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北京市民上書(shū)延地鐵 規(guī)劃委稱(chēng)變更線(xiàn)路實(shí)非易事 [推薦]
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市民為何頻頻上書(shū)延地鐵
市規(guī)劃委主任黃艷表示：變更地鐵線(xiàn)路規(guī)劃實(shí)非易事
在地圖上，從望京到天通東苑的距離不到9公里；從盧溝橋到王佐鎮(zhèn)駕車(chē)路程約為28公里。這位于北京一南一北的兩條路，最近卻被同一個(gè)話(huà)題聯(lián)系在一起：延伸地鐵14號(hào)線(xiàn)。
居住在天通東苑和抗戰(zhàn)雕塑園附近的居民同時(shí)呼吁，要求將地鐵14號(hào)線(xiàn)兩端的終點(diǎn)站延伸到自家門(mén)口。
事實(shí)上，北京今年在建的13條地鐵線(xiàn)路中，4號(hào)線(xiàn)、14號(hào)線(xiàn)、6號(hào)線(xiàn)一期、7號(hào)線(xiàn)和8號(hào)線(xiàn)二期這5條線(xiàn)路，均曾遭到有人提出延伸其起始站點(diǎn)的事情。越來(lái)越便捷的軌道交通似乎正在引發(fā)一些市民的想象，而更改地鐵線(xiàn)路規(guī)劃真的如我們想象是件容易事嗎？為此我們采訪(fǎng)到了市規(guī)劃委主任黃艷。
爭(zhēng)議
南北同盼14號(hào)線(xiàn)延伸
去年12月，一則題為“關(guān)于地鐵14號(hào)線(xiàn)北延至天通東苑的重大倡議”的帖子，在天通苑社區(qū)網(wǎng)上引起了一場(chǎng)軒然大波。地鐵14號(hào)線(xiàn)于去年開(kāi)工建設(shè)，西起盧溝橋，終點(diǎn)設(shè)在望京，全長(zhǎng)約42公里。然而按照發(fā)表該帖的當(dāng)?shù)鼐用駑xfyn（網(wǎng)名）的建議，這條地鐵新線(xiàn)應(yīng)當(dāng)向北延伸，直抵天通東苑東側(cè)。
無(wú)獨(dú)有偶，位于14號(hào)線(xiàn)南端終點(diǎn)站的盧溝橋地區(qū)，附近居民也在呼吁讓14號(hào)線(xiàn)繼續(xù)延伸，不過(guò)卻出現(xiàn)了兩種版本的意見(jiàn):一是從盧溝橋一路西延至王佐鎮(zhèn)，但這條線(xiàn)路必將穿過(guò)永定河;二是住在盧溝橋附近曉月苑、新月家園等社區(qū)的居民提出，在抗戰(zhàn)雕塑園設(shè)立一站地鐵，甚至自發(fā)成立了“行動(dòng)小組”，還上演過(guò)征集“萬(wàn)人簽名”活動(dòng)。
先例
兩條線(xiàn)曾因民意而延長(zhǎng)
無(wú)論對(duì)于城北的居民還是城南的住戶(hù)來(lái)說(shuō)，延長(zhǎng)地鐵線(xiàn)路并非像天方夜譚那樣觸不可及，只因?yàn)榇饲按_曾有市民成功地將地鐵開(kāi)到了家門(mén)口。
在延長(zhǎng)地鐵規(guī)劃線(xiàn)路方面，天通苑一帶的居民算是經(jīng)驗(yàn)豐富。早在2005年夏天，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友“樓必成”和“井岡山”便曾以網(wǎng)上發(fā)帖的形式，呼吁為地鐵5號(hào)線(xiàn)增加天通苑站。僅僅用了三個(gè)多月的時(shí)間，這項(xiàng)建議便被規(guī)劃部門(mén)采納。5號(hào)線(xiàn)通車(chē)時(shí)，此事曾被作為地鐵建設(shè)順應(yīng)民意的典型，一時(shí)傳為佳話(huà)。
地鐵4號(hào)線(xiàn)也曾因?yàn)榫用竦暮粲醣毖恿?站，而呼聲同樣是來(lái)自網(wǎng)上社區(qū)論壇。百旺茉莉園社區(qū)論壇版主王小姐記得，除了在網(wǎng)上發(fā)帖呼吁外，他們還曾在一位軟件公司經(jīng)理的帶領(lǐng)下，登門(mén)與有關(guān)單位進(jìn)行交流，大約花了兩年時(shí)間，終于使4號(hào)線(xiàn)的長(zhǎng)度延伸了8公里。
探究
軌道交通是支“點(diǎn)金棒”
發(fā)起地鐵北延倡議的wxfyn認(rèn)為，隨著天通苑周邊新小區(qū)的涌現(xiàn)，單靠一條5號(hào)線(xiàn)已不能滿(mǎn)足居民的出行需求。而住在宛平城附近的居民張顯光則認(rèn)為，14號(hào)線(xiàn)如果能夠在抗戰(zhàn)雕塑園設(shè)站，附近交通高峰時(shí)爆堵的場(chǎng)面將會(huì)得到有效緩解。
市人大代表馮蕾贊同14號(hào)線(xiàn)西延至王佐鎮(zhèn)，因?yàn)槟抢镆呀?jīng)被列入北京市重點(diǎn)發(fā)展的33個(gè)小城鎮(zhèn)之一，除了建設(shè)總部基地外，中央民族大學(xué)也已確定遷至這里。據(jù)估算，隨著未來(lái)城市化進(jìn)程的加快，王佐鎮(zhèn)的人口規(guī)模將由現(xiàn)在的17萬(wàn)人發(fā)展至30萬(wàn)人，交通壓力必然會(huì)隨之加大。
另外，地鐵對(duì)其沿線(xiàn)周邊房地產(chǎn)價(jià)格的拉動(dòng)作用，也是居民熱切盼望地鐵上門(mén)的原因之一。此前八通線(xiàn)、13、5號(hào)線(xiàn)建設(shè)時(shí)，沿線(xiàn)周邊房產(chǎn)價(jià)格均出現(xiàn)飆漲。市規(guī)劃委主任黃艷一語(yǔ)點(diǎn)破了其中的意義：軌道交通延伸到哪里，都是使其土地資源和功能定位得到提級(jí)的機(jī)會(huì)。
觀(guān)點(diǎn)
地鐵變更規(guī)劃其實(shí)不容易
市民希望地鐵能夠使出行更加便利，但是在專(zhuān)家們看來(lái)，隨意更改地鐵線(xiàn)路規(guī)劃并不是一件容易的事情。
市規(guī)劃委主任黃艷表示，市民都希望地鐵通到自家門(mén)口，這樣的想法其實(shí)并不現(xiàn)實(shí)。地鐵線(xiàn)路規(guī)劃和站點(diǎn)的確定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要涉及地上建筑、房屋拆遷、交通道路、地質(zhì)條件等各種因素。另外，從技術(shù)角度，地鐵站之間也必須確保一定的安全距離。黃艷同時(shí)解釋說(shuō)，地鐵并不是交通出行的惟一方式，關(guān)鍵是如何與公共交通或其他交通方式實(shí)現(xiàn)接駁，而這也是規(guī)劃部門(mén)下一步要著重解決的問(wèn)題之一。
市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司總經(jīng)理王灝也表示，今后北京每一條地鐵新線(xiàn)都將設(shè)置P+R停車(chē)場(chǎng)，目的也是為了幫助乘客走出站臺(tái)便能通過(guò)其他交通工具抵達(dá)目的地。
北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授侯忠生認(rèn)為，地鐵設(shè)站前應(yīng)當(dāng)對(duì)周?chē)男^(qū)情況進(jìn)行調(diào)查，居民年齡、人數(shù)、社區(qū)是否高檔、換乘是否方便等因素都需要考慮，才能使得線(xiàn)路規(guī)劃更加符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際交通情況。
侯忠生同時(shí)指出，相比國(guó)外地鐵站點(diǎn)之間平均1公里的間隔距離，目前北京正在運(yùn)行的多數(shù)地鐵線(xiàn)路，間隔距離都在1.5公里左右，站點(diǎn)又相對(duì)較少，會(huì)給乘客換乘地鐵帶來(lái)些許不便，因此今后規(guī)劃地鐵新線(xiàn)時(shí)，也可以通過(guò)縮減站與站的距離，來(lái)滿(mǎn)足市民的出行需求。
最新進(jìn)展
14號(hào)線(xiàn)
專(zhuān)家傾向東河沿方案
北京市規(guī)劃委副主任周楠森告訴記者，目前，地鐵14號(hào)線(xiàn)等部分軌道交通線(xiàn)路的大體走向已經(jīng)確定，但是具體的站點(diǎn)位置目前剛剛經(jīng)過(guò)了專(zhuān)家論證，仍然在征集民意（可通過(guò)三種方式遞交建議：撥打市規(guī)劃委便民電話(huà)68056699；在市規(guī)劃委網(wǎng)站www.bjghw.gov.cn網(wǎng)上辦公中留言；或到所在規(guī)劃委區(qū)縣分局提出建議），最終的方案尚未確定。比如，地鐵14號(hào)線(xiàn)的最西端一站，原本是考慮設(shè)立在永定河?xùn)|岸盧溝橋宛平城地區(qū)。但是經(jīng)過(guò)調(diào)研后，專(zhuān)家更加傾向于將站點(diǎn)改為向永定河西岸北京二七車(chē)輛廠(chǎng)北側(cè)延伸。終點(diǎn)站延伸至永定河西岸后，將可解決10余萬(wàn)附近居民的出行問(wèn)題。
“目前專(zhuān)家比較傾向東河沿方案，也就是不經(jīng)過(guò)宛平城，但最終站點(diǎn)位置并沒(méi)有確定,幾種方案還在比對(duì)中。”周楠森進(jìn)一步解釋稱(chēng)，假如最終西端定在東河沿，東河沿會(huì)修建一個(gè)大型交通樞紐，并配建大容量快速公交，方便乘客換乘。此外，14號(hào)線(xiàn)的北端站點(diǎn)位置，目前也仍在研究中，尚未確定。（張楠）
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