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“198”規(guī)劃快要滿兩歲了 怎么還不認識你？ [推薦]
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2007年,成都“198區(qū)域”詳細規(guī)劃編制正式啟動;2008年,“198區(qū)域”規(guī)劃編制全部完成。時隔兩年,這項被稱之為“引領(lǐng)城市發(fā)展新格局”的規(guī)劃建設(shè)正在各個區(qū)域逐步推開,逐漸呈現(xiàn)。本欄目將從本期開始,連續(xù)關(guān)注成都“198規(guī)劃”,為讀者深入解讀“198區(qū)域”的發(fā)展變遷。
A 什么是“198”？
“198區(qū)域”指環(huán)繞中心城區(qū)的198平方公里的非建設(shè)用地,這一片區(qū)分布于成都市中心城區(qū)的四周,主要位于三環(huán)路之外、外環(huán)路以內(nèi)(包括外環(huán)路外側(cè)的500米生態(tài)保護帶)。
根據(jù)規(guī)劃,“198區(qū)域”具有兩大基本功能:一是規(guī)劃140多平方公里的生態(tài)用地,用于建設(shè)森林、草地、花卉、水體和生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目,塑造成都市的都市大景觀;二是規(guī)劃40多平方公里的建設(shè)用地,用于社會保障、文化、體育、娛樂、旅游、商務(wù)、住宅等項目,完善成都市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能。建成后的“198區(qū)域”將成為成都市的都市通風口和城市綠肺,對于成都的生態(tài)環(huán)境和城市人居具有極其重要的意義。
B 為什么要建“198”？
根據(jù)資料顯示,世界上絕大部分的大城市都擁有自己的綠色生態(tài)隔離圈。例如,英國倫敦的環(huán)城生態(tài)綠化帶寬度為13-24公里不等,涉及面積達2000多平方公里;上海2010年遠景規(guī)劃中,緊貼外環(huán)線道路外側(cè),蜿蜒環(huán)繞整個上海市區(qū)一圈將建立環(huán)城林帶,總寬度500米,全長97公里,總面積7241公頃;而北京更是于2002年建成了一個112平方公里的城市綠色隔離帶,作為整個城市的通風口。據(jù)專家介紹,這種綠色生態(tài)隔離圈具備提供新鮮氧氣、大型生態(tài)景觀等復合功能,是大城市的生態(tài)保護層,相當于環(huán)繞地球一圈的臭氧層。依據(jù)其他城市的建設(shè)經(jīng)驗,那些位于城市綠化帶的少量居住小區(qū)都屬于城市的高端住宅區(qū)。
但縱觀擁有上千萬人口的成都,人均擁有公共綠地卻不足10平方米,而成都的城市通風口也一直處于缺失狀態(tài)。針對這種現(xiàn)狀,“198區(qū)域”的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)運而生,這也將為成都的城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、健康指標等帶來顛覆性的改變。同時,成都也將因此具備大都市的基本條件——城市通風口及綠肺。
C “198”如何規(guī)劃？
根據(jù)規(guī)劃,在用地規(guī)模上,“198區(qū)域”的規(guī)劃建設(shè)用地總量不得突破45平方公里(不含四環(huán)路),包括市級各類公共設(shè)施在“198區(qū)域”內(nèi)選址的項目,也必須占用涉及區(qū)縣所分配的建設(shè)用地指標。規(guī)劃同時形成145平方公里的生態(tài)綠地,用于建設(shè)森林、草地、花卉、水體和生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目,塑造成都作為特大中心城市的生態(tài)景觀框架。
在布局上,四環(huán)路道路紅線兩側(cè)200米范圍內(nèi),禁設(shè)除道路交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施以外的其他任何項目;四環(huán)路道路紅線兩側(cè)200米至500米范圍內(nèi),禁設(shè)住宅用地(保留項目例外),優(yōu)先設(shè)置道路交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施。在滿足道路交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施以后,可適量設(shè)置商業(yè)、文化、體育、娛樂、醫(yī)療等公共設(shè)施項目。同時,建筑要求為低層低密度,高度上限為15米。其中,還限定了45平方公里的建設(shè)用地不得用于工業(yè)、倉儲物流、大型專業(yè)市場、大專院校等項目,而主要用于社會保障、文化、體育、娛樂、旅游、休閑、居住等項目,以完善成都作為特大中心城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能。
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