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規(guī)范樓市 成都2月1日起兩大新規(guī)抑制房價 [推薦]
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成都去年年中還只賣五六千一平方米的樓盤，到今年年初已經(jīng)奔上萬元了……近幾個月來，樓市的“火爆”再一次成為了全國關(guān)注的焦點，從2009年初的恢復(fù)性上漲到如今的快速上漲，商品房成交量和銷售均價持續(xù)高燒，“無證預(yù)售”“排號認購”“捂盤惜售”“信息虛假”“哄抬房價”諸多違規(guī)現(xiàn)象有所抬頭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取多次少量預(yù)售等形式多樣的“躲貓貓”的情況屢見不鮮，對成都市房地產(chǎn)市場造成不利影響。
昨日，成都市房管局召開新聞發(fā)布會，新出臺的《成都市商品房預(yù)售方案管理暫行規(guī)定》《成都市商品房預(yù)售網(wǎng)上簽約暫行規(guī)定》將于今年2月1日正式實施。兩個文件都將劍指捂盤惜售、隨意漲價等不規(guī)范行為，要求預(yù)售方案須經(jīng)審核并在現(xiàn)場和網(wǎng)上同時公示，開發(fā)企業(yè)需嚴格按照方案執(zhí)行；自留房源在預(yù)售許可前明確，初始登記前不得上市交易；樓盤調(diào)價先申報，新價公示前必須按原價銷售……而房管部門也將通過關(guān)閉網(wǎng)簽系統(tǒng)暫停銷售等“處罰措施”，對開發(fā)企業(yè)的違規(guī)行為進行打擊。
現(xiàn)狀
商品房預(yù)售方案過去雖然也是商品房預(yù)售許可的要件之一，但由于沒有具體的規(guī)定，對商品房預(yù)售方案的監(jiān)管著力不大。
措施
預(yù)售方案須經(jīng)審核 標清可售房源
“商品房預(yù)售，其預(yù)售方案須經(jīng)審核，方案應(yīng)予以公示，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴格按照方案執(zhí)行�！毕嚓P(guān)負責(zé)人告訴記者，此次出臺的《暫行規(guī)定》明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可時，應(yīng)將商品房預(yù)售方案提交房產(chǎn)管理部門審核，而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的預(yù)售方案，必須按照《暫行規(guī)定》要求明確開盤時間、房源、價格等9大方面的內(nèi)容。開發(fā)企業(yè)在銷售時要嚴格執(zhí)行經(jīng)過審核的預(yù)售方案。
據(jù)介紹，商品房預(yù)售方案應(yīng)包括：商品房項目（以建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的范圍為依據(jù)，下同）的基本情況，包括項目名稱、坐落、土地用途、項目總規(guī)模、容積率、綠地率等；商品房項目的建設(shè)情況，包括項目建設(shè)周期、各期工程建設(shè)計劃和進度安排；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)保留自有房產(chǎn)的位置、面積、套數(shù)（間數(shù)）等情況；本次預(yù)售商品房的可售房源幢數(shù)、套數(shù)（間數(shù)）、建筑面積、銷售均價；本次預(yù)售商品房的可售房源表（含每套房屋的房號、面積、銷售總價、房屋性質(zhì)等）；開始銷售日期、簽約銷售流程；銷售方式和項目商品房銷售人員情況。委托經(jīng)紀機構(gòu)銷售的，經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當取得房產(chǎn)管理部門的備案證書。
“這樣一來，開發(fā)商的房源情況、開盤時間就非常清楚了，不再只是售樓小姐的口頭承諾�！毕嚓P(guān)負責(zé)人表示，為了確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售方案執(zhí)行，要求審核后的商品房預(yù)售方案列入銷售現(xiàn)場信息披露“文件（文本）公示欄（臺）”內(nèi)容進行現(xiàn)場公示，同時其主要內(nèi)容在網(wǎng)簽系統(tǒng)也要進行公示。《暫行規(guī)定》還規(guī)定，對于已審核的商品房預(yù)售方案一般不得變更，確需變更的，應(yīng)重新申報。
“在此基礎(chǔ)上，房管部門也將加大監(jiān)管力度，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)備案和銷售現(xiàn)場公示的銷售方案是否一致，執(zhí)行是否到位將進行嚴格檢查�！毕嚓P(guān)負責(zé)人告訴記者，
“這樣一來，通過銷售方案的規(guī)范，購房者對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售樓盤的情況能有所了解，對打擊捂盤銷售有著重要的作用�！�
現(xiàn)狀
好不容易挑選了一套自己的戶型，可售樓小姐卻說這個是自留房屋，不賣。沒過多久，這套房子卻賣了出來，只是價格高了不少。
措施
自留房提前公示 辦大產(chǎn)權(quán)前不得賣
針對一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“自留房屋”的方式變相囤積房源的情形，《預(yù)售方案管理暫行規(guī)定》專門明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在商品房預(yù)售方案內(nèi)列明自留房屋的情況。而商品住宅項目保留自有房產(chǎn)的應(yīng)當符合“少量、合理”原則。對于商品房預(yù)售方案確定的保留自有房產(chǎn)，原則上在辦理房屋所有權(quán)初始登記前不得銷售。簡單來說，就是對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的自留房屋在沒有拿到大產(chǎn)權(quán)以前，不能上市交易。
而針對當前商品房銷售中“少量多次”申請預(yù)售、“捂盤惜售”有所抬頭的情況，《預(yù)售方案管理暫行規(guī)定》明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際，合理確定申請商品房預(yù)售許可的規(guī)模，商品住宅項目一般不得分層、分單元和以套為單位申辦預(yù)售許可。對已經(jīng)辦理預(yù)售許可的房源，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須一次性將全部房源按預(yù)售方案申報價格公開對外銷售，不得分批、分次銷售。為了讓購房者能“明白”購房，《暫行規(guī)定》中要求預(yù)售方案中要寫明本次預(yù)售的可售房源表，包括每套房屋的房號、面積、銷售總價等情況�！熬唧w到每一套房源的單元、房號，老百姓就能夠在購房前清楚掌握可售房源情況�！薄 �
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