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“白天鵝”引橋拆期還遠 [推薦]
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蔣錚 制圖
“白天鵝引橋‘遠期’拆除，‘遠期’到什么時候？為什么就不能下決心現在就拆？”“沙面產權復雜，省、市、區(qū)都有部門建違建，產權歸屬不明晰，是保護沙面的‘攔路虎’。”“就不能實現沙面島全步行嗎？”……昨天的“2009年度廣州市城市規(guī)劃委員會第一次會議”上，廣州市規(guī)劃局“八年磨一劍”拿出來的《沙面歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃（詳細規(guī)劃）》（以下簡稱《規(guī)劃》），依然遭到專家“炮轟”。
主持會議的廣州市常務副市長蘇澤群在會上直言：“我們在利用和保護沙面上，縮手縮腳！要不就是破壞，要不就是扔在那里看它壞，不能再這樣下去了�！睍�，蘇澤群接受本報記者采訪時，建議規(guī)劃局借鑒國內外成功先例，參考專家意見，在《規(guī)劃》里增加一章，詳細描述實施規(guī)劃保護的具體政策和具體措施。
雖然專家“炮轟”不斷，提出一串“？”，但在最后的表決中，23位專家都對《規(guī)劃》投了贊成票。也就是說，該規(guī)劃經過規(guī)劃部門調整修改后，可以向市政府上報審批。
保護范圍“縮水”4公頃
根據《規(guī)劃》，保護將分三片區(qū)、按照三層次來保護，分別是：沙面建筑群保護范圍，以圍繞沙面東北、西面的沙基涌為界，總面積26.7公頃；建設控制地帶，24.93公頃；環(huán)境協調區(qū)，28.3公頃。而在2001年國家審批通過的《廣州沙面建筑群保護規(guī)劃》中，保護范圍為整個沙面島，總面積32.88公頃。
為什么保護范圍“縮水”4公頃？原來是把白天鵝賓館一帶“摳”掉了。規(guī)劃局解釋，白天鵝地塊并不是真正的“租界文物”，而是1979年填珠江造地而形成的，因此這次將白天鵝地塊剔出保護范圍，納入次一級的“環(huán)境協調區(qū)”。按照規(guī)劃局的說法，本次調整保護范圍，目的是“進一步有深度、有層次地加強保護，制定更有針對性的保護措施”，保護“真文物”。
53棟建筑各有控制導則
對于沙面島上的文物建筑，《規(guī)劃》要求不得改變文物原狀，除了作為博物館、參觀場所外，不能改做其它用途；或者要依法上報審批。規(guī)劃還對沙面的53棟建筑量身定造了各自的控制導則。
在建設控制地帶，對于非文物的歷史建筑，應對有歷史特色的外立面和殘破部分進行原狀修繕，建筑內部則可以按照程序改建，按照合理功能適當使用。但改造后的高度、體量和色彩，都應該與周邊文物協調匹配。這一條款，為沙面島“盤活”老房子提供了規(guī)劃依據。將來，可能老房子可以變身為咖啡館、名店街、甚至公司總部。
在最外圍的環(huán)境協調區(qū)，規(guī)劃要求保持地區(qū)原來的特色和風格，道路不宜拓寬，充分利用軌道交通，減少車行壓力。新建筑高度原則上不能超過白天鵝賓館主樓。但記者也發(fā)現，就在黃沙地鐵站西北角，一個大型社區(qū)已經拔地而起，據了解，社區(qū)最高的住宅樓高達50層，而白天鵝賓館僅有28層。料想《規(guī)劃》出爐時，該社區(qū)早已“木已成舟”。
引橋要拆但無時間表
“白天鵝引橋，對沙面破壞最大。什么叫遠期拆除？要下決心，不要再‘遠期’了！”當聽到《規(guī)劃》依然表述“白天鵝引橋遠期拆除”，不少專家一副“等到花謝”的無奈神情。
一位專家比喻：“白天鵝就好像‘臭豆腐’，個個都說賓館好，但個個都討厭引橋。當年的設計者莫伯志也明白，引橋勢必影響整個珠江和沙面的景觀，原本打算設計走沙面島的陸地通道，或者走水面，但因為各種原因都不能實施，最終只能選擇引橋方案。如果拆除引橋，不妨考慮從沙面的西面進出白天鵝賓館�！�
另一位專家則質疑：“遠期拆除，近期不拆，‘遠期’到底是5年還是10年？”會后，記者就此問題詢問有關負責人，對方答復：《規(guī)劃》確實未對遠期、近期給出明確界定。換言之，白天鵝引橋鐵定要拆，但不知道什么時候動真格。
在《規(guī)劃》中，還對白天鵝賓館作出了規(guī)劃指引，即主體建筑立面可以修繕，但不應改變現有形式，層數不應該增加；周邊附屬建筑允許拆除重建，不能超出現有產權的總建筑量，高度也不能超過現有賓館主樓，建筑密度原則上不能超過現有建筑密度。
沙面島上近期難禁車
沙面島上機動車橫行，已經被詬病多年，不少人質疑：島長不過1公里、寬僅300米，即使步行也沒多遠，更不要說配置穿梭電瓶車代步。為什么至今沙面島都無法禁車？
根據《規(guī)劃》，沙面島上近期依然要通行機動車，遠期將落實“基本步行區(qū)”概念，但拿到“特殊通行證”的車輛，依然有權上島。
值得慶幸的是，規(guī)劃對停車場的控制比較嚴格：近期將取締所有地面停車場；遠期在沙面島外圍設置4處公共停車場，總共1000車位；另外可能考慮在沙面島現有網球場的地下，建設能提供960個停車位的雙層立體停車場�！ �
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