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成都規(guī)劃師把“五朵金花”搬到湖南 [推薦]
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5月31日，湖南省長沙市望城縣光明村開園，湖南衛(wèi)視知名主持人汪涵成為它的“榮譽村民”。立志打造成“湖南新農村建設第一品牌”的光明村，由成都市規(guī)劃設計研究院完成其總體規(guī)劃，規(guī)劃理念有意識、針對性地借鑒了“五朵金花”經驗，成為成都市對外輸出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實踐經驗的第一個規(guī)劃項目。
本周，成都市規(guī)劃設計研究院又將啟動《安徽省淮南市域城礦鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》設計。成都推進城鄉(xiāng)一體化實踐6年來，“成都經驗”陸續(xù)在外地開花結果。
打造“第一品牌”
特邀成都規(guī)劃競標
光明村，位于長沙市望城縣西南部，面積只有9.4平方公里的村落跟長沙市周邊大多數(shù)鄉(xiāng)村一樣，沒有產業(yè)布局，沒有龍頭企業(yè)，村民以農耕和外出打工為主。2008年8月，金洲大道貫穿該村，從長沙市區(qū)駕車20多分鐘就到這里。長沙市委、市政府提出，要把金洲大道沿線打造成湖南田園風光、鄉(xiāng)村旅游、新農村建設第一品牌。光明村被選定為金洲大道新農村建設示范片核心區(qū)率先啟動建設。
2008年10月，望城縣規(guī)劃局在網上公開發(fā)出《光明村新農村建設總體規(guī)劃》招標公告，專門邀請了來自全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的成都規(guī)劃設計研究院參與競標。
取經“五朵金花”
成都規(guī)劃師繪出“光明蝶谷”
2008年11月，作為光明村規(guī)劃設計牽頭人，成都規(guī)劃設計研究院三所所長涂海峰來到光明村，住在光明村村民李志行家里。今年已經50多歲的李志行還是第一次聽說農村規(guī)劃，“修房子只要不占別人的地，沒什么人管你怎么修”。
“第一次來到光明村，我就發(fā)現(xiàn)，這里田園風光，區(qū)域位置，交通等條件都與成都的‘五朵金花’非常相似�！�
涂海峰說，光明村引進了養(yǎng)殖場、萬畝荷塘、葡萄園等項目，確定了光明村的主導產業(yè)。村里成立了合作社，村民以土地入股形式，將土地集中進行農業(yè)產業(yè)化經營，解決農民身份轉變、就業(yè)問題。“與‘五朵金花’起步階段都差不多�！�
回到成都，涂海峰在成都鄉(xiāng)村規(guī)劃成功經驗基礎上很快做好了規(guī)劃方案，提出了“錦繡望城、光明蝶谷”規(guī)劃理念�！皬囊�(guī)劃圖形上看，光明村如一只美麗七彩蝴蝶�！彼f，規(guī)劃建設的谷地休閑養(yǎng)生區(qū)、農業(yè)觀光體驗區(qū)、山地旅游度假區(qū)和濱水生態(tài)休閑區(qū)，依托光明村地形地勢呈蝴蝶狀分布。而“五朵金花”的亮點正是五個村有五個不同特色產業(yè)，光明村的規(guī)劃理念正是有意識、針對性的借鑒了“五朵金花”成功經驗。
規(guī)劃上百畝油菜
當?shù)卮迕裼X得種葡萄更劃算
“在規(guī)劃完善時仍有一些波折�！碑敃r規(guī)劃方案考慮光明村最終是要發(fā)展旅游，設計之初在光明村幾百畝平壩地區(qū)種植油菜，春天來臨時，滿山遍野都是金燦燦的。
但是這個想法當?shù)卮迕癫煌�。原來，光明村適合葡萄種植，并且收入比油菜高很多。但葡萄種植要在大棚進行，幾百畝大棚很難看。涂海峰多次與村干部、村民溝通，最終對葡萄種植面積進行控制，中間穿插花卉、苗圃，盡可能在景觀上更好看。
“先依靠種葡萄提高農民收入，等當?shù)剞r家旅游火起來后，村民們自然會‘另做打算’�！薄拔宥浣鸹ā钡陌l(fā)展歷史在涂海峰腦海中出現(xiàn)———最初紅砂村的村民靠種植梅花、荷花、花卉等特色產業(yè)提高收入，之后才有錢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成為了4A景區(qū)。光明村現(xiàn)在是起步階段，終極目標還是打造成4A景區(qū)，“這也是我們根據‘五朵金花’成功經驗為光明村描繪出的藍圖�！�
21家單位競爭
成都方案脫穎而出
光明村規(guī)劃最終吸引來自北京、香港、長沙等地21家規(guī)劃設計單位，2008年12月，方案評選在望城縣舉行。
評委會最終認可了成都規(guī)劃設計研究院方案�！耙�(guī)劃理念給了評委最大觸動。其他方案沒有從大區(qū)域角度來規(guī)劃，都是就光明村說光明村。”涂海峰自豪地說，成都方案從整個大河西地區(qū)著手，幾十平方公里范圍，分析光明村在區(qū)域定位，這是成都方案勝出的關鍵因素。涂海峰認為，之所以有“高端”理念，主要是成都推進城鄉(xiāng)一體化6年，加上去年災后重建創(chuàng)造積累了大量經驗�！靶罗r村建設不能光說產業(yè)、村莊整治，它是一個城市農村統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的過程，離不開大規(guī)劃、大統(tǒng)籌�！�
光明村村支書黃鐵輝還沒有來過成都，但他十分向往“五朵金花”，他在電話里告訴記者，當初看到規(guī)劃方案時就有“眼前一亮”的感覺，村里一定嚴格按照規(guī)劃發(fā)展光明村。
共享“成都經驗”
正是試驗區(qū)成立作用之一
成都規(guī)劃設計研究院院長胡濱認為，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是個宏偉畫卷，如果再過20年，回頭來看，全國可能會有許多種發(fā)展模式，成都只是先走一步。作為規(guī)劃單位，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌探索、傳播、輸送“成都經驗”時，不是簡單復制，而應該利用當?shù)貎?yōu)勢，積極探索符合當?shù)匕l(fā)展階段和特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路。
他說，成都推進城鄉(xiāng)一體化實踐6年后的今天，越來越多經驗傳播、輸送到省外，這正是試驗區(qū)成立作用之一：創(chuàng)造、積累經驗，為全國各地打破城鄉(xiāng)二元結構提供幫助�！ �
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