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規(guī)劃：將科學(xué)進(jìn)行到底 [推薦]
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“尊重自然、尊重規(guī)律、尊重科學(xué)”——去年7月3日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》，上述“三個(gè)尊重”被鄭重寫入。而在都江堰規(guī)劃局局長(zhǎng)曲軍的介紹中，“三個(gè)尊重”同樣被多次提及。
事實(shí)上，震后17天，都江堰就對(duì)災(zāi)后的重建規(guī)劃進(jìn)行全球招標(biāo)，目標(biāo)是建成科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的樣板。
震后兩月，面向全球借智的都江堰市災(zāi)后重建規(guī)劃概念方案介紹會(huì)舉行，10家參與規(guī)劃設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)展示了設(shè)計(jì)方案。目標(biāo)是既借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)災(zāi)后重建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又不復(fù)制其他城市的模式；既保留原有的人文風(fēng)貌和傳統(tǒng)特色，又在國(guó)際化理念的推動(dòng)下得到提升。而幾乎所有的與會(huì)專家都認(rèn)為，新規(guī)劃的難度非同尋常，因?yàn)檫@是一個(gè)突發(fā)的、特別的規(guī)劃過程，而非傳統(tǒng)的城市規(guī)劃，它面臨的災(zāi)民安置、生活恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)重建等主要問題，是傳統(tǒng)規(guī)劃所沒有的。
震后4個(gè)多月，9月26日，都江堰市災(zāi)后重建的總體規(guī)劃正式出臺(tái)。未來的都江堰——“以世界遺產(chǎn)為核心，順?biāo)惑w，依山兩翼，北山南田，組團(tuán)布局，可持續(xù)發(fā)展”�！耙惑w兩翼三帶”的城市新格局躍然于規(guī)劃圖上，如同展翅的仙鶴，鶴舞仙源，振翅欲飛。
在都江堰街頭采訪，居民對(duì)重建的規(guī)劃方案十分有信心。 “我們要把都江堰打造成綠色城市，凸顯‘天府水鄉(xiāng)’的親水性，既現(xiàn)代又生態(tài)，成為一座‘不用空調(diào)的城市’�！焙芏嗳苏f出了和規(guī)劃局副局長(zhǎng)陳捷如出一轍的比喻。
科學(xué)規(guī)劃是全域都江堰的規(guī)劃，不僅僅考慮城市建設(shè)規(guī)劃，從城鎮(zhèn)到村莊、從基礎(chǔ)設(shè)施到農(nóng)房建設(shè)，規(guī)劃數(shù)不勝數(shù)。
2008年9月9日14時(shí)30分，“災(zāi)后農(nóng)村住房重建規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)，在都江堰等成都的4個(gè)重災(zāi)市、縣同時(shí)舉行。省內(nèi)外147家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、2000多名設(shè)計(jì)人員參與會(huì)戰(zhàn)，在一個(gè)月內(nèi)高質(zhì)量完成了427個(gè)災(zāi)后安置點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是一個(gè)歷史性的突破：規(guī)劃設(shè)計(jì)首次全面進(jìn)入了農(nóng)村住房建設(shè)。
在科學(xué)的引領(lǐng)下，“個(gè)性”也得到張揚(yáng)。
中興鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡顯當(dāng)?shù)靥厣Y源。他們依托臨近的成都東軟學(xué)院，發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)由1個(gè)中央美術(shù)館、8個(gè)個(gè)人美術(shù)館和1個(gè)美術(shù)研究所組成的“中國(guó)現(xiàn)代美術(shù)館群落”，目前占地2100畝的一期工程即將開始建設(shè)。
而紫坪鋪—龍池—虹口一線，則以“激情虹口，魅力山鄉(xiāng)”為目標(biāo)進(jìn)行發(fā)展，正鼓勵(lì)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者尋求社會(huì)資金進(jìn)行聯(lián)建，并在紅色村和高原村原有生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的基礎(chǔ)上，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光帶……
�。塾浾呤钟洠荨翱茖W(xué)重建，規(guī)劃先行”在都江堰絕不是一句口號(hào)，一個(gè)標(biāo)語(yǔ)。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌局長(zhǎng)羅朝鵬的工作日志上，規(guī)劃工作會(huì)具體到村，具體到每一位村民。“農(nóng)民的房子每建好一座，我們就要建成一個(gè)景點(diǎn)，就是為了和我們的國(guó)際休閑度假旅游區(qū)結(jié)合起來�！蔽覀兿嘈�，這就是規(guī)劃的力量，這就是重建背后的“上檔升級(jí)”�！ �
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