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未來廣州可否不要那么忙? [推薦]
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昨日廣州白云山腳下的鳴泉居可謂高朋滿座,來自北京、上海、香港、澳門的各路專家齊聚廣州把脈《廣州城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,為廣州未來十年的城市發(fā)展建言獻策。城市規(guī)劃中的許多人性化問題成為專家關(guān)注的焦點:今后乘車會不會更方便,建筑布局會不會更開闊,環(huán)境會不會更優(yōu)美?廣東省人民政府副秘書長、廣東省政府發(fā)展研究中心主任謝鵬飛認為,廣州未來規(guī)劃應(yīng)“做優(yōu)做細不做大”,緩解快節(jié)奏下的城市壓力。
新規(guī)劃將廣州定位為國家中心城市、綜合性門戶城市、南方經(jīng)濟中心、歷史文化名城,昨日與會專家圍繞廣州城市定位展開了熱烈討論。
廣東省人民政府副秘書長、廣東省政府發(fā)展研究中心主任謝鵬飛認為,目前規(guī)劃對國家中心城市的特征闡述不夠清晰。他認為國家中心城市應(yīng)有七大特征:一是經(jīng)濟實力很強,是國家或世界的經(jīng)濟中心,二是國家或世界的金融中心,三是國家綜合交通樞紐,四是區(qū)域文化教育中心,五是綜合服務(wù)中心,六是科技創(chuàng)新中心,七是國家管理和控制中心。
謝鵬飛建議,在規(guī)劃中給廣州增加一個新的定位,就是“國家和世界的消費中心”,他認為未來擴大內(nèi)需,可以從戰(zhàn)略層面提出消費中心的概念,因為廣州千年商都的歷史悠久,實體市場體系是最大的,在經(jīng)濟中心的內(nèi)容中加上消費中心對未來城市發(fā)展非常重要。
此外,謝鵬飛還建議廣州未來規(guī)劃“做優(yōu)做細不做大”,“在下一個發(fā)展階段,能不能做閑不做忙,現(xiàn)在城市太忙碌,城市壓力太大,天天睜開眼睛車流奔忙,F(xiàn)在生活節(jié)奏太快了,像我這樣都快頂不住了。”他呼吁今后規(guī)劃能夠體現(xiàn)更多休閑的概念。
城市共享
建議考慮外來人口福利
南京大學(xué)教授崔功豪認為從安居到宜居,規(guī)劃中怎樣處理好為未來廣州1280萬人口對空間的需求是非常重要的!霸谟膫惗匾(guī)劃中,要建設(shè)一個共享之城,不管什么人,什么年齡的,來到這個城市都有一個很好的發(fā)展空間!贝薰澜ㄗh,廣州在今后規(guī)劃中考慮怎么處理好外來人口和本地人口的關(guān)系。
澳門土地工務(wù)運輸局城市規(guī)劃廳廳長劉榕指出,將來廣州人居住面積達到30平方米,不要搞成平均數(shù)據(jù),也就是老百姓沒有受到實惠,住房集中在部分人手上,這是不公平的。下一步在解決居住問題時,建議對基層居民多加一些照顧。戶籍制度方面,他希望在規(guī)劃中廣州可以思考一下如何在體制上探討。
密度
城市應(yīng)降低建筑物密度
中國科學(xué)院院士、香港大學(xué)城市規(guī)劃及設(shè)計系主任葉嘉安認為,規(guī)劃中講了空間,但沒有講城市密度問題,香港現(xiàn)在把城市密度作為很重要的課題,不是城市人口密度高,是城市建筑密度高。他提醒不要把樓間距做得太近了,要考慮城市的空氣流通的問題。
“國家中心城市的形象是怎么樣的?”葉嘉安認為,全球規(guī)劃中有一個很重要的課題是“地方的營造”,就是城市給人的觀感是什么,怎么包裝城市!拔胰V州東站的時候,如果我是外國人我會覺得很亂。去機場能看到廣州的魅力,但去火車站就看不到魅力!
環(huán)境
南沙石化搬遷專家叫好
未來十年的環(huán)境生態(tài)問題也成為專家們關(guān)注的焦點,同濟大學(xué)教授陶松齡昨日直言,“南沙中科石化項目搬走,我拍手叫好。如果南沙石化在廣州,那就相當于放了一個手榴彈,這對香港那邊都會有影響!
澳門土地工務(wù)運輸局城市規(guī)劃廳廳長劉榕認為廣州澳門香港都在下游,都希望有一個好的生態(tài)環(huán)境,都要求上游不要開發(fā)一些高污染的產(chǎn)業(yè),今后可以建立環(huán)境補償機制。南沙石化項目一拿走,對廣州稅收可能是一個很大的損失,對整個產(chǎn)業(yè)鏈有很大損失,這個決策在數(shù)據(jù)統(tǒng)計的經(jīng)濟效益優(yōu)勢可能表現(xiàn)不明顯,但是在社會效益、環(huán)境效益上卻十分明顯。
許多專家也建議廣州未來的規(guī)劃要具有前瞻性。香港規(guī)劃署署長伍謝淑瑩建議,目前全球都在關(guān)注氣候問題,廣州作為國際城市,應(yīng)該在規(guī)劃中標榜一下這個城市對國際氣候能做什么,在低碳經(jīng)濟方面能夠做什么貢獻,這樣才可以提升一個城市在國際層面的地位。
交通
不能快了中間慢了兩頭
武廣鐵路開通后,從武漢到廣州就只有不到5個小時,大量人流物流都會匯集到廣州,廣州交通的換乘將面臨更大壓力。昨日許多與會專家都關(guān)注到廣州交通接駁問題,提醒要防止城際之間交通變快,但接駁交通變慢的現(xiàn)象。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長謝楊昨日指出,綜合軌道交通系統(tǒng),未來在珠三角區(qū)域發(fā)揮重要作用。各種交通方式的換乘節(jié)點必須方便和快捷,現(xiàn)在相互銜接方面還是不夠,北京南站開始考慮這個問題,這個節(jié)點必須投入相當大的力量才能發(fā)揮作用,追求不應(yīng)是公里數(shù),而是效益。
澳門土地工務(wù)運輸局城市規(guī)劃廳廳長劉榕認為,目前廣州在交通體系上,高鐵和高速公路的硬件建設(shè)沒有問題,問題還是出在交通樞紐的銜接鏈上!拔易疖嚨綇V州只要40分鐘,但從火車站到辦公地點可能要一個小時,很難形成無縫鏈接,這會限制我們吸引人才,做強做優(yōu)城市!
香港規(guī)劃署署長伍謝淑瑩建議,在交通方面要盡量減少換乘花的時間,而且應(yīng)該提供互聯(lián)網(wǎng),讓人們在交通路程中可以繼續(xù)上網(wǎng)工作。
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