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2012年成都12個(gè)"城中村"將脫胎換骨 [推薦]
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在成都市創(chuàng)建文明城市的過(guò)程中,城中村改造成為重中之重。早在2007年年底相關(guān)部門(mén)就已經(jīng)啟動(dòng)了12個(gè)城中村的改造計(jì)劃,到2012年,這些原本發(fā)展滯后的片區(qū)將徹底脫胎換骨。
改造思路
政府主導(dǎo)下市場(chǎng)化運(yùn)作
據(jù)介紹,首批列入改造名單的中心城區(qū)城中村共有12個(gè),包括青龍場(chǎng)、龍?zhí)端�、�?lài)家店、洞子口、天回、黃田壩、白仁、機(jī)投、金花、簇橋、琉璃場(chǎng)等片區(qū)。城中村改造將由政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作,結(jié)合各城中村具體情況制定規(guī)劃方案。到2012年,城中村改造區(qū)域內(nèi)的拆遷工作將全部完成,土地按政策規(guī)定以招拍掛方式推向市場(chǎng)。城中村改造區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)綠地按照規(guī)劃建設(shè)完成,社區(qū)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)功能配套;城中村改造區(qū)域內(nèi)的城市形象得到提升,城市功能明顯加強(qiáng)。
記者從成都市建委2008年的工作報(bào)告中了解到,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),12個(gè)城中村總面積13.6平方公里,需拆遷總建筑面積657萬(wàn)平方米,總?cè)丝?2.7萬(wàn)人,改造總投資約200億元。市建委的相關(guān)人員介紹說(shuō),目前,成都市各區(qū)都已建立起了城中村改造協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),各片區(qū)基本完成了城市設(shè)計(jì)方案,制定了“一村一策”的拆遷補(bǔ)償政策,其中,成華區(qū)已基本完成拆遷;武侯區(qū)完成70%;錦江區(qū)完成了45%;青羊區(qū)文和金牛區(qū)也正加快工作進(jìn)度,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正按計(jì)劃啟動(dòng)。
重點(diǎn)掃描
武侯區(qū):三大城中村改造,20萬(wàn)人受益
早在首批12個(gè)城中村改造計(jì)劃提出之前,武侯區(qū)就已經(jīng)為金花、簇橋、機(jī)投三個(gè)“城中村”量身打造了初步的改造規(guī)劃。記者從武侯區(qū)城中村改造推進(jìn)辦公室了解到,2007年武侯區(qū)確立了五年內(nèi)將以“全面實(shí)現(xiàn)城市化為核心、構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)新格局”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),把舊場(chǎng)鎮(zhèn)改造成具有城市化特色的試驗(yàn)和典范區(qū),與中心城區(qū)和諧輝映。改造完成之后,將有約20萬(wàn)市民直接收益。
機(jī)投變身“文化機(jī)投”
機(jī)投位于成都市武侯區(qū)西南城郊結(jié)合部,東臨三環(huán)路、西靠雙星大道、南接草金路,距市中心4.8公里,交通發(fā)達(dá),緊鄰永康森林公園和武侯科技工業(yè)園區(qū),是目前武侯區(qū)三個(gè)正在被改造的城中村中距市區(qū)最近、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差的。機(jī)投改造范圍北至百錦路、西至武侯大道、南至川藏路、東至5701廠規(guī)劃道路圍合區(qū)域,面積約2643畝。機(jī)投片區(qū)將發(fā)展以高端房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)商業(yè)、休閑等城市區(qū)域配套為主的“南錦城”城市新區(qū)。同時(shí),配套新建180畝的三國(guó)蜀漢文化公園,今后該區(qū)域的樓盤(pán)、街道風(fēng)貌、地名都將突出其古蜀文化主題。
金花變身“休閑金花”
金花是成都南行出川的必經(jīng)之路,與川藏路、武侯大道、草金路相臨,交通發(fā)達(dá),緊靠江安河,與雙流縣僅一河之隔,現(xiàn)常住人口約3—4萬(wàn)人,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多為小商業(yè)和小規(guī)模餐飲業(yè),在“鞋都”尚未形成以前沒(méi)有大的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)改造規(guī)劃,改造范圍南至草金路、西至雙星大道、北至武青界、東至鐵路西環(huán)線為界的合圍區(qū)域,面積約1678畝,其中三環(huán)路內(nèi)側(cè)占地面積571畝,外側(cè)1107畝。
未來(lái)金花片區(qū)將成為服務(wù)主城區(qū)和周邊工業(yè)園區(qū),集休閑、旅游、商務(wù)、居住為一體的城際新區(qū),建成“金鳳街商業(yè)廣場(chǎng)”,并依托江安河生態(tài)綠化帶的打造,與映月公園形成濱河景觀休閑帶,彰顯川西民居特色的建筑將容納觀光與特色餐飲。
簇橋變身“現(xiàn)代簇橋”
幅員面積9.8平方公里的簇橋毗鄰紅牌樓商區(qū),地理位置優(yōu)越,是目前三個(gè)正在改造的城中村中環(huán)境相對(duì)較好、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善、城區(qū)破舊房屋較少、且生活環(huán)境較好的城中村。簇橋從1996年就開(kāi)始進(jìn)行小城鎮(zhèn)改造,經(jīng)過(guò)十多年努力,場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)已形成了相當(dāng)規(guī)模,市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善。根據(jù)改造規(guī)劃,在改造范圍北至武侯大道南延線、南至七里大道及成雙大道、西至江安河、東至草金路,總占地約1450畝的區(qū)域內(nèi),武侯區(qū)計(jì)劃將其打造成特色商業(yè)街區(qū),使其成為具有現(xiàn)代化商業(yè)氣息的經(jīng)濟(jì)紐帶。
成華區(qū)：投資100億元改造城中村
作為成華區(qū)2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的重頭戲,城東片區(qū)將投入100億元用于青龍場(chǎng)、龍?zhí)端隆①?lài)家店三大“城中村”的改造。記者從成華區(qū)相關(guān)部門(mén)了解到,截止2008年11月底,青龍場(chǎng)片區(qū)已經(jīng)完成國(guó)有土地拆遷7.8萬(wàn)平方米,完成全部計(jì)劃的95%,完成集體土地拆遷18.7萬(wàn)平方米,完成全部計(jì)劃的80%,平整土地370畝;龍?zhí)端缕瑓^(qū)簽訂拆遷協(xié)議2281戶(hù),完成全部計(jì)劃76%;賴(lài)家店片區(qū)完成國(guó)有土地部分拆遷517戶(hù),完成全部計(jì)劃的98%,集體土地部分拆遷477戶(hù),完成全部計(jì)劃的99%。
青龍場(chǎng)再現(xiàn)盛唐昭覺(jué)
在青龍場(chǎng)的城中村改造過(guò)程中,人文文化的延續(xù)是其中的一大亮點(diǎn)。據(jù)介紹,青龍場(chǎng)老場(chǎng)鎮(zhèn)改造的整體思路就是依托青龍場(chǎng)鎮(zhèn)千年文化根基,挖掘成都休閑文化內(nèi)涵。根據(jù)規(guī)劃,青龍場(chǎng)老場(chǎng)鎮(zhèn)將以“水脈青龍”為主題,引進(jìn)大熊貓基地和昭覺(jué)寺等人文元素進(jìn)行改造和建設(shè),項(xiàng)目概算總投資15億元,占地面積約360畝。建成之后,“水脈青龍”將既保留傳統(tǒng)文化元素,又會(huì)創(chuàng)新使用時(shí)尚符號(hào),既有古典青龍、盛唐昭覺(jué)的底蘊(yùn),又具有北郊風(fēng)景區(qū)的生態(tài)符號(hào)。
龍?zhí)端麓蛟炜图椅幕?
記者從龍?zhí)督值懒私獾?龍?zhí)秷?chǎng)鎮(zhèn)面積約500余畝,建筑面積約20萬(wàn)平方米,場(chǎng)鎮(zhèn)居民人口1萬(wàn)余人,其中90%以上都（查看地圖）是客家人。根據(jù)規(guī)劃,龍?zhí)冻侵写甯脑旆秶敝脸捎彖F路,西至三環(huán)路、南面、東面分別與龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)北、東、西區(qū)相鄰,拆遷涉及2000余戶(hù)。龍?zhí)督值赖南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前拆遷工作正在有序進(jìn)行。
記者獲悉,龍?zhí)缎鲁?新城博客,新城新聞,新城說(shuō)吧)目前是成都市第一個(gè)完全按照城鄉(xiāng)一體化要求設(shè)計(jì)、功能最完善的新城區(qū)。在未來(lái)2、3年內(nèi),龍?zhí)秾⒔ㄔO(shè)成為成都市“功能優(yōu)、服務(wù)好、實(shí)力強(qiáng)、特色明、面貌新”的魅力城區(qū)。龍?zhí)缎鲁且?guī)劃建設(shè)用地近3000畝,居住人口5萬(wàn)人,分為三個(gè)居住小區(qū),設(shè)置1個(gè)接到辦事處、3個(gè)居委會(huì),并配套建設(shè)1所中學(xué)、2所小學(xué)、3所幼兒園、1所區(qū)級(jí)醫(yī)院和3處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),綠化、寬敞城市道路15公里。另外,在城中村改造的同時(shí),龍?zhí)缎鲁沁�將保留獨(dú)特的客家文化,建設(shè)占地約40畝的客家文化主題公園——龍?zhí)端鹿珗@和占地約61畝的體育公園。
賴(lài)家店升級(jí)時(shí)尚新區(qū)
據(jù)悉,自2008年2月26日實(shí)行“封場(chǎng)”改造以來(lái),賴(lài)家店的拆遷總進(jìn)度已經(jīng)基本完成,將計(jì)劃用2年時(shí)間完成舊場(chǎng)鎮(zhèn)改造。根據(jù)規(guī)劃,賴(lài)家店場(chǎng)鎮(zhèn)總用地面積899畝(不含龍泉驛區(qū)范圍),拆遷總戶(hù)數(shù)約1020戶(hù),共2636人,預(yù)計(jì)工程總投資達(dá)6.2億元。同時(shí),賴(lài)家店片區(qū)安置房建設(shè)項(xiàng)目“東方·惠城”B區(qū)也正式啟動(dòng),該項(xiàng)目占地凈用地面積約42.2畝,總建筑面積約14.7平方米,安置總戶(hù)數(shù)1369戶(hù)。按照要求,賴(lài)家店城中村改造工程的拆遷安置房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將不能低于新居工程的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,賴(lài)家店拆遷改造以后,將騰出近900畝的土地(不含龍泉驛區(qū)范圍),除了一部分土地用于安置房建設(shè),其他的土地將以招拍掛方式推向市場(chǎng)。
記者手記
城市向外 足跡向前
追溯城市發(fā)展的足跡是一件有趣且有意義的事。我們或許做不到記錄歷史的宏大敘事,但以見(jiàn)證發(fā)展的眼光來(lái)觀察,也不失為一種本真的視角。
村里村外的點(diǎn)滴變化,折射出的正是一個(gè)時(shí)代的變遷。
2002年5月,成都市委、市政府果斷決策:“計(jì)劃用三年時(shí)間,完成對(duì)成都市中心城區(qū)二環(huán)路以?xún)?nèi)45個(gè)片區(qū)410萬(wàn)平米危舊房拆遷改造”。410萬(wàn)平方米是個(gè)什么概念?是過(guò)去11年成都房屋折遷的總量,是歷時(shí)5年的府南河拆遷工程總量的5.1倍,是占全城應(yīng)改造面積的80%。這是一場(chǎng)涉及到11.4萬(wàn)戶(hù)、30多萬(wàn)人的大動(dòng)遷!這項(xiàng)改造的目標(biāo)很明確,就是要使老百姓居住質(zhì)量得以提高,城市面貌得以提升,城市規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn),城市競(jìng)爭(zhēng)力得以增強(qiáng)!至2004年底,成都市完成危舊房改造項(xiàng)目211個(gè),實(shí)現(xiàn)投資150多億元,累計(jì)拆除各類(lèi)危舊房屋483.9萬(wàn)平方米,占總目標(biāo)計(jì)劃的118.03%,提前7個(gè)月完成3年改造總量。
一系列舊城改造項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)成都具有“脫胎換骨”的深刻意義。更多資本涌入成都,城市范圍以更快的速度向郊區(qū)延伸,新的“城中村”在二環(huán)路周邊及外圍出現(xiàn)了。面對(duì)這些發(fā)展盲點(diǎn),2008年8月,成都決定啟動(dòng)新一輪“城中村”改造工作,計(jì)劃用5年時(shí)間完成。毫無(wú)疑問(wèn),在12個(gè)“城中村”舊貌換新顏之后,迎來(lái)的將是成都居住文明的進(jìn)一步提升。
城市向外擴(kuò)展,足跡向前延伸,一切都與我們的生活休戚相關(guān)。
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