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廣州未來十年發(fā)展規(guī)劃出爐 [推薦]
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歷時(shí)四年編制的《2010－2020廣州城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》報(bào)告新近出爐。這份規(guī)劃報(bào)告在重新梳理廣州戰(zhàn)略規(guī)劃體系的前提下，對(duì)未來十年廣州的發(fā)展輪廓進(jìn)行了勾勒：國(guó)家中心城市和綜合性門戶城市。
該份規(guī)劃匯聚了中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、清華城市規(guī)劃院、同濟(jì)大學(xué)、中山大學(xué)等五家研究機(jī)構(gòu)的集體智慧。規(guī)劃對(duì)廣州過去10年發(fā)展進(jìn)行了分析：過去10年迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遺留下老城區(qū)人口飽和、環(huán)境受到侵蝕和污染的問題；大學(xué)城也未能如愿帶動(dòng)城市的自主創(chuàng)新，珠江新城雖是ＣＢＤ卻被住宅大量占據(jù)、城市舒適度有所下降等。
對(duì)廣州未來10年的戰(zhàn)略規(guī)劃將堅(jiān)決避免“攤大餅”式的發(fā)展，以免陷入城市無序發(fā)展的通病。未來10年，廣州將以舊城區(qū)為主中心，形成番禺、南沙、花都等為六個(gè)副中心，眾多衛(wèi)星城鎮(zhèn)形成的立體組團(tuán)將成為整個(gè)大廣州的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
規(guī)劃對(duì)廣州的定位是國(guó)家中心城市和綜合性門戶城市。未來的發(fā)展將以兩個(gè)定位為根，延續(xù)生長(zhǎng)出“國(guó)際商貿(mào)會(huì)展中心”、“國(guó)際航運(yùn)中心”、“國(guó)際制造業(yè)基地”等多個(gè)內(nèi)容，而所有的定位都最終落實(shí)在以下幾個(gè)方面：人口、交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局。
戰(zhàn)略規(guī)劃為廣州描繪的下一個(gè)10年的藍(lán)圖中，廣州未來的中心城區(qū)將進(jìn)一步實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)改造，建設(shè)信息、金融等高端服務(wù)業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)，副中心城區(qū)將發(fā)展大型鋼鐵、石化、汽車等資金密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。至于勞動(dòng)密集型、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)類別未來將逐步淘汰和遷移至城市外圍。
上述產(chǎn)業(yè)調(diào)整的直接結(jié)果是未來城區(qū)從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的人口數(shù)量急劇下降，取而代之的將是高端人才向中心城區(qū)集中，而產(chǎn)業(yè)工人將逐漸向城市外圍遷移。為此，戰(zhàn)略規(guī)劃提出，未來要給城市外圍增加學(xué)校、醫(yī)院、便利的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，形成功能齊全的社區(qū)，特別在有大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局的地方，結(jié)合上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人居住區(qū)，建立快速、大容量的公共交通網(wǎng)絡(luò)。
通過以上各方面條件的改善，提升外圍片區(qū)對(duì)人口的吸引能力，形成多個(gè)具有一定人口規(guī)模的新市鎮(zhèn)，從而疏解城區(qū)人口及對(duì)外來人口進(jìn)行分流，在空間上形成人口的合理分布。
在人口發(fā)展上，戰(zhàn)略規(guī)劃提出2020年廣州適宜人口為約1300萬。
針對(duì)例如新白云機(jī)場(chǎng)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施在區(qū)域共享困難，而與廣州成為區(qū)域中心城市的定位不匹配等問題，廣州新城市規(guī)劃提出，以“快速軌道網(wǎng)”和“高速公路網(wǎng)”作為交通體系骨架，實(shí)現(xiàn)一小時(shí)城市圈和經(jīng)濟(jì)圈。此外，還要打造以廣州為中心的兩小時(shí)全省軌道交通出行圈，構(gòu)筑輻射省內(nèi)所有地級(jí)市的高速公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)廣州市區(qū)至廣東省任一地級(jí)市以及泛珠三角任一省會(huì)城市，均有高速公路直達(dá)。
新規(guī)劃同時(shí)還提出，未來10年，廣州主要城區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展軌道交通，并通過各種手段嚴(yán)控小汽車的使用。
對(duì)于未來廣州的產(chǎn)業(yè)格局，規(guī)劃提出了要構(gòu)建10個(gè)產(chǎn)業(yè)單元，形成“一核三帶”的產(chǎn)業(yè)格局。其中，中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)單元將成為中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚核；北部產(chǎn)業(yè)集聚帶包括空港、花都西部、從化3個(gè)產(chǎn)業(yè)單元；東部產(chǎn)業(yè)集聚帶包括黃埔、蘿崗、新塘產(chǎn)業(yè)單元，增城產(chǎn)業(yè)單元和科學(xué)城穴北區(qū)雪產(chǎn)業(yè)單元；南部產(chǎn)業(yè)集聚帶包括番禺西部、番禺東部和南沙臨港3個(gè)產(chǎn)業(yè)單元。
規(guī)劃明確，廣州將以先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主線，以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)品上下游的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為紐帶，從城市中心區(qū)向城市外圍區(qū)域，有層次、有梯度地合理布置不同類型、不同污染程度工業(yè)行業(yè)，形成功能明確、布局合理的汽車、石化、鋼鐵、船舶、電子信息、生物醫(yī)藥、重型裝備等先進(jìn)制造業(yè)基地�！ �
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