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廣州大道擬建BRT 專家提醒看頭條BRT效果再定 [推薦]
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廣州大道建設(shè)BRT要謹(jǐn)慎，最好是在第一條BRT投入運(yùn)行，觀察結(jié)果如何之后再做決定。
——— 廣州市社科院科研處處長彭澎
公車的擁堵費(fèi)一定要嚴(yán)格控制，如果都是用納稅人的錢來報(bào)銷，那只會(huì)是不擠白不擠，特定時(shí)期特定區(qū)域可能會(huì)成為公家車的專用通道。
——— 家住城市假日園的私家車主鄞先生
《廣州市城市交通改善實(shí)施方案研究》(下稱《研究》)近日公布，提出在2015年廣州可能在廣州大道和三元里大道至解放北路兩處分別新建BRT，同時(shí)在城區(qū)內(nèi)環(huán)線范圍內(nèi)對車輛收取交通擁堵費(fèi)。消息出街引發(fā)熱議，專家指出，第一條BRT尚在建，最好等到它投入運(yùn)行，觀察結(jié)果如何再?zèng)Q定是否新建BRT。
重要道路設(shè)置公交優(yōu)先車道
該《研究》是由廣州市市政園林局下屬中心區(qū)交通項(xiàng)目辦和其他單位合作組織，請國際知名交通咨詢公司研究制定。該《研究》認(rèn)為，像廣州這樣的特大型城市，交通供給不可能無限制滿足需求，必須從過去“單純強(qiáng)調(diào)增加供給”向“供需平衡”轉(zhuǎn)變，從而提出了“控制需求”的口號(hào)。在控制小汽車過度使用的同時(shí)，大力開展“公交優(yōu)先”，引導(dǎo)個(gè)體交通方式向公交方式轉(zhuǎn)變。
在此指導(dǎo)思想下，該《研究》提出未來城市交通將優(yōu)先保障公交車的路權(quán)，為此，廣州將在黃沙大道、機(jī)場路、廣園路、人民路、沿江路、東曉路、工業(yè)大道、天河路等重要道路規(guī)劃設(shè)置公交優(yōu)先車道，專供公交車行駛，這樣就可以避免社會(huì)車輛與公交車搶道。
此外，方案還計(jì)劃采取一系列控制措施對交通需求進(jìn)行控制，將使部分個(gè)人小汽車出行轉(zhuǎn)移到中心區(qū)外圍，從而為公交優(yōu)先提供良好環(huán)境。
劃定禁行范圍實(shí)施客貨分離
雖然尚在建設(shè)中的中山大道BRT的實(shí)踐效果如何還有待檢驗(yàn)，但該《研究》也大膽提出設(shè)想，在2015年之前，廣州可能將再增加兩條B R T，中期規(guī)劃廣州大道BRT，長15.7公里；遠(yuǎn)期規(guī)劃三元里大道—解放北路BR T，長7公里。此外，廣州還將以樞紐帶動(dòng)公交系統(tǒng)一體化，建立城市軌道交通樞紐分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，選取公園前站、魚珠站、潯峰崗站3個(gè)典型樞紐進(jìn)行示范型設(shè)計(jì)。
廣州是一個(gè)“物流大市”，眾多貨車穿城而過，給城市交通增添了不少負(fù)擔(dān)。為了改善城市貨運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)，廣州到2015年前將實(shí)施“客貨分離”，劃定貨車禁行范圍，在禁行范圍外規(guī)劃貨運(yùn)專用通道，對貨車進(jìn)行規(guī)范。市區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)站場也將“洗牌”，有關(guān)部門將運(yùn)用貨運(yùn)站場“積分制”辦法，漸進(jìn)式地協(xié)調(diào)中心區(qū)貨運(yùn)站場布局。
禁摩禁電要擴(kuò)大到番禺花都
該《研究》提出，為了達(dá)到“需求控制”的目的，廣州市將來或開征交通擁堵費(fèi)，即在繁忙時(shí)段或繁忙路段，對進(jìn)入中心區(qū)的社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛收取費(fèi)用。道路擁堵費(fèi)征收在倫敦、新加坡等國際大都市都有先例。道路擁堵收費(fèi)將在廣州先進(jìn)行小范圍試點(diǎn)，再逐步擴(kuò)大�！堆芯俊方ㄗh，在廣州市內(nèi)環(huán)線范圍內(nèi)采取擁堵收費(fèi)措施，收費(fèi)試點(diǎn)區(qū)域先考慮老城區(qū)或者天河地區(qū)。
此外，廣州市將保持對中心城區(qū)禁摩和電動(dòng)自行車限行，這一政策還將擴(kuò)大到番禺、花都區(qū)。同時(shí)優(yōu)化和調(diào)整現(xiàn)有的貨車禁行范圍和時(shí)段，減少客流高峰期間貨車對客運(yùn)車輛的干擾。
地鐵方便接駁公交不是夢
出了地鐵站要走幾百米才能到達(dá)公交站、出地鐵口周圍一片荒涼只能打摩的———這些地鐵換乘弊病未來可能不復(fù)存在�！堆芯俊分�(qiáng)調(diào)，未來廣州路網(wǎng)將強(qiáng)化城市交通樞紐尤其是軌道交通樞紐的路網(wǎng)銜接。
目前，廣州地鐵有公園前、客村、體育西等幾個(gè)重要換乘站點(diǎn)，基本上與公交形成了比較方便的接駁，廈窖站日前也開通了公交專線。該《研究》希望能選取公園前、魚珠、潯峰崗站三個(gè)典型樞紐進(jìn)行示范性設(shè)計(jì)，建成完善的公交接駁、自行車停放點(diǎn)等，多種交通方式實(shí)現(xiàn)一體化換乘。比如，地鐵體育西站附近不久前推出了自行車租賃服務(wù)，乘客一出地鐵站就可以騎自行車去上班辦事。
此外，廣州還將加強(qiáng)公交站場，特別是與軌道交通和對外交通樞紐銜接的公交站場設(shè)施建設(shè)力度，按對外客運(yùn)樞紐銜接型、與軌道交通樞紐銜接型等6種類別對公交站場點(diǎn)位布局進(jìn)行優(yōu)化改善，規(guī)劃設(shè)置134個(gè)公交站場。
廣州還將鼓勵(lì)目前在國外和國內(nèi)部分城市已經(jīng)實(shí)施的開車接駁地鐵。廣州將結(jié)合軌道交通站點(diǎn)，設(shè)置24個(gè)地鐵換乘停車場，并通過發(fā)揮停車收費(fèi)來調(diào)節(jié)中心區(qū)交通負(fù)荷，按照差別化管理原則劃定停車分區(qū)。
控制措施
●小汽車牌照限額發(fā)放
●老城區(qū)實(shí)行單向交通組織
●征收中心城區(qū)擁堵費(fèi)
●停車場分級(jí)定價(jià)
●特定期間實(shí)行車輛單雙號(hào)限行
●汽車牌照拍賣制度
未來砸670億元解決交通問題
廣州將在上述方案的基礎(chǔ)上建設(shè)“城市及交通示范性項(xiàng)目”，這些項(xiàng)目以2010年和2015年為時(shí)間控制點(diǎn)，分為近期項(xiàng)目和中期項(xiàng)目。
依據(jù)計(jì)劃，在2010年前，廣州市將安排356個(gè)實(shí)施項(xiàng)目 ，投 資 估 算2 6 0億 元 。2015年前安排實(shí)施項(xiàng)目726項(xiàng)，投資估算410億元。這筆巨額投資將由G E F贈(zèng)款、世界銀行貸款和地方政府配套資金解決。
觀點(diǎn)
廣州市社科院科研處處長彭澎
征收擁堵費(fèi)恐造成新的擁堵
對于在老城區(qū)征收交通擁堵費(fèi)，彭澎認(rèn)為這一點(diǎn)很難操作，比如如何對過往車輛收費(fèi)，如果建立收費(fèi)站的話搞不好會(huì)造成新的交通擁堵，不能根治交通問題。
彭澎指出，像天河區(qū)這樣的中心城區(qū)，解決交通問題的根本還在于疏通道路，現(xiàn)在天河區(qū)已經(jīng)有中山大道、黃埔大道、廣園快速路三條橫向主干道，但許多支線的道路還沒有疏通，甚至有斷頭路存在。“支線道路就像城市的毛細(xì)血管，這些道路不疏通，交通照樣堵�！�
而對于在廣州大道建BR T，彭澎認(rèn)為應(yīng)該借鑒中山大道BR T的經(jīng)驗(yàn)，在老問題沒有解決前，不宜再修建新的BR T項(xiàng)目。他強(qiáng)調(diào)，廣州大道BR T建設(shè)要謹(jǐn)慎，最好是在第一條BR T投入運(yùn)行，觀察結(jié)果如何之后再做決定。他還指出，目前在建中的中山大道BR T存在很多瓶頸，比如崗頂?shù)囟�，暨大出口地段等，都有待�?shí)際通車運(yùn)營后來檢驗(yàn)和完善。
某交通管理人士
車主費(fèi)心繞道或堵其他道路
某交通管理人士則認(rèn)為，收取交通擁堵費(fèi)前特定區(qū)域周邊的路網(wǎng)一定要打通，如果支線道路發(fā)展趕不上主干道，高峰時(shí)間大多數(shù)人必經(jīng)某地，那么收費(fèi)的結(jié)果只能是大多數(shù)人費(fèi)心繞道，這樣一來，原先的擁擠區(qū)域交通壓力可能緩和了，其他周邊地區(qū)又產(chǎn)生了新的交通擁堵。
車主心聲
擁堵費(fèi)只卡私車卡不住公車？
在天河區(qū)經(jīng)營煙酒生意的許先生說，依照該《研究》所述，在特定時(shí)段、特定區(qū)域行車需額外付費(fèi)，誰堵路誰掏錢似乎有點(diǎn)道理，不過這樣的做法確定實(shí)施前一定要征求車主意見，畢竟關(guān)系到廣州數(shù)以十萬計(jì)車主的切身利益，而一旦實(shí)施，由于經(jīng)營需要，煙酒行的經(jīng)營成本也會(huì)相應(yīng)提高不少。
家住城市假日園的私家車主鄞先生則認(rèn)為，收取道路擁堵費(fèi)的做法是否一視同仁十分重要，一旦實(shí)施，無論公車私車都要收取，否則便會(huì)產(chǎn)生不公，“再者，公車的擁堵費(fèi)一定要嚴(yán)格控制，如果都是用納稅人的錢來報(bào)銷，那只會(huì)是不擠白不擠，特定時(shí)期特定區(qū)域可能會(huì)成為公家車的專用通道”。
擁堵費(fèi)不應(yīng)影響擁堵路上居民
不是天河北路就是天河路，龍口西路伊頓·18小區(qū)的住戶葉先生每天上班，都要在天河兩條最擁堵的道路中選擇其中一條。他昨日聽聞道路擁堵收費(fèi)或在天河試點(diǎn)后感到憂慮：“因?yàn)橐呀?jīng)習(xí)慣了開車上班，先送太太、再自己回公司，從來未想過要坐公交車�！比~先生希望道路擁堵收費(fèi)只是象征式收費(fèi)，“真正的目的應(yīng)該是分流那些可有其他路段選擇的私人車輛，不應(yīng)影響沿路居民便利，所以費(fèi)價(jià)不宜過高�！�
每天開車到天河北路中信廣場上班、將車停放在體育中心內(nèi)的外資公司高管彭先生稱，在中信附近停車每天停車費(fèi)已經(jīng)不低，“開車上班的人肯定是真正有需要的，再收費(fèi)用無疑是加重養(yǎng)車負(fù)擔(dān)�！薄 �
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