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成都市建委：建設(shè)單位挖深坑 必須邊挖邊監(jiān)測(cè) [推薦]
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為了修建高層建筑開(kāi)挖深坑，結(jié)果卻影響到周邊建筑的安全；開(kāi)挖深坑時(shí)不按相關(guān)流程進(jìn)行，頻頻挖斷各類管線……為了防止和減少這些事故的發(fā)生，市建委于日前發(fā)出了《成都市建筑工程深基坑施工管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
不是誰(shuí)都可以挖坑坑的
《辦法》首先強(qiáng)調(diào)深基坑工程原則上實(shí)行建筑工程施工總承包管理。建設(shè)單位確需對(duì)深度超過(guò)五米的基坑工程實(shí)行單獨(dú)發(fā)包的，應(yīng)辦理建筑工程(深基坑)施工許可證，且應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)。專業(yè)承包企業(yè)為工程質(zhì)量和安全的第一責(zé)任單位，工程質(zhì)量安全由專業(yè)承包企業(yè)直接向建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
《辦法》明確，深基坑工程設(shè)計(jì)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)和資格管理制度。不同安全等級(jí)的基坑，其工程設(shè)計(jì)必須委托給具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行。設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明文件必須加蓋注冊(cè)土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)資格印章。
開(kāi)挖之前要做好相關(guān)勘察
今天挖斷天然氣管，明天挖斷自來(lái)水管——這些都是在開(kāi)挖前沒(méi)有進(jìn)行必要的地下勘測(cè)和勘察工作。為了避免和減少這些事故，《辦法》規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)對(duì)深基坑開(kāi)挖區(qū)邊線外開(kāi)挖深度2倍范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物、道路、地面及地下管線等狀況進(jìn)行調(diào)查，繪制平面和剖面位置圖，并將調(diào)查資料及位置圖及時(shí)提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)測(cè)單位。與此同時(shí)，建設(shè)單位在深基坑工程施工前應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，進(jìn)行深基坑施工安全風(fēng)險(xiǎn)性分析；深基坑工程施工不得影響毗鄰建(構(gòu))筑物、地下管線、設(shè)施等的正常使用。
另外，建設(shè)單位必須委托具有建設(shè)工程質(zhì)量綜合檢測(cè)類的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定組織有關(guān)專家對(duì)深基坑工程的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行咨詢論證，并形成專家咨詢意見(jiàn)書(shū)。
發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)報(bào)告
“深基坑作業(yè)是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較高的作業(yè)，建設(shè)單位不能‘一挖了之’，在開(kāi)挖同時(shí)必須做好監(jiān)測(cè)。”市建委法規(guī)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《辦法》要求深基坑工程施工單位應(yīng)對(duì)基坑工程及周圍環(huán)境進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)對(duì)象包括基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)及因深基坑工程施工可能受到影響的毗鄰既有建(構(gòu))筑物、地下管線等；監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)范規(guī)程、勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件和施工方案等要求，制定監(jiān)測(cè)方案；監(jiān)測(cè)方案須經(jīng)監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查同意后，方能實(shí)施。
與此同時(shí)，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)深基坑工程施工的安全生產(chǎn)管理，建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，防止安全事故的發(fā)生。當(dāng)發(fā)生深基坑工程施工安全事故時(shí)，施工單位必須按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向建設(shè)行政管理部門及施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并迅速查清事故發(fā)生原因，采取有效措施及時(shí)處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。
因深基坑工程施工造成既有建(構(gòu))筑物、地下管線損壞的，《辦法》要求建設(shè)單位應(yīng)牽頭組織相關(guān)單位采取有效措施，確保人員安全，并迅速委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)受損建(構(gòu))筑物、地下管線進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，及時(shí)排除安全隱患。
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