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委員呼吁地鐵建設(shè)確保安全 [推薦]
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1月8日上午,上海正在施工的地鐵9號(hào)線和11號(hào)線,接連發(fā)生兩起施工事故,共造成兩人死亡,3人受傷。兩個(gè)月前杭州地鐵施工也發(fā)生了人員傷亡事故。這兩天,南京市兩會(huì)正在召開,不少市民和代表委員均呼吁減少安全隱患。
兩大原因?qū)е碌罔F事故頻發(fā)
南京市政協(xié)委員、南京城建項(xiàng)目管理公司副總工程師楊亮提出,地鐵之類的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)該改變最低價(jià)中標(biāo)的機(jī)制,調(diào)整為建造價(jià)格、建造質(zhì)量并重的“最低合理價(jià)中標(biāo)”機(jī)制,以確保城建工程的建設(shè)安全和質(zhì)量。政協(xié)委員、南京市民用建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司總工程師魏大平表示,南京地鐵應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)投入和操作管理,確保安全事故的減少。
參與設(shè)計(jì)了南京四條地鐵線的北京城建設(shè)計(jì)研究院總工程師朱悅明表示,地鐵建設(shè)是一個(gè)龐雜的工程,講求的是“時(shí)間和空間的效益”。近來(lái)各地地鐵建設(shè)事故頻發(fā),原因各有不同,但存在一些相同的弊病。地鐵施工前地質(zhì)勘探難以詳盡,是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。朱悅明表示,南京、杭州等地的地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜。以南京為例,河西地區(qū)是淤泥質(zhì)的河漫灘地質(zhì),上海路附近是斷裂巖層,城東地區(qū)則是離散性很大的基巖,在同一勘測(cè)范圍內(nèi),地質(zhì)變化幅度較大。但按照國(guó)家規(guī)定的地質(zhì)勘測(cè)標(biāo)準(zhǔn),地鐵站點(diǎn)是每隔100米鉆一個(gè)勘探孔,地鐵區(qū)間是每隔200米鉆一個(gè)勘探孔。這樣的標(biāo)準(zhǔn)勘測(cè)距離,盡管符合標(biāo)準(zhǔn),但在地質(zhì)復(fù)雜地區(qū),等到開挖之后往往會(huì)發(fā)現(xiàn),地下條件要比勘測(cè)資料來(lái)得復(fù)雜的多。這樣一來(lái),就容易造成準(zhǔn)備不足,埋下了事故隱患。
施工管理、技術(shù)力量良莠不齊,則是導(dǎo)致地鐵事故頻發(fā)的另一個(gè)通病。朱悅明告訴記者,最近幾年來(lái)全國(guó)各地地鐵建設(shè)量猛增,一批城市要興建地鐵。為了滿足建設(shè)需要,老牌的地鐵建設(shè)單位擴(kuò)充人員,新牌的地鐵建設(shè)單位也加入了進(jìn)來(lái)。在一些地鐵工地上,施工人員就是普通的外來(lái)務(wù)工人員,只經(jīng)歷過簡(jiǎn)單的崗位培訓(xùn)就下井作業(yè),部分地鐵工程甚至直接分包給沒有資質(zhì)的小施工隊(duì),這直接導(dǎo)致了地鐵建設(shè)的施工管理、技術(shù)力量跟不上,工程事故頻發(fā)。
鐵道第二勘察設(shè)計(jì)院的一位副總工程師在接受記者采訪時(shí)表示,各地地鐵建設(shè)事故頻發(fā),除了地質(zhì)條件和技術(shù)力量的原因外,另一個(gè)重要的原因是削減投資、壓縮工期。該工程師表示,隨著地鐵建設(shè)工法的成熟,地鐵建設(shè)的單位成本確實(shí)在不斷下降,但有的城市過于講求經(jīng)濟(jì)效益,加上工程招標(biāo)的最低價(jià)競(jìng)標(biāo)機(jī)制,合理的建設(shè)投入得不到保障。在削減投資的同時(shí),地鐵建設(shè)的工期也被任意壓縮,一條20公里的地鐵工期僅僅只有三四年,加劇了施工的危險(xiǎn)性。
南京在建地鐵延長(zhǎng)工期保質(zhì)量
南京市的兩條在建地鐵———地鐵一號(hào)線南延線和地鐵二號(hào)線東延線,先后都更改了規(guī)劃,增加了線路的長(zhǎng)度。這些規(guī)劃更改會(huì)不會(huì)導(dǎo)致南京地鐵工期吃緊?南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司副院長(zhǎng)、政協(xié)委員程大林表示,地鐵建設(shè)過程中的規(guī)劃更改,對(duì)工期的壓力并不大,建設(shè)部門可通過增加施工力量等手段,來(lái)應(yīng)對(duì)這些更改。
南京地鐵建設(shè)指揮部相關(guān)人士告訴記者,南京目前在建的三條地鐵線———地鐵二號(hào)線、地鐵一號(hào)線南延線和地鐵二號(hào)線東延線,原定的竣工日期是在2009年12月份,現(xiàn)在這一竣工日期已被延長(zhǎng)到了2010年6月份,增加了半年的工期。南京市地鐵指揮部的相關(guān)人士表示,竣工日期的延長(zhǎng),主要是從工程建設(shè)安全著眼!
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