《歷史文化名城保護規(guī)劃》，劃定南捕廳傳統(tǒng)民居、城南傳統(tǒng)民居等10片歷史文化保護區(qū)，規(guī)劃要求“保護整體風(fēng)貌，保護構(gòu)成歷史風(fēng)貌的各個因素”，“采取逐步整治的做法，切忌大拆大建”。
2003年，南京市完成《老城保護與更新規(guī)劃》，要求對城市、建筑物與其自然景觀作為一個整體加以保護。這份于2004年獲得建設(shè)部優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計一等獎的規(guī)劃，劃出安品街、內(nèi)秦淮、南捕廳等56片歷史文化保護區(qū)，要求“根據(jù)歷史文化保護區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，整體保護街巷格局、尺度、綠化以及街巷兩側(cè)建筑界面”。
這些文件和規(guī)劃，為南京歷史文化名城建立起科學(xué)的護城方略，也是對《國務(wù)院關(guān)于南京市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》(國函 [1995]8號)的全面落實�！杜鷱�(fù)》認(rèn)為：“南京是國家歷史文化名城，城市的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展，要繼承和發(fā)揚山、水、城、林相互交融的特色，保護好文物古跡、歷史街區(qū)及其環(huán)境和自然景觀。要采取有效措施，完善和落實《總體規(guī)劃》確定的13片環(huán)境風(fēng)貌保護區(qū)和12片重要歷史文物保護地段的各項保護規(guī)定。 ”
如果這些科學(xué)的護城方略得以執(zhí)行，城市歷史和文化的完整性就不會在此后不久遭到破壞。這不得不說是一個歷史的遺憾�！ �
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