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15個大型居住區(qū)規(guī)劃出爐 上海擬增供應降溫樓市 [推薦]
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“上海房價高不高？高啊，當然高，我覺得房價高�！�8月初，上海市委書記俞正聲公開表示，“怎么辦？除了增加供給量，還有什么?”俞正聲一語道出的，是上海市政府面對房價居高不下局面的尷尬。
7月31日，在上海市規(guī)劃與國土資源管理局（下稱上海市規(guī)劃局）召開的新聞通氣會上，首次公開披露上海15個大型居住區(qū)規(guī)劃選址方案，其中包括以保障性住房為主的寶山顧村等六大基地和中低價普通商品房為主的嘉定新城等9個郊區(qū)新城大型居住社區(qū)。
值得注意的是，目前正值今年上海房價重新步入上升通道時期，此次15個大型居住區(qū)規(guī)劃的出臺，再次顯露了上海市政府希望借增加供應調(diào)控樓市的意圖。
國企接手根據(jù)已經(jīng)批準的這份控制性詳細規(guī)劃，六大基地建設用地面積約19.33平方公里,其中居住用地面積約10.77平方公里，規(guī)劃居住人口約52萬人。而9個大型居住社區(qū)，規(guī)劃總用地面積約41平方公里,其中規(guī)劃可開發(fā)居住用地面積約20平方公里。
“大型居住社區(qū)將是推進上海城市發(fā)展、完善住房體系、提高居住水平、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的重要舉措。15個大型社區(qū)將重點依托新城和軌道交通建設�！鄙虾Ｊ幸�(guī)劃和國土局詳規(guī)處處長張玉鑫告訴記者。
事實上，在今年5月末六大基地控制性詳細規(guī)劃即已獲內(nèi)部批準，之后相關區(qū)政府和企業(yè)集團著手開展各基地修建性詳細規(guī)劃、市政設施實施方案、啟動地塊方案的編制工作。
隨后，上海市發(fā)改委在7月中旬又下發(fā)一份名為《關于本市大型居住社區(qū)基地建設項目核準和計劃管理工作的若干意見》，要求簡化各道核準程序，加速居住項目前期工作。也正如此，規(guī)劃方出，上海市政府有關部門就開始著手加快大型居住社區(qū)相關土地供給。
8月2日，上海市規(guī)劃局公布55號土地出讓公告，出讓松江大型居住社區(qū)泗涇基地A地塊。而在今年第56號擬掛牌出讓地塊“預公告”中，還有幾幅大型居住社區(qū)地塊已初露端倪。
更出人意料的是，僅僅兩天后，上海國資背景的城投控股即發(fā)布公告稱，將對總建筑面積近20萬平方米的泗涇基地A地塊進行開發(fā)。
就在城投控股宣布開發(fā)松江泗涇基地項目的同時，記者在《周康航配套商品房基地拓展區(qū)控制性詳細規(guī)劃》中發(fā)現(xiàn)，上海建工計劃斥資60億元開發(fā)周康項目的字樣赫然在列。
事實上，其他四大基地在早已悄然歸屬上海大型國資房企。知情人士透露，寶山顧村和浦東曹路基地將由上海地產(chǎn)集團負責，城建集團則將入主浦江基地。今年6月下旬，綠地集團已宣布其位于江橋基地開發(fā)的大型居住社區(qū)正式啟動。
“六大基地土地出讓采用非常規(guī)出讓方式，由上海五大國企對口建設，這樣供地方便、也利于政府控制、落實上有保障。”易居房地產(chǎn)研究院高級評論員楊紅旭認為，“政府部門對于加快基地建設、加大住房供應的決心可見一斑�！辈⑶�，記者還獲悉，為保障松江泗涇基地建設的資金需求，建行上海市分行、國家開發(fā)銀行和光大銀行為城投控股提供總額最高48億元人民幣的銀團貸款。這意味著，15個大型居住區(qū)將得到特別的開發(fā)資金支持。
降溫樓市15個大型居住區(qū)規(guī)劃出臺，正值今年上海樓市快速回暖、房價再次飚升的敏感時期。
易居中國·CRIC最新報告顯示，7月末，上海商品住宅成交價格環(huán)比明顯增長6.26%，達到15404元/平方米。其中郊區(qū)樓盤價格的攀高是導致平均房價上升的主要原因。除崇明外，上海房價已全面進入萬元時代。
而與上一輪調(diào)控以抑制成交來平穩(wěn)房價的策略不同，這一次，上海市政府選擇了增加供給來平抑房價。
6月中旬，上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生曾明確表示，從供需平衡的角度出發(fā)，政府將加大供應量，除了加大保障性住房的供應量以外，普通商品房的供應量也會加大，同時一些大型基地會抓緊開工。
此次推出的15個大型居住區(qū)的供應總量相當驚人。其涉及總供應量高達近1.6億平方米，幾乎是上海歷年商品住宅成交量的總和。僅先期啟動的六大基地，可供住宅建筑面積就達到1164萬平方米，相當于上海樓市年度供應量的近50%。
這還不包括經(jīng)濟適用房的規(guī)模。據(jù)上海市規(guī)劃和國土局有關人士透露,在去年確定了400萬平方米經(jīng)濟適用房規(guī)劃的基礎上,今年上海又進一步確定了2009年的經(jīng)濟適用房選址和控制性詳細規(guī)劃、將再開建約330萬平方米的經(jīng)濟適用房。
記者還從上海市規(guī)劃和國土局有關人士處獲悉，一份《上海市住房發(fā)展規(guī)劃》目前也已基本編制完成。規(guī)劃明確，未來上海住房發(fā)展將以普通商品房、保障性住房為重點。在有限的土地供應狀況下，也將優(yōu)先安排經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房布局，每年新增保障新住房約占新增住房總建筑面積的20%。
“推動大型居住社區(qū)建設可增加有效供給，緩解樓市壓力，因而加快大型居住區(qū)的建設，成了上海市政府調(diào)控樓市高溫的手段�！鄙虾偷┐髮W房地產(chǎn)研究中心主任華偉指出，“除此之外，政府目前很難通過其他途徑去有效地調(diào)控樓市�！薄 �
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